El t\u00e9rmino clientelismo se utiliza para identificar al hecho de elegir a personas para cargos p\u00fablicos en raz\u00f3n del apoyo a una persona, usualmente un pol\u00edtico, para estimular y compensar lealtad, sin importar connotaci\u00f3n moral o profesional, lisa y llanamente como favor electoral. Una pr\u00e1ctica para obtener, reafirmar, incrementar el poder, y asegurar fidelidades a cambio de favores.
\nEl clientelismo ha derrocado la idoneidad profesional, el conocimiento y la habilidad. Vale m\u00e1s la militancia que la experiencia, el parentesco m\u00e1s que la capacidad. El clientelismo pol\u00edtico es un intercambio de favores, en el cual los titulares de cargos pol\u00edticos conceden prestaciones, a cambio de militancia y activismo electoral.
\nEs una enfermedad casi incurable en Am\u00e9rica Latina, con el estilo de su democracia peculiar. El ejercicio del poder est\u00e1 uncido a la pr\u00e1ctica clientelar: es la recompensa por los servicios de proselitismo, para compartir luego la gesti\u00f3n del Estado, otorgando privilegios y poder. Electores convencidos por ideolog\u00eda, junto a otros m\u00e1s bien pragm\u00e1ticos, esperan beneficios personales por su actuaci\u00f3n, al menos un cargo p\u00fablico con buenos sueldos, y los extras adicionales.
\nEs cl\u00e1sico el libro de Miguel Trota titulado \u201cLa metamorfosis del clientelismo pol\u00edtico\u201d. Entre sus puntos de vista, afirma: \u201cGeneralmente, los clientes (…) son los votantes en condiciones de pobreza a quienes se condiciona el voto a cambio de ventajas, usualmente un \u00edtem en la administraci\u00f3n p\u00fablica, dinero en efectivo o bienes de primera necesidad\u201d.
\nEn Bolivia ha existido desde siempre; las personas buscando trabajo, es una causa noble (tienen derecho), y los pol\u00edticos su plataforma (la necesitan). Sin embargo, la militancia obligada cercena el derecho de otros que piensan diferente; se valora m\u00e1s la fidelidad partidaria que espera favores.
\nPor otro lado, \u201cexisten pocos incentivos para que los participantes (electores y elegidos), busquen acabar con el sistema clientelar, puesto que se halla institucionalizado \u2014en el sentido sociol\u00f3gico del t\u00e9rmino\u2014 como patr\u00f3n regular conocido, practicado y aceptado (si bien no necesariamente aprobado), por los actores\u201d (O\u2019Donnell: 1997).
\nEn un sistema de clientelismo, el poder sobre las decisiones del Estado se utiliza para obtener beneficio privado; \u2014sea directamente por un funcionario, u otra persona dotada de suficiente poder\u2014 que favorece a sus clientes, y \u00e9stos compensan con la perpetuaci\u00f3n en el poder del funcionario implicado.
\nLa relaci\u00f3n puede fortalecerse al utilizar esa misma capacidad para perjudicar a quienes no colaboren con el sistema (la oposici\u00f3n y los medios de comunicaci\u00f3n, son ejemplo). Aclamar, portar pancartas, gritar, arrancar en aplausos, ser visible frente al discursante; prestar la casa, camioneta o cami\u00f3n para trasladar militantes; donar alimentos o entregar dinero: curas franciscanos o carmelitas descalzas, no son; esperan recibir el memor\u00e1ndum del empleo (decenas de personas esperando en las puertas de las oficinas p\u00fablicas), o en su caso, prebendas y favores en la licitaci\u00f3n.
\nAs\u00ed fue a trav\u00e9s de los a\u00f1os, en el presente tambi\u00e9n, \u00a1vaya que se nota!, y seguir\u00e1, qui\u00e9n sabe hasta cu\u00e1ndo. Todo gobierno necesita tener sus bases, su militancia, para mantenerse y prorrogar su poder. Es caracter\u00edstica fundacional, es modelo mental inherente, es subyacente, es cultural. Soci\u00f3logos, polit\u00f3logos (\u00abLa pol\u00edtica de los pobres\u00bb de Enrique Auyero), hablan del clientelismo en sus variedades: amiguismo, nepotismo, militancia, padrinazgo, y no es todo.
\n\u00abEn el clientelismo los bienes p\u00fablicos no se administran seg\u00fan la ley, sino discrecionalmente por los detentadores del poder, bajo una apariencia legal\u00bb, no se trata solamente de satanizar el clientelismo, hace falta que alguien prometa y en los hechos no lo haga, veremos cu\u00e1nto aguanta en el Poder.<\/p>\n
El autor es periodista.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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