La reciente decisi\u00f3n del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) sobre las elecciones judiciales, con algunas salas a favor de su continuidad y otras en su suspensi\u00f3n, ha reavivado un debate sobre el alcance del \u201cpoder constitucional\u201d y su impacto en la democracia. La posibilidad de que un reducido grupo de profesionales del derecho detenga un proceso electoral tan avanzado, genera una grave incertidumbre y pone en peligro la legitimidad de todo el sistema democr\u00e1tico.
\nEl poder de los operadores de justicia para declarar inconstitucionales leyes y actos administrativos es un pilar del Estado constitucional de derecho. Sin embargo, este poder debe ejercerse con precauci\u00f3n y dentro de l\u00edmites establecidos. Cuando se utiliza para interferir en un proceso electoral, surge una pregunta: \u00bfes leg\u00edtimo que un peque\u00f1o grupo de personas tome decisiones que afectan a millones de ciudadanos y retrasen la renovaci\u00f3n de instituciones? Esta situaci\u00f3n ha generado un caos institucional y una falta de seguridad jur\u00eddica, ya que no est\u00e1 claro a qui\u00e9n se debe obedecer: \u00bfa quienes dicen que se prosiga o a quienes ordenan que se paralice el proceso?
\nJeremy Waldron, reconocido fil\u00f3sofo constitucionalista, ha advertido sobre los peligros de un control judicial excesivo. Seg\u00fan Waldron, la capacidad de los tribunales para anular leyes socava la democracia, ya que arrebata a los espacios democr\u00e1ticos, como los parlamentos, la facultad de decidir. Los legisladores, elegidos por sufragio universal, representan una amplia gama de intereses y son, en principio, los indicados para tomar decisiones que reflejen la voluntad popular.
\nLa preocupaci\u00f3n se intensifica ante la posibilidad de que salas constitucionales, como las de Beni y Pando, puedan obstaculizar procesos electorales de alcance nacional. De hacerlo, no solo se pone en juego la seguridad jur\u00eddica, sino tambi\u00e9n la confianza en las instituciones democr\u00e1ticas.
\nLuigi Ferrajoli, destacado jurista italiano, ha alertado sobre el riesgo del \u201ccorporativismo de los jueces\u201d, es decir, la tendencia de los jueces a actuar como un grupo de inter\u00e9s en lugar de garantes imparciales de la ley. Este riesgo se materializa cuando unos pocos, toman decisiones que afectan a toda la sociedad. Hay que establecer mecanismos que aseguren que el control constitucional se ejerza de manera responsable y transparente.
\nEs importante destacar que, cuando surgen conflictos internos en el TCP, como las decisiones contradictorias emitidas por sus diferentes salas, se aplican mecanismos espec\u00edficos para garantizar la coherencia en la interpretaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n. El conflicto se resuelve en sesi\u00f3n del pleno, donde todos los magistrados del tribunal se re\u00fanen para deliberar y emitir un fallo \u00fanico que unifique el criterio interpretativo. Seg\u00fan la Ley N\u00b0 027 del TCP, el pleno tiene la facultad de resolver estas discrepancias, asegurando que las decisiones sean consistentes y obligatorias. Adem\u00e1s, el pleno act\u00faa como el m\u00e1ximo \u00f3rgano deliberativo, y su fallo prevalece sobre las resoluciones de las salas individuales; es el encargado de garantizar la unidad de la jurisprudencia constitucional, evitando que decisiones contradictorias puedan generar inseguridad jur\u00eddica. El pleno revisa las decisiones de las salas, toma en consideraci\u00f3n los principios constitucionales y, si es necesario, revoca, modifica o ratifica las decisiones emitidas por las salas. En casos de gran relevancia, como las elecciones judiciales, el pleno debe asegurar que sean respetados los derechos fundamentales y los principios democr\u00e1ticos.
\nPara garantizar la coherencia de las decisiones, el TCP utiliza la figura de jurisprudencia vinculante. De esta manera, se asegura que no existan interpretaciones divergentes y se fortalece la seguridad jur\u00eddica.
\nFinalmente, urge una mayor claridad en las normas que regulan el control de constitucionalidad. Asimismo, es necesario fortalecer los mecanismos de control pol\u00edtico sobre el poder constitucional, sin que ello implique una injerencia indebida en su independencia.<\/p>\n
El autor es polit\u00f3logo-abogado y docente universitario.
\nrcoteja100@gmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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