Seg\u00fan el diccionario de la Real Academia Espa\u00f1ola, \u201cnada\u201d significa: inexistencia total o carencia absoluta de todo, sensaci\u00f3n de vac\u00edo, situaci\u00f3n o estado de carencia absoluta. En ese marco, podr\u00edamos entender que el arte de hacer nada es la capacidad que tiene una persona de preocuparse por nada.
\nEn la diplomacia de los pueblos, el arte de hacer nada consiste en la habilidad que han desarrollado las autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia para disfrutar de los placeres del \u00e1mbito diplom\u00e1tico, viajes, alfombra roja, c\u00f3cteles, cenas, veh\u00edculos con custodia y destelladores, etc\u00e9tera, sin preocuparse por las obligaciones y responsabilidades asignadas por ley.
\nCabe recordar que, el deber primordial de un Canciller es mantener vigente y sana la relaci\u00f3n de un Estado con el sistema internacional, profundizar las relaciones multilaterales; y asegurarse primero, ante todo y por, sobre todo, la defensa de los intereses nacionales.
\nUn ejemplo por dem\u00e1s ilustrativo, deshonroso y desgarrador del arte de la diplomacia de los pueblos de hacer nada, es lo que ocurre en el relacionamiento bilateral entre Bolivia y Chile.
\nRecientemente, fue suscrito un acuerdo migratorio, que seg\u00fan criterio del excanciller Ronald MacLean, con el que concuerdo plenamente, abdica principios de convivencia diplom\u00e1tica, asumiendo compromisos ambiguos que resultan en verg\u00fcenza y humillaci\u00f3n para Bolivia. Otro acuerdo, es el referente al contrabando, que no soluciona el ingreso ilegal de mercader\u00eda proveniente de la Zona Franca de Iquique y \u00fanicamente beneficia a Chile en la restituci\u00f3n de veh\u00edculos robados.
\nNo pas\u00f3 ni dos semanas y por en\u00e9sima vez, militares bolivianos fueron detenidos por carabineros de Chile, trasladados a una comisar\u00eda, interrogados, su armamento incautado, puestos a disposici\u00f3n de la fiscal\u00eda y de autoridad judicial penal. Con tanto armamento incautado a militares bolivianos y no devuelto, ya equiparon uno o dos pelotones.
\nEsta vez, a diferencia de otros casos, no fueron sometidos a juicio, ni obligados a declararse culpables para ser devueltos. Eso no ocurri\u00f3 ahora, intuyo, porque falta la suscripci\u00f3n de un protocolo adicional sobre el tema migratorio; sin \u00e9l, el acuerdo no es ejecutable, y las autoridades chilenas no quieren entorpecer su suscripci\u00f3n.
\n\u00bfQu\u00e9 se deber\u00eda hacer en estos incidentes fronterizos? La respuesta es \u00a1cooperaci\u00f3n!, un principio fundamental del relacionamiento entre Estados contenido en la Carta de las Naciones Unidas. Como el control fronterizo y la lucha contra los delitos transnacionales, es una constante en las fronteras, los Estados que tienen una actitud cooperativa y de verdadera vocaci\u00f3n de soluci\u00f3n de problemas comunes, han suscrito Acuerdos de soluci\u00f3n de incidentes de cooperaci\u00f3n fronteriza, que dan certeza jur\u00eddica a los funcionarios militares o policiales, que no ser\u00e1n tratados como delincuentes comunes, cuanto ocurre un incidente.
\nEste tipo de acuerdos son esenciales en regiones donde las fronteras son sensibles o conflictivas, ya que, en el marco del respeto a la soberan\u00eda de los Estados y los derechos humanos, permite solucionar incidentes fronterizos, como incursiones o disparos accidentales, arrestos u otros eventos, previniendo que el incidente no llegue a mayores y afecte el relacionamiento bilateral.
\nPara ello, se establecen protocolos de manejo y actuaci\u00f3n frente a incidentes, con mecanismos como: canales de comunicaci\u00f3n directa entre las autoridades de ambos pa\u00edses para informar y discutir el incidente, realizar investigaciones conjuntas y buscar una resoluci\u00f3n.
\nEn resumen, un acuerdo para la soluci\u00f3n de incidentes fronterizos no solo es un mecanismo de emergencia, sino tambi\u00e9n una herramienta estrat\u00e9gica para construir confianza, reducir tensiones, mantener la paz y fomentar el desarrollo en las zonas lim\u00edtrofes. Su \u00e9xito depende de voluntad pol\u00edtica, claridad de sus t\u00e9rminos y disposici\u00f3n en la implementaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n
\nEn 2017, dado que la Canciller\u00eda estaba dedicada al arte de no hacer nada, fue alg\u00fan avispado funcionario del Ministerio de Defensa quien elabor\u00f3 un proyecto de protocolo para incidentes fronterizos entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Rep\u00fablica de Chile.
\nEl proyecto fue presentado durante la XIII Reuni\u00f3n del Comit\u00e9 de Fronteras. Chile asumi\u00f3 el compromiso de analizar el documento en detalle y realizar consultas con los organismos t\u00e9cnicos competentes. As\u00ed consta en el acta de la reuni\u00f3n.
\nDesde entonces, \u00bfqu\u00e9 ocurri\u00f3? \u00a1Nada! Ni la Canciller\u00eda, ni el Ministerio de Defensa impulsaron el proyecto de Acuerdo, duerme el sue\u00f1o de los justos, en los archivos del Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia, junto a los balad\u00edes discursos pronunciados por las altas autoridades, asistentes a cuanta conferencia internacional aparezca; para recitar con sentimiento ideol\u00f3gico, que el capitalismo es el culpable de todos los males que padece la humanidad y que se levante el bloqueo a Cuba.
\n\u00a1Basta ya del arte de hacer nada! El ocio cansa m\u00e1s que el trabajo. Trabajen, que para eso se les paga.<\/p>\n
El autor es diplom\u00e1tico de carrera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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