Nuestra ciudad tiene una particular caracter\u00edstica: es el lugar de los tr\u00e1mites. Sin embargo, siendo muchos, cada vez parecen m\u00e1s lentos y complejos. En muchos casos se incorpor\u00f3 tecnolog\u00eda con el resultado de su aceleramiento y agilidad, pero paralelamente se a\u00f1adi\u00f3 un personal en varias instituciones que, simult\u00e1neamente, los complica y retarda. Las incre\u00edbles experiencias de los usuarios ilustran al conjunto de actividades que supone realizar esos tr\u00e1mites y que ha dado lugar a una \u201cmisteriosa ciencia\u201d llamada \u201ctramitolog\u00eda\u201d. Algunos ejemplos comunes son los siguientes:
\nCuando el usuario se apersona a una entidad para hacer la consulta a un servidor resulta que \u00e9ste no conoce con exactitud los requisitos y\/o pasos de todos los tr\u00e1mites, por lo que se retira a consultar con alg\u00fan superior o compa\u00f1ero que supuestamente conoce. Por tanto, el usuario del servicio debe esperar que vayan a hacer la consulta, con la consecuente \u201cp\u00e9rdida de tiempo\u201d y, mientras tanto, se pregunta: \u00bfSi no saben de qu\u00e9 les pagan?, y a su vez imagina que una posible forma de simplificaci\u00f3n podr\u00eda ser que el servidor p\u00fablico cuente con una gu\u00eda de tr\u00e1mites y que cada uno de ellos tenga una ficha de tr\u00e1mite donde se se\u00f1ale los pasos y los tiempos de ejecuci\u00f3n en detalle. Al cabo de media hora el funcionario retorna para pedir al usuario que se dirija a otro escritorio.
\nOtro ejemplo es que desde hace unos a\u00f1os existe una suerte de \u201cimpuestos encubiertos\u201d que suponen la adquisici\u00f3n de certificados para cada tr\u00e1mite, por ejemplo, el certificado de nacimiento, por lo que el usuario debe demostrar, en cada tr\u00e1mite, que ha nacido en Bolivia y que es hijo de sus padres. De esta forma, eroga un monto de dinero para cada certificado de nacimiento, puesto que se exige que sea \u201cactualizado\u201d, es decir, que se lo debe comprar antes de cada tr\u00e1mite. Aparte del monto de dinero esto implica emplear un tiempo en hacer la fila para comprarlo. En tanto est\u00e1 en la fila el pobre usuario piensa en el d\u00eda en que el certificado de nacimiento se encuentre en una base de datos que sea accesible a los servidores p\u00fablicos, luego se da cuenta de que est\u00e1 fantaseando, ya que el verdadero objetivo no es demostrar que se naci\u00f3 en esta tierra, sino pagar ese \u201cimpuesto encubierto\u201d.
\nLos colores tambi\u00e9n son otra forma que asume la ciencia de la tramitolog\u00eda. Por ejemplo, se pide fotograf\u00edas de rostro con un color de fondo determinado. Si el usuario tiene una foto con otro color de fondo, debe hacer el cambio con la ayuda de un dise\u00f1ador gr\u00e1fico. Asimismo, existe, en ciertos tramites, la exigencia de firmar con bol\u00edgrafo azul, y no con negro.
\nLa gimnasia tambi\u00e9n es parte de la tramitolog\u00eda. Los servidores exigen m\u00faltiples desplazamientos f\u00edsicos porque desconocen la soluci\u00f3n ante posibles excepciones o casos especiales. De esta forma es com\u00fan que digan al usuario: suba a tal ventanilla, baje a tal oficina, con este papel dir\u00edjase a aquel escritorio, vuelva ma\u00f1ana, vaya a preguntar en tal instituci\u00f3n, llame por tel\u00e9fono a tal funcionario, etc. Es as\u00ed que el usuario invierte otro tiempo en estos desplazamientos, y desgasta su energ\u00eda. Mientras hace esto, sue\u00f1a en el d\u00eda en que exista una intranet que posibilite al servidor realizar ciertas consultas en lugar de que el usuario deba desplazarse. Es com\u00fan, por tanto, que el usuario decida abandonar el tr\u00e1mite.
\nFinalmente, en todos estos tr\u00e1mites, un cl\u00e1sico ejemplo de \u201cp\u00e9rdida de tiempo\u201d es la fila. A\u00f1os atr\u00e1s ya exist\u00edan unas personas llamadas \u201cperritos\u201d, quienes hac\u00edan fila por el usuario a cambio de unas monedas, es decir, \u201cmov\u00edan la cola\u201d. Ahora ya no se llaman perritos, pero algunos cumplen el mismo rol. Esto obedece a las exigencias, como el de comprar certificado de nacimiento para todo y para nada, y a que existen pocos servidores p\u00fablicos en relaci\u00f3n a la cantidad de usuarios. Ocurre, en casos extremos, que la fila se realiza para \u201csacar ficha\u201d y quedar detr\u00e1s de un grupo que ya lo ha hecho en la madrugada. M\u00e1s extremo a\u00fan es comenzar la fila por la tarde, armar una carpa y dormir en ella, para amanecer en la fila. Para poder ir al ba\u00f1o, se acepta dejar algunos objetos en el lugar como garrafas, baldes, bultos o hacer turnos por lo que se puede dejar en la fila a la abuelita o a una persona en silla de ruedas.
\nExiste mucha gente empleada en la atenci\u00f3n de los tr\u00e1mites. Probablemente, se trata de una pol\u00edtica laboral a costa del tiempo, la salud, la fatiga y la paciencia, en fin, de la vida, de los usuarios.<\/p>\n
La autora es antrop\u00f3loga.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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