Nicol\u00e1s Maduro, ha echado por el traste la decisi\u00f3n del pueblo venezolano y se ha auto prorrogado, una vez m\u00e1s, Presidente. Por supuesto, con la complicidad de malhechores que ocupan altos cargos en el Poder Judicial, el Consejo Nacional Electoral (CNE) y otras autoridades policiales y militares venezolanas.
\nEl n\u00edtido triunfo de Edmundo Gonz\u00e1lez Urrutia, con el 67% de los votos, de nada sirvi\u00f3. Ante tanta infamia, la ira se apoder\u00f3 de las calles de Venezuela. Una brutal represi\u00f3n, fue la respuesta, que ocasion\u00f3 m\u00e1s de un centenar de muertos y miles de detenidos; y como es de esperar y no se puede reprochar, la protesta fue contenida. Es un instinto natural preservar la libertad y la vida.
\nFrente a ello, la comunidad internacional, ya sea a trav\u00e9s de los organismos internacionales o los pa\u00edses individualmente; en principio exigieron transparencia y claridad en torno a las actas de votaci\u00f3n, luego pasaron al reproche y posteriormente a la condena.
\nLo \u00faltimo fue el reconocimiento que dio Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea a Edmundo Gonz\u00e1lez Urrutia como presidente electo de Venezuela, que implica el no reconocimiento al pr\u00f3ximo gobierno de Maduro que se inicia el 10 de enero de 2025. Lo hecho no es novedad, ya ocurri\u00f3 en 2019, cuando varios pa\u00edses, desconocieron a Maduro y reconocieron a Juan Guaid\u00f3.
\nEn ese marco la pregunta que cabe es: \u00bfcu\u00e1l es el efecto \u00fatil del no reconocimiento a Maduro? En general cabe preguntar: \u00bfcu\u00e1l es el entendimiento que tiene el Derecho Internacional P\u00fablico sobre el no reconocimiento a gobiernos de facto?, y \u00bfel no reconocimiento, no es una pr\u00e1ctica contraria al principio de no intervenci\u00f3n en asuntos internos?
\nEn principio, cabe mencionar que no existe un entendimiento un\u00edvoco sobre esta pr\u00e1ctica internacional; por el contrario, muchos ponen en tela de juicio su necesidad y utilidad.
\nEs l\u00f3gico, hay pa\u00edses de s\u00f3lida tradici\u00f3n democr\u00e1tica e institucional, como son varios pa\u00edses europeos, donde la sucesi\u00f3n gubernamental es realizada con estricto apego a la legalidad y legitimidad; consecuentemente en ese caso el tema pasa a ser intrascendente. En cambio, en pa\u00edses inestables, como son varios de Am\u00e9rica latina, caracterizados por fraudes y cuartelazos, el tema adquiere singular importancia.
\nFrente a esta realidad, en el marco del Derecho Internacional p\u00fablico, se desarrollaron varias doctrinas sobre el no reconocimiento a los gobiernos de facto.
\nUnos, los mayoritarios, defienden el no reconocimiento a gobiernos constituidos con infracci\u00f3n a la legalidad. Consideran que es un derecho de los pueblos el ser gobernados democr\u00e1ticamente, consecuentemente, en caso que ello no ocurra, es un deber de acci\u00f3n solidaria de los otros Estados, el no reconocerlo y as\u00ed desalentarlos; debiendo hacerse caso omiso al principio de no intervenci\u00f3n, ya que ha sido deslegitimizado y solo pretende ser mal utilizado como un escudo por gobiernos no democr\u00e1ticos.
\nEn los planteamientos m\u00e1s radicales esa solidaridad podr\u00eda conducir a la imposici\u00f3n de medidas coercitivas e, incluso, al empleo de la fuerza militar.
\nEn la vereda del frente, est\u00e1n aquellos autores que consideran que el no reconocimiento, es un acto contrario al derecho internacional, porque se pretende intervenir en la vida interna de otro Estado; y en algunos casos, pudiera desconocerse el derecho leg\u00edtimo a la revoluci\u00f3n, que tiene un pueblo.
\nEn la realidad, ambas posturas son superadas por lo que se denomina la regla de la efectividad. Establece que el reconocimiento o no a un gobierno, debe ser realizado por criterios eminentemente utilitarios. Por tanto, m\u00e1s all\u00e1 de su legalidad o ilegalidad, es el gobierno quien tiene el control de hecho y efectivo de la maquinaria administrativa del Estado.
\nPara un mejor entendimiento, imaginemos que los pa\u00edses amaz\u00f3nicos requieren llevar adelante una acci\u00f3n coordinada contra la miner\u00eda ilegal. En ese marco, las preguntas son: \u00bfqui\u00e9n representar\u00eda a Venezuela?, \u00bfqui\u00e9n puede dar efectivamente soluciones?, \u00bfaquel legalmente electo y que tiene el reconocimiento de la mayor\u00eda de los pa\u00edses, pero no tiene control sobre la polic\u00eda? o \u00bfqui\u00e9n est\u00e1 ejerciendo la autoridad de la polic\u00eda, aun sea de facto?
\nLa respuesta es obvia, aunque puede resultar desalentador, en el marco del realpolitik, es evidente que, quien tiene el poder, es el que gobierna y es el \u00fanico capaz de comprometer al Estado y asumir obligaciones internacionales.<\/p>\n
Windsor Hernani Limarino es economista y diplom\u00e1tico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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