Hace unos d\u00edas se conoci\u00f3 p\u00fablicamente que el Gobierno nacional y la dirigencia de la Central Obrera Boliviana (COB) firmaron varios acuerdos en temas tan sensibles como las pol\u00edticas agropecuarias y energ\u00e9ticas, lucha contra el contrabando, reversi\u00f3n y el saneamiento de tierras, industrializaci\u00f3n de productos estrat\u00e9gicos e inversi\u00f3n p\u00fablica. Los convenios forman parte de las 130 demandas incluidas en el pliego petitorio 2025 de la entidad sindical, aunque no ser\u00e1n los \u00fanicos, ya que est\u00e1n pendientes las resoluciones de las Comisiones de econom\u00eda, pensiones, producci\u00f3n y asuntos sociales, que fueron instaladas el pasado mes de marzo.
\nLa pr\u00e1ctica irregular de debatir pol\u00edticas p\u00fablicas a puertas cerradas entre organizaciones sindicales y el gobierno se repite cada a\u00f1o, antes del 1\u00b0 de mayo y ha sido normalizada por el MAS desde hace 20 a\u00f1os. En 2024, la entidad que representa a menos del 10% de los trabajadores del pa\u00eds y que actualmente sigue liderada por una dirigencia autoprorrogada, present\u00f3 un pliego con 163 demandas en 15 \u00e1reas, de las cuales logr\u00f3 la aprobaci\u00f3n de un n\u00famero no conocido, que posiblemente explica varias decisiones asumidas por el gobierno en esa gesti\u00f3n y que nos han conducido a la actual situaci\u00f3n de crisis.
\nEn los hechos, las reuniones secretas y los resultados ocultos han constituido de facto, un esquema de gobernanza paralelo e ileg\u00edtimo que est\u00e1 reemplazando, no solo al Gabinete de Ministros, sino a la propia Asamblea Legislativa que es el \u00d3rgano deliberativo encargado de definir las pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales.
\nHoy, los pliegos petitorios van m\u00e1s all\u00e1 de los asuntos estrictamente laborales y abordan temas que comprometen directamente el presupuesto p\u00fablico, la estructura econ\u00f3mica y decisiones estrat\u00e9gicas de pol\u00edtica estatal. Esta expansi\u00f3n tem\u00e1tica ha convertido a la COB en un actor pol\u00edtico corporativo que influye directamente en las decisiones del Estado, omitiendo los mecanismos de representaci\u00f3n pol\u00edtica, fiscalizaci\u00f3n ni participaci\u00f3n ciudadana establecidos formalmente en la Constituci\u00f3n.
\nEste mecanismo se repite peligrosamente con otras entidades tambi\u00e9n sindicales como las cooperativas mineras, con las que recientemente, el propio Presidente firm\u00f3 un acuerdo de 19 puntos que inclu\u00eda distribuci\u00f3n de combustible y dinamita, pago en d\u00f3lares por la venta de los minerales, mayores \u00e1reas de trabajo, incluyendo su ingreso al Salar de Uyuni, explotaci\u00f3n de esta\u00f1o de baja ley, construcci\u00f3n de las plantas refinadoras de zinc en Oruro y Potos\u00ed, modificaci\u00f3n de la ley de Miner\u00eda y la ley Armas, y destituci\u00f3n de autoridades. Pese a sus implicaciones y la relaci\u00f3n con otras \u00e1reas de la econom\u00eda, los acuerdos no fueron hechos p\u00fablicos y los dirigentes se\u00f1alaron que solo los har\u00e1n conocer a sus bases.
\nLa deliberada exclusi\u00f3n de actores relevantes y de sectores directamente involucrados en los temas debatidos, como los empresarios, gobiernos subnacionales, parlamentarios o expertos t\u00e9cnicos; y la participaci\u00f3n exclusiva de personas que, en muchos casos, no tienen la formaci\u00f3n ni la especializaci\u00f3n necesarias, da lugar a propuestas t\u00e9cnicamente deficientes y a decisiones poco sostenibles que se traducen en medidas regresivas, dise\u00f1adas para responder a intereses corporativos y no para establecer estrategias de desarrollo a largo plazo. Esto ha sido visible en temas como los incrementos salariales desproporcionados, la permisividad con los avasallamientos, el da\u00f1o medioambiental y el contrabando, la debacle del sistema de salud y educaci\u00f3n, el abuso de las cooperativas, el aumento de la informalidad y las reformas parciales y t\u00e9cnicamente deficientes al sistema de pensiones.
\nPor ello, uno de los mayores desaf\u00edos para la reconstrucci\u00f3n de la institucionalidad ser\u00e1 desterrar estas pr\u00e1cticas oscuras e ilegales, y redefinir los mecanismos de di\u00e1logo social en Bolivia, eliminando los ileg\u00edtimos privilegios de dirigentes, e incluyendo en los procesos de toma de decisiones a todos los actores relevantes.
\nLos contubernios entre grupos sindicales y gobiernos aut\u00f3cratas han ocasionado tanto da\u00f1o a la econom\u00eda, la democracia y el crecimiento en nuestro pa\u00eds, que explican por s\u00ed solos la mayor parte de los penosos indicadores que nos colocan en los \u00faltimos lugares de desarrollo y en los primeros en corrupci\u00f3n.<\/p>\n
El autor es Industrial y ex Presidente de la Confederaci\u00f3n de Empresarios Privados de Bolivia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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