El pasado mi\u00e9rcoles, Donald Trump volvi\u00f3 a sacudir el escenario global. Desde los jardines de la Casa Blanca, anunci\u00f3 la implementaci\u00f3n de su pol\u00edtica de \u201caranceles rec\u00edprocos\u201d, incrementando los grav\u00e1menes a las importaciones en el mercado estadounidense.
\nEl incremento del 10% fue para los pa\u00edses amigos o aquellos que no tienen una importante participaci\u00f3n en las compras norteamericanas. Es el menos severo, es para que sepan que a los aliados o los que no representan una amenaza los tiene siempre presente y valora su apoyo o comportamiento, caso de Javier Milei en Argentina y Nayib Bukele en El Salvador. Para los adversarios, el tratamiento fue distinto: los aranceles var\u00edan entre un 20% y casi un 50%, dependiendo del pa\u00eds.
\nLo hecho puso fin a las reglas de gobernanza comercial global, dinamitando el edificio de la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio (OMC), metaf\u00f3ricamente hablando, construido durante d\u00e9cadas; redefiniendo las reglas del comercio internacional bajo una l\u00f3gica de \u201cla ley del m\u00e1s fuerte\u201d.
\nAunque muchos auguran el inicio de una guerra comercial, un incremento arancelario generalizado a todos los productos estadounidenses por parte de pa\u00edses de peque\u00f1o o mediano porte es improbable. Algunos podr\u00edan ajustar sus aranceles para ciertos productos estadounidenses, pero ser\u00e1n casos aislados. De ocurrir, ser\u00eda una protesta simb\u00f3lica, no una medida que busque afectar significativamente a la econom\u00eda de Estados Unidos.
\nEn relaciones internacionales el poder cuenta y nadie en su sano juicio patear\u00eda en la canilla al gigante, arriesg\u00e1ndose a sufrir graves consecuencias. Hay que mantener los pies en la tierra y la cabeza fr\u00eda. Un antecedente claro de lo que no se debe hacer, es lo que ocurri\u00f3 con el presidente Gustavo Petro, quien, tras enfrentarse a Trump, tuvo que dar marcha atr\u00e1s y moderar su ret\u00f3rica antiestadounidense.
\nDistinto es el caso de econom\u00edas de peso m\u00e1s o menos equivalente, como China, la Uni\u00f3n Europea en su conjunto o India. Estas no solo est\u00e1n entre las mayores econom\u00edas del mundo, sino que tienen adem\u00e1s un rol protag\u00f3nico en el comercio internacional.
\nIndia ya enfrent\u00f3 un incremento de aranceles unilaterales impuestos por Estados Unidos durante el primer mandato de Trump y respondi\u00f3 estrat\u00e9gicamente. Aplic\u00f3 incrementos selectivos a sectores sensibles de la econom\u00eda estadounidense con fuerte influencia pol\u00edtica, promoviendo que Washington negocie.
\nEn el caso de China, con un comercio bilateral de USD 595,83 mil millones el 2023 (las exportaciones de Estados Unidos a China son USD 147,80 mil millones y las importaciones USD 448,03 mil millones), tiene el m\u00fasculo para levantar el guante y responder, as\u00ed lo hizo anteriormente con Trump. Sin embargo, ambos gigantes saben que escalar el conflicto comercial implicar\u00eda graves da\u00f1os mutuos, por lo que m\u00e1s temprano que tarde se sentar\u00e1n en la mesa de negociaciones.
\nNi duda cabe, el caso de la Uni\u00f3n Europea es particular. Siendo el mayor aliado estrat\u00e9gico durante a\u00f1os, Trump no ha tenido consideraciones para con ellos. La presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen, dijo que si el conflicto comercial no se soluciona aplicar\u00e1n un paquete de contramedidas. Los europeos saben que la disuasi\u00f3n es combinaci\u00f3n de recompensas y amenazas y en ese orden actuar\u00e1n.
\nPara los atentos analistas, lo que ocurri\u00f3 ya se ve\u00eda venir. Trump durante su primer per\u00edodo, objet\u00f3 la designaci\u00f3n de los jueces del \u00f3rgano de soluci\u00f3n de disputas de la OMC. Desde entonces, las normas comerciales perdieron relevancia, ya que de nada sirven las normas si no existe un mecanismo de soluci\u00f3n de diferencias ante el incumplimiento; y durante el gobierno del presidente dem\u00f3crata Joe Biden nada se hizo para remediar esta situaci\u00f3n. Seg\u00fan estad\u00edsticas el 2023, el 70% de las disputas en la OMC involucraban a los Estados Unidos, por lo cual es razonable deducir que su estrategia de soluci\u00f3n es mediante el unilateralismo coercitivo.
\nNos guste o no, el mundo es lo que es y no lo que nos gustar\u00eda que sea, por ello en el an\u00e1lisis de las relaciones internacionales se ha impuesto la escuela realista.
\nLa pol\u00edtica de Trump refleja ese realismo descarnado donde el poder econ\u00f3mico se impone sobre el multilateralismo. Sin embargo, esto no significa que el mundo acepte pasivamente la \u201cley de la jungla\u201d, la respuesta ser\u00e1 oportuna, pragm\u00e1tica y estrat\u00e9gica. Por ahora lo razonable es evitar una guerra comercial total, pero ello en ning\u00fan caso debe ser entendido como sumisi\u00f3n. Como dijo Sun Tzu: \u00abLa mejor victoria es vencer sin combatir\u00bb.<\/p>\n
Windsor Hernani Limarino es graduado de la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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