Debido a la falta de nuevas operaciones y los bajos precios de metales, nuestra miner\u00eda languidec\u00eda a principios del siglo. Nuestras exportaciones entre 2001 y 2003 apenas superaban en promedio los 350 millones de d\u00f3lares (M$us) anuales. Al influjo de las anteriores leyes de miner\u00eda que incentivaban la inversi\u00f3n extranjera, se exploraban los que ser\u00edan las nuevas operaciones que entrar\u00edan en operaci\u00f3n en a\u00f1os seguidos: San Crist\u00f3bal (2007), Manquiri (2008) y San Vicente (2009). La voracidad por materias primas de la industria china, convertida en la f\u00e1brica del mundo, subi\u00f3 enormemente los precios de todas las materias primas, incluidos todos los minerales, como nunca hab\u00eda ocurrido antes, a partir de 2004. Si no hab\u00eda este incremento seguramente las tres operaciones nombradas no se habr\u00edan iniciado.
\nA partir de 2006 las exportaciones superaron los 1.000 M$us, llegando hasta 6.689 M$us en 2022, debido tanto al incremento de los vol\u00famenes de exportaci\u00f3n, como al incremento de los precios. San Crist\u00f3bal, la operaci\u00f3n m\u00e1s grande de la miner\u00eda boliviana se mantiene como la principal productora de zinc, plata y plomo, Manquiri y San Vicente son importantes productoras de plata.
\nEntre 2001 y 2023 cinco minerales representaron el 95,4% del valor de exportaci\u00f3n de minerales, el zinc y el oro con el 29,7%, la plata con el 21,5%, el esta\u00f1o con el 9,9% y el plomo con el 4,6%. Desde 2018 el oro super\u00f3 al zinc y considerando su precio, seguramente seguir\u00e1 liderando las exportaciones como lo hizo en 2022 con 3.008 M$us, en 2021 con 2.535 M$us, en 2023 con 2.487 M$us, dejando en el cuarto lugar al zinc que en 2022 export\u00f3 1.818 M$us.
\nLos elevados precios transformaron los recursos existentes en lugares ya preparados en las viejas minas subterr\u00e1neas en reservas y permitieron trabajar sectores de menor ley en las operaciones masivas, incluidas las enormes terrazas y aluviones aur\u00edferos, existentes especialmente en la provincia Larecaja de La Paz. El inusitado y fuerte incremento en las exportaciones de oro, tanto por su mayor producci\u00f3n y, como se\u00f1ala V\u00edctor Torres Cuzcano en \u201cMiner\u00eda Ilegal e Informal en el Per\u00fa\u201d, agosto de 2015: \u201cotro factor que contribuye a explicar la menor producci\u00f3n nacional de oro durante 2012-2014, se relaciona con las acciones que el gobierno llev\u00f3 a cabo en Madre de Dios para erradicar la miner\u00eda ilegal y \u201clegalizar\u201d la miner\u00eda informal, predominantes en esa regi\u00f3n del pa\u00eds. Ante ello, los mineros ilegales e informales reaccionaron llevando su producci\u00f3n de oro al mercado boliviano v\u00eda contrabando\u201d. En 2011 Bolivia export\u00f3 6,73 TMF, que subi\u00f3 a 29,34 TMF en 2012, para llegar a un m\u00e1ximo de 52,25 TMF en 2022.
\nLa Ley de Miner\u00eda 1777 (17\/03\/97) fij\u00f3 \u201cPara el oro en estado natural, amalgama, preconcentrados, concentrados, precipitados, bull\u00f3n o barra fundida y lingote refinado\u201d una regal\u00eda del 7% para un precio mayor a 700 d\u00f3lares por onza troy ($us\/OT), que se super\u00f3 desde 2008 (872 $us\/OT) y que en 2003 lleg\u00f3 a 1.942 $us\/OT. Todas las empresas privadas cumplieron con esta disposici\u00f3n. Las poderosas cooperativas lograron que la Ley 3787 de 24\/11\/07 disponga que el oro de las caracter\u00edsticas ya se\u00f1aladas, pero \u201cque provenga de yacimientos marginales y minerales sulfurosos que requieran alta tecnolog\u00eda para su producci\u00f3n\u201d, paguen una regal\u00eda del 5%. Finalmente, la Ley de Miner\u00eda 535 de 28\/05\/14 estableci\u00f3 tres escalas: 1) Para el \u201cOro en estado natural, pre-concentrado, desperdicios y desechos, concentrado, precipitado, amalgamas, granallas, bull\u00f3n o barra fundida y lingote refinado una regal\u00eda del 7%, 2) Para el \u201cOro que provenga de minerales sulfurosos refractarios que requieran alta tecnolog\u00eda para su producci\u00f3n\u201d una regal\u00eda del 5% y 3. Para el \u201cOro en estado natural o en escama proveniente de yacimientos marginales operados por la miner\u00eda de peque\u00f1a escala\u201d una regal\u00eda del 2,5%. Casi todo el oro producido por las cooperativas que se exporta en estado met\u00e1lico, paga la regal\u00eda del 2,5%. Los otros principales minerales exportados pagan: plata 6%, zinc 5%, esta\u00f1o 5% y plomo 5%. El oro tiene mucho menores costos de realizaci\u00f3n (fundici\u00f3n y refinaci\u00f3n, transporte, seguros, etc.)
\nEntre el 2015 y 2023, la Miner\u00eda Cooperativa (MC) produjo el 95,7% del oro y la Miner\u00eda Privada el 4,3%. Desde el 2016 el MMM acredit\u00f3 la exportaci\u00f3n de oro en gran medida a la MP (que no lo produjo) porque el oro es exportado en forma met\u00e1lica por empresas no afiliadas a la Asociaci\u00f3n Nacional de Mineros Medianos, que compran el oro y pagan la regal\u00eda del 2,5%, pero no pagan el Impuesto a la Utilidad de las Empresas del 37,5%. Acredita una m\u00ednima parte a la MC que produjo el oro. Sin embargo, las regal\u00edas son acreditadas como corresponde a la MC.
\nOtro problema es que desde 2017 el MMM acredita todo el esta\u00f1o producido en la Fundici\u00f3n de Vinto a la Miner\u00eda Estatal (ME o Comibol) y todo el esta\u00f1o producido en la fundici\u00f3n privada de baja ley OMSA a la MP, y nada a la MC que es la segunda productora despu\u00e9s de COMIBOL, mientras que la producci\u00f3n de la MP es m\u00ednima, resultando otra vez perjudicada la MC.
\nSe han hecho c\u00e1lculos de las exportaciones corregidas en base a las producciones de oro de la MP y MC y de esta\u00f1o en base a las producciones de ME, MP y MC, lo que da las siguientes cifras.
\nEn 2015 la ME baj\u00f3 de 236 a 212 M$us, la MP baj\u00f3 de 2.155 a 2.148 M$us y la MC subi\u00f3 de 471 a 502 M$us, con una exportaci\u00f3n total sin cambio de 2.862 M$us.
\nEn 2016 la ME baj\u00f3 de 284 a 242 M$us, la MP baj\u00f3 de 2.425 a 1.714 M$us y la MC subi\u00f3 de 365 a 1.119 M$us, totalizando 3.074 M$us.
\nEn 2017 la ME baj\u00f3 de 292 a 266 M$us, la MP baj\u00f3 de 3.079 a 1.981 M$us y la MC subi\u00f3 de 360 a 1.485 M$us, totalizando 3.731 M$us.
\nEn 2018 la ME baj\u00f3 de 289 a 254 M$us, la MP baj\u00f3 de 3.368 a 2.250 M$us y la MC subi\u00f3 de 352 a 1.505 M$us, totalizando 4.010 M$us.
\nEn 2019 la ME baj\u00f3 de 285 a 244 M$us, la MP baj\u00f3 de 3.669 a 1.971 M$us y la MC subi\u00f3 de 300 a 2.041 M$us, totalizando 4.254 M$us.
\nEn 2020 la ME baj\u00f3 de 195 a 168 M$us, la MP baj\u00f3 de 2.964 a 1.949 M$us y la MC subi\u00f3 de 197 a 1.419 M$us, totalizando 3.086 M$us.
\nEn 2021 la ME baj\u00f3 de 511 a 425 M$us, la MP baj\u00f3 de 4.938 a 2.568 M$us y la MC subi\u00f3 de 457 a 2.913 M$us, totalizando 5.906 M$us.
\nEn 2022 la ME baj\u00f3 de 481 a 415 M$us, la MP baj\u00f3 de 5.601 a 2.617 M$us y la MC subi\u00f3 de 607 a 3.656 M$us, totalizando 6.689 M$us, la mayor exportaci\u00f3n minera de la historia.
\nEn 2023 la ME baj\u00f3 de 376 a 337 M$us, la MP baj\u00f3 de 4.887 a 2.313 M$us y la MC subi\u00f3 de 438 a 3.050 M$us, totalizando 5.700 M$us.
\nDe estas cifras se infiere que la MC lider\u00f3 las exportaciones en 2019, 2021, 2022 y 2023 (probablemente lo siga haciendo) y no la MP que aparece liderando todos los a\u00f1os con amplio margen. El MMM debe corregir la acreditaci\u00f3n tanto del oro como del esta\u00f1o, para tener una visi\u00f3n correcta de las ahora deformadas exportaciones sectoriales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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