El modelo social Comunitario Productivo es la f\u00f3rmula adoptada por el Gobierno para llevar a la econom\u00eda boliviana a la incertidumbre. Hoy la palabra m\u00e1s utilizada para predecir el futuro es \u201cestanflaci\u00f3n\u201d, que implica una desaceleraci\u00f3n del crecimiento econ\u00f3mico e inflaci\u00f3n.
\nLos indicadores lo confirman. As\u00ed, el Banco Mundial, ha estimado que la econom\u00eda boliviana crecer\u00e1 \u00e9ste 2024 en solo 1,4%, y la CEPAL proyecta un crecimiento de 1,7%. Paralelamente la inflaci\u00f3n interanual en septiembre lleg\u00f3 a 5.5%, superando la proyecci\u00f3n del gobierno, que era del 3.7% hasta fin de a\u00f1o. Llama la atenci\u00f3n, la inflaci\u00f3n de productos de aseo que lleg\u00f3 a 14%.
\nEl Gobierno, con el prop\u00f3sito de mitigar el impacto –que seg\u00fan ellos se debe a una inflaci\u00f3n importada y no a la carencia de d\u00f3lares– ha decidido bajar el arancel de importaci\u00f3n a cero por tres meses, para los productos de higiene personal como: pastas dentales, desodorantes, antitranspirantes, jab\u00f3n de tocador, pa\u00f1ales, detergentes, entre otros.
\nPara un correcto entendimiento de la medida, cabe recordar que Bolivia tiene vigentes varios acuerdos comerciales, como: el Acuerdo de la Comunidad Andina con Colombia, Ecuador y Per\u00fa; el Acuerdo de Complementaci\u00f3n Econ\u00f3mica N\u00b0 36 con Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay (Mercosur), por medio de los cuales, con car\u00e1cter rec\u00edproco el arancel de importaci\u00f3n es cero. A ello se suma acuerdos bilaterales como: el Acuerdo con Chile (ACE N\u00b0 22), con M\u00e9xico (ACE N\u00b0 31) y con Cuba (ACE N\u00b0 34), por los que, en el mismo sentido, son rebajados o anulados los aranceles; generando lo que t\u00e9cnicamente se denomina una zona de libre comercio suramericana.
\nEn caso de que los productos provengan de otros pa\u00edses, que no sean los suramericanos, el arancel que se cobra al ingreso es de 10% o 5% sobre el valor de la mercanc\u00eda.
\nEs decir, por efecto de los acuerdos comerciales las mercanc\u00edas provenientes de cualquier pa\u00eds suramericano –excepto las Guayanas y Surinam– hace m\u00e1s de una d\u00e9cada pueden ser importadas y no pagan arancel. Por ello, la medida adoptada desconcierta, porque el efecto de la rebaja arancelaria para los productos de aseo, que en su mayor\u00eda provienen de los pa\u00edses vecinos, tiene un impacto marginal.
\nLo afirmado puede ser f\u00e1cilmente comprobado recurriendo a la base de datos de acceso a mercados y aranceles disponible en la p\u00e1gina web de la Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Integraci\u00f3n ALADI (https:\/\/www.aladi.org\/accesoamercados\/arancelesdeimportacion\/), ya que el servicio de consulta arancelaria de la aduana nacional est\u00e1 interrumpido.
\nSeg\u00fan las cifras del IBCE, de enero a agosto del 2024, Bolivia import\u00f3 art\u00edculos de aseo por un valor de 112 millones de d\u00f3lares, siendo los principales proveedores aquellos pa\u00edses que tienen preferencias arancelarias, que en conjunto representan m\u00e1s del 51% del total de las importaciones. Los principales proveedores son: Per\u00fa con el 35%, Brasil con el 15%, Colombia con el 10% y M\u00e9xico con el 6%.
\nLo anterior, son solo las importaciones formales y por ello, para un correcto diagn\u00f3stico de la medida, es necesario incluir el comercio informal.
\nEn ese caso, es de todos conocido que existe una amplia y diversificada oferta de art\u00edculos de aseo en los mercados populares, que en su gran mayor\u00eda provienen del contrabando y que independientemente de su origen, por su naturaleza ilegal obviamente no pagan alg\u00fan tipo de derecho arancelario o impuesto; lo cual relativiza a\u00fan m\u00e1s el efecto de la rebaja arancelaria.
\nPor \u00faltimo, cabe mencionar que cualquier modificaci\u00f3n arancelaria, tanto en la CAN, como en Mercosur, son contrarios a los compromisos asumidos, porque se trata de tener un arancel externo com\u00fan entre los pa\u00edses miembros.
\nEn definitiva, sin temor a equivocarnos, podemos afirmar que la anulaci\u00f3n del arancel para los art\u00edculos de aseo es solo medida cosm\u00e9tica, que intenta cambiar la apariencia, pero no tiene efecto sobre la esencia.
\nEl modelo social Comunitario Productivo est\u00e1 en su etapa terminal y sus autores intentan desesperadamente de maquillar el desastre que han causado; sin embargo, la realidad no se esconde y la historia econ\u00f3mica implacablemente juzgar\u00e1, dando a cada quien lo que le corresponde.<\/p>\n
El autor es economista y diplom\u00e1tico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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