La dictadura de Nicaragua ratific\u00f3 un acuerdo de \u00abprotecci\u00f3n rec\u00edproca\u00bb con la Federaci\u00f3n Rusa, mediante el cual intentan bloquear la competencia de la Corte Penal Internacional (CPI) y garantizar impunidad para los dictadores y sus allegados. Expertos en la materia advierten que \u00abeste podr\u00eda ser el plan B\u00bb de Daniel Ortega y\u00a0 Rosario Murillo, ante un eventual cambio de gobierno en Nicaragua.<\/p>\n
El acuerdo binacional fue firmado entre el ministro ruso de Justicia, Konstantin Chuychenko, y el hijo de la pareja dictatorial, Laureano Ortega Murillo, en San Petersburgo, Rusia, el 20 de junio de 2025. El texto fue aprobado por la Asamblea Nacional el jueves 10 de julio con 91 votos a favor y ninguna objeci\u00f3n.<\/p>\n
Seg\u00fan Ortega y Murillo, \u00abla Justicia Internacional tiene grandes vac\u00edos y contradicciones\u00bb, \u00abes objeto de manipulaci\u00f3n\u00bb y \u00abun instrumento de injerencia e intervenci\u00f3n pol\u00edtica\u00bb. Adem\u00e1s, se\u00f1alan que los principios del Estatuto de Roma \u00abest\u00e1n totalmente desviados y sesgados\u00bb.<\/p>\n
Con este acuerdo, Nicaragua y Rusia intentan evitar que sus ciudadanos sean \u00abv\u00edctimas\u00bb de las \u00abdesviaciones de la justicia internacional\u00bb y se comprometen a \u00abotorgar rec\u00edprocamente inmunidades y privilegios a ciudadanos que pueden ser v\u00edctimas de este fen\u00f3meno, a mantener bajo estricta reserva informaci\u00f3n susceptible y evitar expulsiones forzosas\u00bb, se lee en la exposici\u00f3n de motivos del documento enviado a la Asamblea Nacional.<\/p>\n
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PACTO DE IMPUNIDAD<\/p>\n
El acuerdo de \u00abprotecci\u00f3n rec\u00edproca\u00bb entre Nicaragua y Rusia otorga \u00abinmunidad absoluta\u00bb al copresidente, la copresidenta y el ministro de Relaciones Exteriores de Nicaragua. De igual forma, al presidente de la Federaci\u00f3n Rusa, el presidente del Gobierno de la Federaci\u00f3n Rusa y el ministro de Asuntos Exteriores.<\/p>\n
Tambi\u00e9n concede \u00abinmunidad funcional\u00bb para los funcionarios, activos o retirados, que hayan ocupado los cargos de copresidente, copresidenta, alcaldes, vicealcaldes, o que hayan sido nombrados por la Presidencia de la Rep\u00fablica o la Asamblea Nacional.<\/p>\n
Mientras los dictadores y los miembros de su gabinete de gobierno permanezcan en territorio ruso, gozar\u00e1n de \u00abinviolabilidad personal\u00bb, \u00abno estar\u00e1n sujetos a la jurisdicci\u00f3n de los tribunales\u00bb de ese pa\u00eds, \u00abno podr\u00e1n ser detenidos\u00bb y \u00abno estar\u00e1n obligados a comparecer ante un tribunal\u00bb, seg\u00fan el art\u00edculo 7 del acuerdo.<\/p>\n
Rusia y Nicaragua tambi\u00e9n se comprometieron a no extraditar a ning\u00fan funcionario o exfuncionario de ambos pa\u00edses, que sea requerido por un tribunal internacional u otro pa\u00eds, desde donde pueda ser trasladado a dicho tribunal internacional, de acuerdo con el art\u00edculo 10.<\/p>\n
Las solicitudes de extradici\u00f3n ser\u00e1n denegadas cuando, entre otras cosas, persigan un cambio del orden constitucional, violaci\u00f3n de la integridad territorial de una de las partes, la facilitaci\u00f3n de actividades terroristas y el enjuiciamiento penal de una persona.<\/p>\n
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EL \u00abPLAN B\u00bb<\/p>\n
El abogado nicarag\u00fcense y consultor independiente en derechos humanos, Uriel Pineda, valora este acuerdo como una combinaci\u00f3n de temas jur\u00eddicos y pol\u00edticos. Explica que jur\u00eddicamente es \u00abun bloqueo\u00bb a la Corte Penal Internacional y al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Pero, en t\u00e9rminos pol\u00edticos, es un \u00abplan b\u00bb para los dictadores nicarag\u00fcenses.<\/p>\n
Este acuerdo \u00able sirve m\u00e1s a Nicaragua que a Rusia\u00bb, advierte el abogado. Vlad\u00edmir P\u00fatin \u00abno necesita un refugio en Nicaragua\u00bb contin\u00faa. \u00abQuien s\u00ed puede necesitar un refugio en Rusia es el r\u00e9gimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo. Entonces, me parece que es perfilar un plan b, un plan de escape\u00bb, remarc\u00f3.<\/p>\n
Para Pineda, el hecho de que en el art\u00edculo 7, sobre inmunidad funcional, se menciona expresamente a los copresidentes, \u00abhace suponer que ellos est\u00e1n procurando tener un plan de escape\u00bb.<\/p>\n
Adem\u00e1s, en el art\u00edculo 11, se especifica la no extradici\u00f3n ante \u00abcualquier cambio constitucional\u00bb. Es decir, \u00abadem\u00e1s de ser su plan b, ellos prev\u00e9n que su salida sea de forma abrupta o violenta\u00bb.<\/p>\n
El abogado Salvador Marenco, del Colectivo de Derechos Humanos Nicaragua Nunca M\u00e1s, coincide en que este acuerdo constituye un plan a futuro de los dictadores nicarag\u00fcenses. \u00abEllos quieren tratar de asegurar su futuro en caso de que el r\u00e9gimen caiga, como en efecto va a terminar cayendo, y as\u00ed puedan tener un lugar donde refugiarse de las \u00f3rdenes de captura que ya tienen en este momento\u00bb, enfatiz\u00f3.<\/p>\n
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INTENTAN EVADIR JUSTICIA<\/p>\n
El acuerdo tambi\u00e9n \u00abviene a socavar la posibilidad de que la Corte Penal Internacional procese a Daniel Ortega, Rosario Murillo y a una serie de allegados a ellos\u00bb, advirti\u00f3 Pineda. Es decir que, ante la eventual ca\u00edda del r\u00e9gimen y la posibilidad de que los dictadores lleguen a Rusia, el alcance de la justicia internacional ser\u00eda limitado, debido a que primar\u00eda este tratado.<\/p>\n
\u00abLo que est\u00e1n procurando es la impunidad de ellos en primer orden, porque lo refieren as\u00ed expresamente, y en un segundo orden a sus allegados. Siempre y cuando decidan hacer de su casa Rusia\u00bb, subraya Pineda.<\/p>\n
Para Marenco, este acuerdo demuestra que los dictadores nicarag\u00fcenses \u00abno son indiferentes\u00bb ante los procesos de justicia internacional. A pesar de ello, \u00abquieren mantener la impunidad\u00bb con que operan e intentan evitar una extradici\u00f3n.<\/p>\n
\u00abLamentablemente para ellos (los dictadores), los cr\u00edmenes de lesa humanidad no son susceptibles de ning\u00fan tipo de estos acuerdos, no son susceptibles de ning\u00fan tipo de obst\u00e1culo jur\u00eddico. Evidentemente no hay forma de obligarlos tampoco, pero a nivel jur\u00eddico, esto no tiene ning\u00fan tipo de asidero como tal\u00bb, sostuvo Marenco.<\/p>\n
Adem\u00e1s, los abogados se\u00f1alan que este acuerdo refleja cierto temor de la dictadura a ser procesados penalmente y a un cambio de Gobierno en Nicaragua.<\/p>\n
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GRUPO DE LA ONU<\/p>\n
El Grupo de Expertos en Derechos Humanos sobre Nicaragua (Ghren), creado por la ONU, se\u00f1al\u00f3 que est\u00e1n buscando que uno o m\u00e1s Estados demanden al Gobierno de Ortega y Murillo ante la CIJ por los delitos de tortura y apatridia, considerados como cr\u00edmenes de lesa humanidad.<\/p>\n
El 3 de abril de 2025, el grupo de expertos public\u00f3 una lista de 54 responsables de violaciones y cr\u00edmenes en Nicaragua desde 2018, encabezada por Ortega y Murillo, y que incluye a autoridades como el jefe del Ej\u00e9rcito, Julio C\u00e9sar Avil\u00e9s, el presidente en funciones de la Corte Suprema de Justicia, Marvin Aguilar, el director general de la Polic\u00eda, Francisco D\u00edaz, o el mismo titular de la Asamblea Nacional, Gustavo Porras.<\/p>\n
Las 54 personas citadas, seg\u00fan el grupo de expertos, habr\u00edan desempe\u00f1ado funciones clave en relaci\u00f3n con detenciones arbitrarias, torturas, ejecuciones extrajudiciales, persecuci\u00f3n de la sociedad civil y de medios de comunicaci\u00f3n, as\u00ed como otros delitos que en algunos casos podr\u00edan ser considerados cr\u00edmenes de lesa humanidad.<\/p>\n
La lista se public\u00f3 semanas despu\u00e9s de que el grupo de expertos presentara ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, el 28 de febrero, otro informe en el que denunciaba m\u00faltiples abusos del r\u00e9gimen nicarag\u00fcense.<\/p>\n
Nicaragua incluso se retir\u00f3 del Consejo de Derechos Humanos el 27 de febrero, mes en el que tambi\u00e9n anunci\u00f3 su abandono de agencias como la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones (OIM) o la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura (FAO).(Confidencial)<\/p>\n
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