Cuatro organizaciones ind\u00edgenas chiquitanas expresaron su profundo descontento y preocupaci\u00f3n por haber sido relegados del Plan de Acci\u00f3n de Gesti\u00f3n (PAG) que elabor\u00f3 el Banco Mundial (BM) para implementar medidas correctivas en la ejecuci\u00f3n del proyecto carretero San Jos\u00e9 – San Ignacio, en Santa Cruz. Las medidas de la entidad internacional fueron elaboradas luego de que el Panel de Inspecci\u00f3n atendiera la denuncia que hicieron los ind\u00edgenas sobre los impactos negativos que trajo la obra a sus territorios y formas de vida.
\nA trav\u00e9s de una nota enviada al directorio del Banco Mundial, las organizaciones de las comunidades afectadas \u2013la Asociaci\u00f3n de Cabildos de San Ignacio de Velasco (Acisiv), la Central de Comunidades Ind\u00edgenas de San Miguel (Ccism), la Asociaci\u00f3n de Comunidades Ind\u00edgenas de San Rafael de Velasco (Acisarv) y la Central de Comunidades Ind\u00edgenas de Chiquitos (Ccich-Turub\u00f3)\u2013 recordaron que, pese a haber intentado dialogar en repetidas ocasiones con la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) y con el propio Banco Mundial sobre las afectaciones de la obra, sus reclamos fueron ignorados o tratados de manera superficial, por lo que acudieron al Panel de Inspecci\u00f3n.
\nTambi\u00e9n rememoraron que esta instancia visit\u00f3 sus comunidades en dos ocasiones y determin\u00f3 que el Banco Mundial no cumpli\u00f3 eficazmente con sus pol\u00edticas operativas, lo que result\u00f3 en impactos negativos. El panel present\u00f3 un resumen de sus hallazgos de investigaci\u00f3n e inform\u00f3 que la Direcci\u00f3n del Banco propondr\u00eda un plan de acci\u00f3n basado en su informe.
\n\u201cEn febrero de este a\u00f1o, asistimos a una reuni\u00f3n en San Jos\u00e9 de Chiquitos, donde la Direcci\u00f3n del Banco Mundial present\u00f3 el Plan de Acci\u00f3n propuesto. Durante esta reuni\u00f3n, expresamos nuestra insatisfacci\u00f3n y presentamos recomendaciones para resolver los problemas identificados. Sin embargo, no hemos recibido ninguna comunicaci\u00f3n directa sobre el plan de acci\u00f3n desde entonces\u201d, se\u00f1ala la nota.
\nEl 16 de mayo, la junta directiva aprob\u00f3 y public\u00f3 el PAG, lo que no fue notificado a las organizaciones interesadas. \u201cNos enteramos de esto por terceros, sin recibir comunicaci\u00f3n directa ni una explicaci\u00f3n sobre la versi\u00f3n final del PAG por parte del Banco. Gracias al apoyo de nuestros aliados, obtuvimos acceso al documento y encontramos que no incluye acciones para abordar algunos de los da\u00f1os identificados en la investigaci\u00f3n del panel\u201d, agrega la nota.
\nOBSERVACIONES
\nAL PLAN
\nUno de los principales puntos de cr\u00edtica es la exclusi\u00f3n de las comunidades ind\u00edgenas del proceso de implementaci\u00f3n del PAG propuesto por el Banco Mundial tras la investigaci\u00f3n del Panel de Inspecci\u00f3n, organismo que en su informe destac\u00f3 el incumplimiento de pol\u00edticas operativas esenciales por parte del Banco.
\nA pesar de que este informe reconoci\u00f3 los perjuicios sufridos por las comunidades, el PAG no incluy\u00f3 acciones concretas para subsanar dichos da\u00f1os, ni contempl\u00f3 mecanismos de participaci\u00f3n ind\u00edgena en su desarrollo y ejecuci\u00f3n. \u201cEl hecho de que el Banco proponga un PAG sin nuestra participaci\u00f3n contradice los hallazgos del panel\u201d, subraya la nota.
\nAdem\u00e1s, las comunidades han se\u00f1alado la falta de medidas adecuadas para compensar las p\u00e9rdidas derivadas de la adquisici\u00f3n de derechos de v\u00eda. Seg\u00fan la denuncia, el Banco Mundial no asegur\u00f3 que los pagos de compensaci\u00f3n se realizar\u00e1n antes de la adquisici\u00f3n de tierras y bienes, ni se estableci\u00f3 un proceso transparente para dichos pagos. \u201cSolicitamos que estos procesos sean transparentes, explicados a las comunidades y que se otorgue compensaci\u00f3n donde no se haya dado una compensaci\u00f3n adecuada\u201d, exigieron las organizaciones ind\u00edgenas en su carta.
\nOtro punto cr\u00edtico es el incumplimiento de proyectos incluidos en el Plan de Pueblos Ind\u00edgenas (PPI), que han sido mal ejecutados y, en algunos casos, han resultado inoperantes. Ejemplos citados incluyen un centro de artesan\u00edas para mujeres que es demasiado peque\u00f1o y carece de la infraestructura necesaria, as\u00ed como un proyecto ganadero con pozos que no proveen agua potable para el consumo animal y humano. Estos fallos, se\u00f1alan las comunidades, reflejan la desconexi\u00f3n entre los objetivos declarados por el BM y la realidad de los proyectos en el terreno.
\nLas organizaciones tambi\u00e9n criticaron la falta de apoyo para fortalecer las capacidades de las autoridades ind\u00edgenas, quienes, seg\u00fan denuncian, se ven obligadas a cubrir de su propio bolsillo gastos como el transporte para monitorear el proyecto. Este costo, afirman, no ha sido considerado en el plan de acci\u00f3n del BM.
\nAnte esta situaci\u00f3n, las comunidades han planteado una serie de recomendaciones al BM. Exigen una mayor y mejorada participaci\u00f3n de los l\u00edderes ind\u00edgenas en la implementaci\u00f3n del PAG, as\u00ed como en el proceso de actualizaci\u00f3n del Manual de Mecanismos de Quejas y Reparaciones. Tambi\u00e9n solicitan que el protocolo para abordar los impactos adversos de los bancos de pr\u00e9stamo sean desarrollados con la participaci\u00f3n activa de las comunidades afectadas y que se realice una evaluaci\u00f3n exhaustiva de todos los impactos de los bancos de pr\u00e9stamo para asegurar que est\u00e9n correctamente cerrados.
\n\u201cNos sentimos una vez m\u00e1s marginados e ignorados, v\u00edctimas de un esquema de desarrollo que perturba y desconsidera nuestras formas de vida. No deseamos continuar sufriendo las consecuencias de un proyecto defectuoso en su dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n\u201d, remarcaron las organizaciones.
\nEl Banco Mundial a\u00fan no ha emitido una respuesta oficial ante esta situaci\u00f3n. Sin embargo, el descontento expresado por las comunidades chiquitanas subraya la creciente tensi\u00f3n entre las necesidades de desarrollo de infraestructura y la protecci\u00f3n de los derechos de las poblaciones ind\u00edgenas. A medida que estas comunidades contin\u00faan luchando por sus derechos, el futuro del proyecto carretero y su impacto en la regi\u00f3n sigue siendo incierto. (Fundaci\u00f3n Tierra)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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