El 27 de agosto de 1985 el entonces presidente de la Rep\u00fablica de Bolivia, V\u00edctor Paz Estenssoro, en un mensaje a la naci\u00f3n, dec\u00eda que debido al grave cuadro de crisis econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica que hab\u00eda dejado el anterior gobierno de la Unidad Democr\u00e1tica Popular (UDP) de corte izquierdista, en el que la hiperinflaci\u00f3n a fin de ese a\u00f1o superar\u00eda el 25.000%, una de las m\u00e1s altas en la historia de la econom\u00eda mundial, era necesario tomar medidas urgentes para encarar ese cuadro.
\nComo todo cuadro de crisis, el del gobierno de la UDP se fue gestando desde hac\u00eda varios a\u00f1os, en los gobiernos militares. En 1982 el PIB hab\u00eda ca\u00eddo en 6.6%, lo que determin\u00f3 que el \u00faltimo presidente militar, Gral. Guido Vildoso, optara por entregar el gobierno al congreso de 1980, el que determin\u00f3 entregar el gobierno al Dr. Hern\u00e1n Siles Zuazo, que hab\u00eda obtenido la mayor\u00eda relativa de votos en las elecciones de ese a\u00f1o.
\nLos entusiastas aliados de Siles Zuazo, llevaron al presidente en su primer discurso a ofrecer solucionar la crisis en 100 d\u00edas, lejos de ello, su Ministro de Finanzas P\u00fablicas \u201cdesdolariz\u00f3\u201d la econom\u00eda, desat\u00e1ndose una espiral inflacionaria in\u00e9dita, adem\u00e1s fueron tomadas varias medidas a partir de noviembre de 1982, como el control de cambios, la entrega obligatoria de divisas de los exportadores al Banco Central, se deval\u00fao el peso, se prohibieron ciertas importaciones, hubo control de precios, disminuci\u00f3n de subsidios, congelamiento de alquileres, importaci\u00f3n directa de f\u00e1rmacos, fijaci\u00f3n de un salario m\u00ednimo nacional, vigencia de escala m\u00f3vil de salarios, incremento de pensiones, cogesti\u00f3n obrera en las minas estatales.
\nLas medidas tomadas por el gobierno, lejos de encarar la grave situaci\u00f3n, la agravaron, pues uno de los primeros efectos, fue que los dep\u00f3sitos y la cartera de bancos que estaban en d\u00f3lares, cambiaron a pesos con el tipo de cambio oficial, ocasionando p\u00e9rdidas a los bancos y los depositantes. Los m\u00e1s beneficiados fueron los deudores en d\u00f3lares, que se aprestaron a pagar sus deudas en pesos que perd\u00edan su valor cada minuto.
\nEl d\u00f3lar se convirti\u00f3 en la mercanc\u00eda m\u00e1s apetecida, cuyo valor aumentaba a cada instante. El deterioro de los salarios fue tal que entre agosto de 1984 y agosto de 1985, los precios en Bolivia crecieron en 20.000% y entre mayo y agosto de 1985 lleg\u00f3 a 60.000%; los impuestos en pesos resultaron casi sin valor; desparecieron del mercado todos los art\u00edculos de primera necesidad y las filas para conseguir alg\u00fan producto eran inmensas. A su vez, los especuladores y alguna gente cercana al gobierno se hicieron ricos con la situaci\u00f3n.
\nEl gobierno asediado por la presi\u00f3n de las organizaciones sindicales y el pueblo, solo atinaba a tomar medidas \u201cgradualistas\u201d, sin ning\u00fan efecto, pues al encarar alguna variable, las otras ya se hab\u00edan deteriorado, en un cuadro que llev\u00f3 al presidente Siles a renunciar a la presidencia.
\nEl presidente Paz Estenssoro en su mensaje de agosto de 1985, anunci\u00f3 la necesidad de un plan de estabilizaci\u00f3n global y no de medidas cosm\u00e9ticas, por lo que era preciso no eludir ning\u00fan recurso y asumir el valor moral para plantear una nueva pol\u00edtica econ\u00f3mica, que corrija el desbarajuste en el que estaba el pa\u00eds, con la secuela de sacrificio de todos, pero con la seguridad de salir victoriosos o, en caso contrario, \u201cBolivia se nos muere\u201d.
\nLas medidas que tom\u00f3 el gobierno para enfrentar la grave crisis, estuvieron en el Decreto Supremo 21.060, que frenaron de un golpe (shock) la situaci\u00f3n, fijando un nuevo tipo de cambio, un recorte dr\u00e1stico del gasto corriente, creaci\u00f3n del bols\u00edn que pon\u00eda en subasta d\u00f3lares, una austeridad fiscal tal, que en los ministerios y oficinas p\u00fablicas fueron suspendidos los vales de gasolina y, por supuesto, el uso de veh\u00edculos oficiales, viajes oficiales, hubo reducci\u00f3n de personal y en la miner\u00eda nacionalizada, se puso en vigencia la \u201crelocalizaci\u00f3n\u201d, que por un pago extraordinario a los beneficios sociales, se alent\u00f3 la rebaja del exceso de trabajadores que ten\u00eda la Comibol, y otras medidas que frenaron la crisis.
\nLas medidas del DS 21.060 significaron el inicio del cambio de pol\u00edtica econ\u00f3mica o modelo, reduciendo el estatismo y abriendo las puertas a la iniciativa e inversi\u00f3n privada interna y externa. El gobierno de Jaime Paz Zamora, prosigui\u00f3 con el cambio, bajo el eslogan de \u201cachicar el Estado\u201d.
\nHoy vivimos un cuadro de deterioro de la econom\u00eda y su resultante social y pol\u00edtica, que requiere, como dijo Paz Estenssoro, el valor moral de tomar medidas de ajuste urgente, para evitar el colapso, pues no olvidemos que la historia es la maestra de los pueblos.<\/p>\n
El autor es Abogado, Polit\u00f3logo, escritor y docente universitario.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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