Seguramente ha o\u00eddo hablar de \u201cseguridad alimentaria\u201d, pero \u00bfqu\u00e9 significa eso? La seguridad alimentaria implica que haya una oferta suficiente de alimentos en el mercado, sean \u00e9stos nacionales o extranjeros, con un precio accesible, de ah\u00ed que es posible tener seguridad alimentaria, sin ser autosuficiente. Nuestro pa\u00eds, por ejemplo, cada a\u00f1o gasta millones de d\u00f3lares importando cientos de miles de toneladas de trigo y harina de trigo, entonces, tenemos seguridad alimentaria, con productos extranjeros.<\/p>\n
Se escucha mucho, tambi\u00e9n, de la \u201cBolivia digna y soberana\u201d, pero \u00bfqu\u00e9 es ser soberano? Entre muchas acepciones, ser independiente y autosuficiente. \u00bfPodr\u00eda decirse, entonces, que Bolivia tiene \u201csoberan\u00eda alimentaria\u201d en trigo y harina? No, porque, si m\u00e1s del 50% se importa, somos dependientes del abastecimiento externo.<\/p>\n
Para que un pa\u00eds goce de soberan\u00eda alimentaria, estrictamente hablando, no solo debe ser capaz de producir alimentos por s\u00ed mismo y para s\u00ed mismo, sino que, debe generar excedentes para exportar y alimentar a muchas personas en el mundo. Ahora\u2026 \u00bfSe puede perder la soberan\u00eda alimentaria? \u00bfQu\u00e9, si no hay seguridad alimentaria?<\/p>\n
Cuando se pierde la autosuficiencia, se debe importar para lograr la seguridad alimentaria, porque, cuando se pierde \u00e9sta, sobreviene la terrible crisis alimentaria que implica que no hay suficiente alimento en el mercado o que sus precios est\u00e1n por las nubes.<\/p>\n
En Bolivia tenemos dos buenos ejemplos de lo que es ser soberano alimentariamente. En primer lugar, por su trascendencia hist\u00f3rica, est\u00e1 el az\u00facar, siendo que, a partir de la actividad privada desde hace muchas d\u00e9cadas, no solo logramos sustituir las grandes cantidades de az\u00facar que import\u00e1bamos, sino que, al volvernos superavitarios en su producci\u00f3n, pasamos a tener un claro perfil exportador de este endulzante, y a ser, por tanto, un pa\u00eds con amplia soberan\u00eda alimentaria en este campo. Sin embargo, \u201calgo\u201d pas\u00f3 en 2010 y, en un abrir y cerrar de ojos, sobrevino una crisis alimentaria con el az\u00facar.<\/p>\n
Un precio artificialmente bajo fijado por las autoridades para el mercado interno –entre Bs3,40 y Bs3,60 por kilo de az\u00facar– frente a precios alt\u00edsimos en derredor, alent\u00f3 su salida de contrabando a pa\u00edses vecinos. La dura lecci\u00f3n aprendida fue que el buen deseo del gobierno de entonces, de impedir su venta a Bs5,50 –para frenar su salida ilegal– por una parte, y, el prohibir su exportaci\u00f3n a la agroindustria para obligarle a vender el az\u00facar con un precio subvencionado tan bajo, por otra, pensando en garantizar su oferta en el mercado interno, de nada vali\u00f3, porque el Estado no pudo controlar su salida de contrabando.<\/p>\n
El az\u00facar \u201cdesapareci\u00f3\u201d del mercado nacional y su precio se dispar\u00f3 a niveles insospechados. Bolivia tuvo que importar m\u00e1s de 90.000 toneladas gastando cerca de 80 millones de d\u00f3lares en 2011 y, lo parad\u00f3jico del asunto fue que, el propio gobierno tuvo que vender el az\u00facar importado a Bs7,50 el kilo, algo que la poblaci\u00f3n acept\u00f3, luego de haber aprendido que no hay precio m\u00e1s alto por pagar que el de un producto que no est\u00e1 en el mercado. S\u00f3lo cuando el precio subi\u00f3, baj\u00f3 el contrabando y no falt\u00f3 az\u00facar en el mercado.<\/p>\n
Un segundo caso de soberan\u00eda alimentaria en Bolivia es el de la soya –emblem\u00e1tico, dir\u00eda yo– pues a partir de su cultivo por actores privados en el agro y su procesamiento en la industria para obtener aceite, torta, harina, cascarilla, etc., adem\u00e1s de sustituir la importaci\u00f3n de grasas animales y aceites vegetales, aporta con insumos para producir carnes y l\u00e1cteos. Ha sido tal su eficiencia y suficiencia, que con el 20% de su producci\u00f3n basta y sobra para el mercado interno. Algo m\u00e1s: la exportaci\u00f3n de soya y derivados ha generado para el pa\u00eds m\u00e1s de 20.000 millones de d\u00f3lares en las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas.<\/p>\n
Lamentablemente, como pas\u00f3 con el caso del az\u00facar, Bolivia vive hoy una situaci\u00f3n preocupante en cuanto al abastecimiento de aceite en el mercado interno. Habiendo sido fijado su precio en Bs11 en el a\u00f1o 2008, por las autoridades, al mantenerse en tal nivel pese al incesante incremento de costos que los asume la industria aceitera, un precio tan bajo est\u00e1 provocando su acaparamiento, ocultamiento, especulaci\u00f3n y contrabando a pa\u00edses vecinos donde cuesta tres veces o m\u00e1s, al tipo de cambio del d\u00f3lar negro en Bolivia, por lo que comprar regalado para vender car\u00edsimo, resulta un ping\u00fce negocio.<\/p>\n
La exportaci\u00f3n del aceite fue suspendida, pensando que con ello el mercado interno estar\u00e1 abastecido, pero \u00a1cuando no se aprende de los errores pasados, se los vuelve a cometer! Solo sincerando el precio del aceite, como aconteci\u00f3 con el az\u00facar, el acaparamiento, el ocultamiento, la especulaci\u00f3n y el contrabando, desaparecer\u00e1n.<\/p>\n
Castigar al sector privado vetando la exportaci\u00f3n y obligarlo a vender m\u00e1s aceite con precio subvencionado por la industria, terminar\u00e1 perjudicando a toda la cadena productiva, el aceite desaparecer\u00e1, no bajar\u00e1 su precio, mientras que los contrabandistas y especuladores \u00a1felices bailando en una pata!<\/em><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n El autor es Economista y Mag\u00edster en Comercio Internacional.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Seguramente ha o\u00eddo hablar de \u201cseguridad alimentaria\u201d, pero \u00bfqu\u00e9 significa eso? La seguridad alimentaria implica que haya una oferta suficiente de alimentos en el mercado, sean \u00e9stos nacionales o extranjeros, con un precio accesible, de ah\u00ed que es posible tener seguridad alimentaria, sin ser autosuficiente. Nuestro pa\u00eds, por ejemplo, cada a\u00f1o gasta millones de d\u00f3lares […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":157466,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-268876","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-opinion"],"acf":{"antetitulo":"Buscando la verdad "},"yoast_head":"\n