{"id":261930,"date":"2024-11-18T11:53:22","date_gmt":"2024-11-18T15:53:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=261930"},"modified":"2024-11-18T11:53:22","modified_gmt":"2024-11-18T15:53:22","slug":"ypfb-debe-ser-sometida-a-cirugia-mayor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2024\/11\/18\/ypfb-debe-ser-sometida-a-cirugia-mayor\/","title":{"rendered":"YPFB debe ser sometida a cirug\u00eda mayor"},"content":{"rendered":"

En coincidencia con los dem\u00e1s entrevistados, YPFB tras el llamado proceso de \u201cnacionalizaci\u00f3n\u201d no marcha por buen camino, lo que ya es palpable por la escasez de combustibles que siente el ciudadano com\u00fan, panorama que tiende a ampliarse a otros combustibles, dentro de ellos el propio gas natural que a\u00fan alimenta el mercado interno, con esta preocupaci\u00f3n <\/em>eco$com<\/strong> consult\u00f3 con el economista Jaime Balanza, quien respondi\u00f3 nuestras preguntas:<\/em><\/p>\n

\u00bfHubo o no hubo nacionalizaci\u00f3n de YPFB? Y si hubo \u00bfbajo qu\u00e9 concepto econ\u00f3mico y jur\u00eddico?<\/em><\/strong><\/p>\n

En el upstream<\/em> la empresa Chaco S.A. pas\u00f3 a ser YPFB CHACO, en el downstream<\/em> Transredes y CLHB pasaron a ser YPFB Transportes y YPFB Log\u00edstica respectivamente, y el Estado asumi\u00f3 el control sobre toda la cadena y el recurso natural que es el gas natural lo mismo que el litio. No se puede responder a esta pregunta sin hacer menci\u00f3n a la guerra del gas de 2003, el refer\u00e9ndum del 2004, la Ley de Hidrocarburos del 17 de mayo del 2005, el decreto de nacionalizaci\u00f3n del 1 de mayo del 2006 y la nueva Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado del 2009. Hago referencia a las fechas para contextualizar los fen\u00f3menos sociopol\u00edticos y\u00a0 econ\u00f3micos que marcan el proceso que la opini\u00f3n p\u00fablica conoce c\u00f3mo nacionalizaci\u00f3n en una serie de tiempo que involucra tres gobiernos, esos son los hechos que marcan el proceso que se conoce c\u00f3mo nacionalizaci\u00f3n y no est\u00e1 dem\u00e1s mencionar que existen otros antecedentes de nacionalizaci\u00f3n y desnacionalizaci\u00f3n en el propio sector hidrocarburos: nacionalizaci\u00f3n de la Standar Oil, gobierno de David Toro, C\u00f3digo Davenport Gobierno de Paz Estenssoro; nacionalizaci\u00f3n de la Gulf Gobierno de Ovando Candia y Capitalizaci\u00f3n Gobierno de S\u00e1nchez de Lozada y luego el proceso que se\u00f1al\u00f3 y que arranca el 2003 tenemos que darle la opci\u00f3n a la gente que sem\u00e1nticamente le ponga el nombre que quiera, en el fondo de lo que se trata es de un p\u00e9ndulo que se movi\u00f3 de la punta del costado donde las empresas transnacionales saqueaban al pa\u00eds a la otra punta del costado donde el Estado tomaba el grueso de los beneficios para s\u00ed inviabilizando un negocio que se mueve en base a capitales transnacionales que se asientan all\u00e1 donde les conviene.<\/p>\n

Los recursos de YPFB logrados en el tiempo de Evo Morales \u00bfen qu\u00e9 se invirtieron?<\/em><\/strong><\/p>\n

El \u00fanico modelo econ\u00f3mico\u00a0 que conoci\u00f3 Bolivia es el \u201c Modelo Econ\u00f3mico Primario Exportador\u201d en sus dos versiones de izquierda y derecha o ll\u00e1mese Capitalismo de Estado y Capitalismo de Privados, el Estado en todo momento a lo largo de su historia se hizo dependiente de los ingresos generados por el extractivismo indexando las crecientes necesidades del Estado a la explotaci\u00f3n de recursos finitos no renovables, es as\u00ed que las contribuciones fiscales de la plata del cerro rico, el esta\u00f1o de los Varones del Esta\u00f1o, el petr\u00f3leo en el Gobierno de Banzer y el Gas en el Gobierno de Morales se gastaron en las diversas finalidades que est\u00e1n a cargo de las diferentes reparticiones del Estado, salud, educaci\u00f3n, infraestructura, desarrollo productivo, etc. en todo menos en un plan que nos permita librarnos de la dependencia del extractivismo. Ojal\u00e1 no estemos condenados a repetir esta saga con el litio que es el redesquite que nos ofrece la historia.<\/p>\n

\u00bfYPFB es ahora una empresa fuerte?<\/em><\/strong><\/p>\n

Ning\u00fan monopolio es bueno, menos un monopolio verticalmente integrado en un pa\u00eds que ha diluido su sistema regulatorio, los monopolios generan distorsiones que deben corregirse por el sistema regulatorio simulando escenarios de competencia perfecta, precautelando el bien mayor que es la continuidad del servicio y defendiendo a los consumidores.<\/p>\n

YPFB es casi una nonagenaria empresa que tiene m\u00e1s responsabilidades de las que puede cumplir y varias de sus subsidiarias est\u00e1n en n\u00fameros rojos y en la actual coyuntura atraviesa uno de sus peores momentos, la hicieron muy grande y son los \u00e1rboles m\u00e1s grandes los que caen m\u00e1s fuerte. En todo caso, es una emblem\u00e1tica empresa nacional que debe ser sometida a cirug\u00eda mayor para ser salvada.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les fueron los aciertos y yerros de la nacionalizaci\u00f3n?<\/em><\/strong><\/p>\n

Los aciertos tienen que ver con el hecho de que el extractivismo del gas nos llev\u00f3 a la mayor \u00e9poca de bonanza conocida en nuestra historia.<\/p>\n

Los errores tienen que ver con que no le dimos sustentabilidad a nuestra industria petrolera que a\u00fan tiene gran potencial. Se estima que el 50% de nuestro territorio se considera \u00e1rea de inter\u00e9s petrolero (m\u00e1s de 500.000 Km\u00b2) y de eso solo hemos aprovechado el 20 % y ese dato es en hidrocarburos convencionales y en no convencionales Bolivia es absolutamente virgen.<\/p>\n

\u00bfPorqu\u00e9 no se descubri\u00f3 ning\u00fan campo importante en los gobiernos de Evo y Lucho?<\/em><\/strong><\/p>\n

Hay que remontarse m\u00e1s atr\u00e1s en el tiempo, la Ley 1689 del 30 de abril de 1996 obligaba a las empresas extranjeras a invertir en un pozo por cada parcela de su \u00e1rea de concesi\u00f3n y en el Gobierno de Jorge Quiroga se promulg\u00f3 el Decreto Supremo 26366 que libero a las empresas de esa obligaci\u00f3n, eso marca un descenso de las inversiones en exploraci\u00f3n que por ese entonces corr\u00eda por cuenta de las empresas transnacionales no as\u00ed por el Estado Boliviano, luego en el a\u00f1o 2005 se aprueba la Ley de Hidrocarburos que crea el IDH que suma 32 % de Impuesto al 18 % de Regal\u00edas haciendo un total de 50 % con esta reducci\u00f3n de los beneficios de las empresas transnacionales en favor del Estado boliviano obviamente las inversiones por parte de las transnacionales en exploraci\u00f3n fueron redireccionadas al \u00e1rea de explotaci\u00f3n para maximizar beneficios, es decir que se centraron en cosechar y ya no en sembrar, ya\u00a0 2006 cuando estaba claro que era el Estado quien tendr\u00eda invertir en exploraci\u00f3n, se sanciona el DS 28701 (1 de mayo) de nacionalizaci\u00f3n donde se sube al 82 % el beneficio en favor del Estado Boliviano haciendo m\u00e1s dif\u00edcil a\u00fan lograr inversiones en exploraci\u00f3n por parte de las transnacionales y asumiendo enteramente esta responsabilidad por parte del Estado Boliviano.<\/p>\n

Hoy, con el cierre del mercado argentino, es el refer\u00e9ndum del a\u00f1o 2004 el que entra en acci\u00f3n para espantar las inversiones en exploraci\u00f3n, Bolivia es un pa\u00eds mediterr\u00e1neo que no puede abrirse a mercados de ultramar y los pa\u00edses circunvecinos Per\u00fa, Brasil y Argentina tienen Camisea, Presal y Vaca Muerta, m\u00e1s reservas que Bolivia, siendo temporalmente Brasil su \u00fanico mercado relevante, nadie vendr\u00e1 a invertir a un pa\u00eds que no tiene mercados o que su gas cay\u00f3 en \u201cmonopsonio\u201d, \u00a0tiene un \u00fanico comprador que impondr\u00e1 condiciones y precio, con el refer\u00e9ndum del 2004 Bolivia renunci\u00f3 al \u00fanico mercado alternativo grande y con buenos precios: Chile.<\/p>\n

Respecto de este \u00faltimo an\u00e1lisis, debo aclarar que la geopol\u00edtica del negocio del gas se ha reconfigurado y nuestro comprador, Argentina, ahora es un feroz competidor dispuesto a sepultar la industria hidrocarbur\u00edfera boliviana y frente a esta realidad, incluso en un escenario posterior a La Haya, nuestra pol\u00edtica sigue invariable al respecto, y es de un nuevo refer\u00e9ndum que depende el cambio, no as\u00ed de autoridad o analista alguno.<\/p>\n

Y por \u00faltimo est\u00e1 el hecho que la pir\u00e1mide jur\u00eddica est\u00e1 invertida, la Constituci\u00f3n que debiendo ser lo primero es lo \u00faltimo en entrar en rigor marcando inflexibilidades recogiendo el refer\u00e9ndum y otros aspectos ideol\u00f3gicos que dificultan los negocios del Estado en un escenario internacional altamente competitivo y flexible.<\/p>\n

\u00bfPorqu\u00e9 se desinstitucionaliz\u00f3 YPFB?<\/em><\/strong><\/p>\n

Con las econom\u00edas de escala se mov\u00eda la exportaci\u00f3n de gas hasta el a\u00f1o 2014, con la fiebre de d\u00f3lares con una visi\u00f3n inmediatista carente de futuro no otra cosa pod\u00eda suceder.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es el futuro de YPFB?<\/em><\/strong><\/p>\n

Adaptarse a la realidad o desaparecer en la mayor quiebra de su historia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En coincidencia con los dem\u00e1s entrevistados, YPFB tras el llamado proceso de \u201cnacionalizaci\u00f3n\u201d no marcha por buen camino, lo que ya es palpable por la escasez de combustibles que siente el ciudadano com\u00fan, panorama que tiende a ampliarse a otros combustibles, dentro de ellos el propio gas natural que a\u00fan alimenta el mercado interno, con […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":261926,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-261930","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-economia"],"acf":{"antetitulo":""},"yoast_head":"\nYPFB debe ser sometida a cirug\u00eda mayor - El Diario - Bolivia<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2024\/11\/18\/ypfb-debe-ser-sometida-a-cirugia-mayor\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"YPFB debe ser sometida a cirug\u00eda mayor - 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