En 1985, una devastadora crisis econ\u00f3mica puso fin a la etapa de estatismo desarrollista inspirada en el Plan Bohan y la CEPAL, e inici\u00f3 la etapa del libre mercado, un modelo que disminuy\u00f3 el control del Estado sobre la econom\u00eda e impuso una serie de reformas dirigidas a dinamizar la participaci\u00f3n del sector privado, fortalecer la diversificaci\u00f3n y, sobre todo, exportar.
\nEste proceso fue abruptamente interrumpido y reemplazado en 2006, por el modelo Econ\u00f3mico Social Comunitario Productivo (MESCP), un proyecto basado en el estatismo radical, control total de la econom\u00eda, rechazo al capital extranjero, concentraci\u00f3n en la inversi\u00f3n p\u00fablica y la demanda interna, e imposici\u00f3n de barreras a las exportaciones.
\nEl MESCP promet\u00eda que los excedentes generados por los sectores de hidrocarburos, miner\u00eda, electricidad y telecomunicaciones, bajo control estatal, se invertir\u00edan en desarrollar la industria manufacturera, turismo, vivienda, sector agropecuario y otros.
\nPasados 20 a\u00f1os de este experimento, el modelo demostr\u00f3 que era eficiente en el gasto, pero no en la generaci\u00f3n de riqueza, y hoy como resultado de su aplicaci\u00f3n, el sector hidrocarburos ha colapsado, la miner\u00eda estatal se ha estancado o es deficitaria, la crisis energ\u00e9tica es inminente, la industria manufacturera est\u00e1 a punto de la quiebra, el turismo es incipiente y el sector agropecuario est\u00e1 amenazado por la falta de carburantes, la crisis clim\u00e1tica y los conflictos sociales.
\nM\u00e1s all\u00e1 de los vac\u00edos y contradicciones del modelo, es evidente que impedir el desarrollo de las exportaciones y precarizar al sector privado fueron dos de sus m\u00e1s graves errores, lo que se evidencia en el hecho de que la ca\u00edda de las ventas de gas (su \u00fanico sustento) produjo su debacle.
\nMientras Bolivia optaba por una econom\u00eda endog\u00e1mica, los pa\u00edses de la regi\u00f3n diversificaban y masificaban su producci\u00f3n para incrementar sus vol\u00famenes de exportaci\u00f3n. Hoy, Per\u00fa exporta por un valor de 73 mil millones de d\u00f3lares, Paraguay 18 mil, Uruguay 21 mil, Chile 104 mil y Ecuador 35 mil, mientras que Bolivia no alcanza los 12 mil.
\nLas limitaciones de las exportaciones bolivianas no tienen que ver con los productos, los actores econ\u00f3micos o los mercados. Hace una semana, el gobierno actualiz\u00f3 el Cat\u00e1logo de la Oferta Exportable, que incluye 48 productos agr\u00edcolas certificados, al margen de los productos tradicionales, como soya, carne, girasol o quinua, los llamados s\u00faper alimentos, las manufacturas, forestales, artesanales, etc.
\nEn relaci\u00f3n a las empresas, Bolivia registr\u00f3 este a\u00f1o 4.613 Operadores dedicados a la exportaci\u00f3n, mientras que Per\u00fa alcanz\u00f3 a 9.331 en la gesti\u00f3n 2023, Paraguay 5.221, Colombia 9.228, Argentina 8.798 y Chile 6.680. Asimismo, los pa\u00edses del Mercosur, la CAN e incluso los BRICS, con quienes tenemos acuerdos, son oportunidades enormes que absorber\u00edan los productos y los vol\u00famenes que ofert\u00e1ramos.
\nLos problemas que dificultan las exportaciones nacen del modelo que bloque\u00f3 la inversi\u00f3n privada, impidi\u00f3 la diversificaci\u00f3n y dificult\u00f3 la producci\u00f3n a gran escala. Junto a esto, tenemos limitaciones, como una infraestructura deficiente, engorrosos tr\u00e1mites aduaneros, elevadas barreras arancelarias, impositivas y laborales, y conflictividad social.
\nLa eliminaci\u00f3n parcial de los cupos, la creaci\u00f3n de la Ventanilla \u00danica de Comercio Exterior, la autorizaci\u00f3n de eventos transg\u00e9nicos y la normalizaci\u00f3n de la devoluci\u00f3n de los Cedeims son medidas recientes que intentan remediar el da\u00f1o causado y revertir los efectos nocivos del MESP sobre el aparato exportador, sin embargo, resultan insuficientes para reactivarlo en el corto plazo.
\nFrente a la crisis m\u00faltiple que enfrenta el pa\u00eds, la liberaci\u00f3n plena y la promoci\u00f3n intensiva de las exportaciones es una soluci\u00f3n ineludible y urgente. El modelo econ\u00f3mico que se adopte en el futuro debe garantizar la vigencia de un sector exportador independiente y robusto, libre de restricciones, capaz de aumentar el ingreso de divisas, atraer inversiones, incentivar la modernizaci\u00f3n de procesos y apoyar una verdadera industrializaci\u00f3n.
\nPara llegar a este objetivo, es imprescindible eliminar las barreras que fueron dise\u00f1adas para impedir el desarrollo del sector privado, sin el cual ning\u00fan desarrollo ser\u00e1 sostenible, justo y eficiente.<\/p>\n
El autor es Industrial y ex Presidente de la Confederaci\u00f3n de Empresarios Privados de Bolivia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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