\u201cUna constituci\u00f3n que no es para todos, no es para nadie\u201d, advert\u00eda Norberto Bobbio. Y, sin embargo, en Bolivia llevamos m\u00e1s de una d\u00e9cada gobernados por una Constituci\u00f3n que no unifica, sino que fragmenta; que no armoniza la diversidad, sino que impone una visi\u00f3n del mundo \u2014leg\u00edtima, pero parcial\u2014 como si fuera el alma del pa\u00eds entero.
\nLa Constituci\u00f3n de 2009, nacida en un contexto de euforia refundacional, se present\u00f3 como una tabla de salvaci\u00f3n identitaria. Pero hoy, tras quince a\u00f1os de vigencia, su sesgo ideol\u00f3gico y etnoc\u00e9ntrico ha quedado en evidencia. No es solo que el plurinacionalismo haya sido mal implementado: el propio concepto ha contribuido a desdibujar la igualdad ciudadana, a institucionalizar diferencias irreconciliables y a justificar privilegios simb\u00f3licos bajo el lenguaje de la inclusi\u00f3n.
\nTodo Estado necesita s\u00edmbolos, pero una Constituci\u00f3n no es un poema \u00e9pico, sino un contrato entre iguales. Rousseau lo dir\u00eda claro: la voluntad general no se impone, se pacta. Pero aqu\u00ed no hubo pacto, sino imposici\u00f3n. El texto constitucional fue aprobado bajo presi\u00f3n, con la retirada de voces cr\u00edticas, y con una Asamblea Constituyente cuya diversidad era m\u00e1s \u00e9tnica que ideol\u00f3gica. La \u201crefundaci\u00f3n\u201d no se dio en t\u00e9rminos republicanos, sino sacrales, como si se estuviera escribiendo un nuevo g\u00e9nesis boliviano.
\nHoy vemos sus consecuencias: una justicia que no imparte justicia; un Tribunal Constitucional subordinado al Ejecutivo; derechos individuales supeditados a discursos comunitarios; fragmentaci\u00f3n legal y simb\u00f3lica en nombre de una supuesta inclusi\u00f3n que termin\u00f3 siendo vertical y utilitaria. La plurinacionalidad no solo fue capturada por el Estado: fue dise\u00f1ada para fracturar la unidad c\u00edvica en nombre de una diversidad romantizada y funcional al poder.
\nNo abogo por volver al viejo orden republicano sin m\u00e1s. Bolivia cambi\u00f3, y eso debe reflejarse. Pero s\u00ed creo que necesitamos una Constituci\u00f3n nueva, sobria, austera, despojada de ornamentos ideol\u00f3gicos y met\u00e1foras cosmol\u00f3gicas. Una Carta Magna no es un espejo de lo que fuimos, sino un mapa hacia lo que queremos ser. Y ese futuro debe estar hecho de derechos iguales, justicia real y poderes limitados.
\nMontesquieu escribi\u00f3 que todo poder tiende a abusar de su poder. En Bolivia lo hemos probado una y otra vez. Y por eso mismo, debemos apostar por una nueva arquitectura constitucional que recupere el principio liberal de la separaci\u00f3n de poderes, que consagre un control difuso de constitucionalidad \u2014m\u00e1s horizontal, menos manipulable\u2014 y que reinvente la justicia no como castigo simb\u00f3lico, sino como garant\u00eda efectiva de derechos.
\nLa Constituci\u00f3n de 2009 fue un cap\u00edtulo. Pero los pueblos no pueden vivir encerrados en cap\u00edtulos pasados. Bolivia necesita salir del mito para entrar, de una vez por todas, en la rep\u00fablica. Una rep\u00fablica sin etiquetas de pureza \u00e9tnica ni servidumbres ideol\u00f3gicas. Una Constituci\u00f3n para todos. Nada menos.<\/p>\n
El autor es abogado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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