El contrabando, un negocio tan antiguo como nuestra historia, en la \u00faltima d\u00e9cada ha cobrado mucha m\u00e1s fuerza y cuerpo en nuestro pa\u00eds, hasta convertirse en una actividad econ\u00f3mica multimillonaria, donde intervienen miles de personas, entre vendedores y compradores, tanto dentro y fuera de nuestras fronteras, donde el sector p\u00fablico y privado no son ajenos a este universo comercial.<\/p>\n
Considerados por muchos como un c\u00e1ncer para la industria nacional, para otros una fuente importante de un ingreso de subsistencia y para unos pocos una empresa donde hacer riqueza sin dar factura es cosa de todos los d\u00edas. Eso es el contrabando en Bolivia, m\u00e1s a\u00fan en una econom\u00eda tan informal, donde prevalecen varias actividades ilegales bajo la mirada \u201ccallada\u201d de las autoridades p\u00fablicas, donde la falta de un trabajo estable empuja a cientos de familias a dedicarse a este \u201cbusiness\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan una estimaci\u00f3n propia (con base en datos hist\u00f3ricos de la CNI), se calcula que el contrabando en el pa\u00eds gener\u00f3 un movimiento econ\u00f3mico el a\u00f1o 2023 de aproximadamente $us 3.464 millones, lo cual represent\u00f3 cerca al 8% del PIB nominal de Bolivia de la gesti\u00f3n pasada. La econom\u00eda boliviana en 2023 creci\u00f3 en 3,1%, seg\u00fan datos gubernamentales, sin embargo, esta actividad il\u00edcita se increment\u00f3 en un 4%, lo cual se debe principalmente a la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de pa\u00edses vecinos, un tipo de cambio fijo, subvenciones estatales vigentes, la alta informalidad e ilegalidad en nuestra econom\u00eda, y la permisibilidad de las entidades llamadas a \u201cluchar contra el contrabando\u201d.<\/p>\n
Esta cifra podr\u00eda ser mayor, e inclusive su tasa de crecimiento, si tuvi\u00e9ramos m\u00e1s informaci\u00f3n no solamente de los productos que ingresan al contrabando (importaci\u00f3n) sino de los que salen (exportaci\u00f3n), lo que hoy llamamos \u00abcontrabando a la inversa\u00bb. Hay que recordar que el contrabando tambi\u00e9n incluye los carburantes que van a los pa\u00edses vecinos, el oro peruano que sale por Bolivia hacia Europa y Asia, y toda mercader\u00eda, principalmente extranjera, que deja nuestro pa\u00eds de manera ilegal.<\/p>\n
De hecho, si tomamos en cuenta el periodo de 2013 al 2023, el contrabando creci\u00f3 en un 49%, tomando en cuenta los datos de la CNI, lo cual seg\u00fan nuestras estimaciones ha generado un movimiento econ\u00f3mico acumulado de $us 30.228 millones. En estos a\u00f1os, alrededor del 50% de las gestiones estudiadas, el contrabando creci\u00f3 m\u00e1s que la econom\u00eda boliviana. El primero creci\u00f3 en promedio un 3,82%, en cambio nuestro PIB real en solo un 3,27% durante estos a\u00f1os.<\/p>\n
La Aduana Nacional, una entidad clave para la lucha contra el contrabando, en 2023 decomis\u00f3 en productos un valor de Bs. 755,2 millones, lo cual represento el 4,13% del PIB nominal de la gesti\u00f3n anterior. De este total, el 57% corresponde a veh\u00edculos, pero solo el 7% a alimentos y cigarrillos un 2%. No existe, en su rendici\u00f3n publica de cuentas final 2023, el dato de la ropa usada decomisada. Sin embargo, en el a\u00f1o 2022 este tipo de mercanc\u00edas ilegales apenas represent\u00f3 el 2% del total incautado por este organismo gubernamental.<\/p>\n
Para este 2024, entre una de sus tantas metas, la Aduana Nacional, piensa realizar 6.000 operativos y comisar un valor de Bs. 400 millones para este a\u00f1o, un estimado de 19.427 toneladas. Lo llamativo es que, de ese total, su meta primordial son los veh\u00edculos automotores (23,9%), sin embargo, las proyecciones en prendas de vestir (1,2%), cerveza (0,75%), bebidas alcoh\u00f3licas (0,48%) y cigarrillos (0,43%) son muy bajas.<\/p>\n
\u00bfRealmente la Aduana Nacional protege a la Industria Nacional? Seg\u00fan las anteriores cifras pareciera que no, ya que su principal mercanc\u00eda decomisada en los \u00faltimos a\u00f1os fueron los veh\u00edculos automotores, mientras que la ropa usada, bebidas, alimentos y otros de sus comisos son muy bajos. Inclusive, sus metas est\u00e1n enfocadas m\u00e1s en los veh\u00edculos que en los productos o art\u00edculos que s\u00ed da\u00f1an a la industria nacional y que son producidos en el pa\u00eds.<\/p>\n
Los veh\u00edculos comisados se los puede rematar por partes o de manera completa, como as\u00ed ser utilizados por las entidades del gobierno nacional o, en su defecto, inclusive ser cedidos como una \u201cdonaci\u00f3n\u201d a cualquier organizaci\u00f3n social que lo solicite, claro, bajo un condicionamiento pol\u00edtico. Entonces, se observa, una desprotecci\u00f3n importante a la industria nacional, sea esta peque\u00f1a o grande, que, bajo estas condiciones, compite con un negocio desleal e ilegal.<\/p>\n
Finalizando, se deber ver al contrabando no como un problema sino un resultado de algo, de una industrializaci\u00f3n incipiente, de un creciente mercado y de condiciones favorables para que siga floreciendo el mismo. Sin dudas, hay que combatirlo si realmente queremos que nuestra productividad, empleo y el proyecto de un crecimiento econ\u00f3mico sostenible no se desmoronen. El contrabando es importar pobreza, indudablemente.<\/p>\n
Hay opiniones encontradas al respecto, ya que al gobierno le permite tener indicadores bajos de inflaci\u00f3n y desempleo, a muchas familias de acceder a productos baratos (y hasta de buena calidad) que no hay en el mercado nacional, a cientos de personas tener ingresos y fuentes laborales que el sector p\u00fablico y privado no les ofrecen, parece un buen negocio para todos, menos para uno. Pero \u00bfa qu\u00e9 costo? Al parecer, la sacrificada es la industria nacional desamparada, que adem\u00e1s de lidiar con una alta presi\u00f3n fiscal del gobierno debe lidiar con la informalidad y la ilegalidad con careta de contrabando, que oculta la verdadera realidad de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n
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El autor es Presidente del Colegio Departamental de Economistas de Tarija.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El contrabando, un negocio tan antiguo como nuestra historia, en la \u00faltima d\u00e9cada ha cobrado mucha m\u00e1s fuerza y cuerpo en nuestro pa\u00eds, hasta convertirse en una actividad econ\u00f3mica multimillonaria, donde intervienen miles de personas, entre vendedores y compradores, tanto dentro y fuera de nuestras fronteras, donde el sector p\u00fablico y privado no son ajenos […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":159873,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-231281","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-opinion"],"acf":{"antetitulo":""},"yoast_head":"\n