El 1 de octubre de 2018, los jueces de la Corte Internacional de Justicia, por 12 votos a favor y tres en contra, determinaron que Chile no tiene la obligaci\u00f3n jur\u00eddica de negociar con Bolivia una salida soberana al Oc\u00e9ano Pac\u00edfico.
\nFue un d\u00eda aciago en la historia boliviana, equiparable solo a aquel enfrentamiento decisivo que ocurri\u00f3 el 26 de mayo de 1880 en la batalla del Alto de la Alianza, donde las fuerzas chilenas derrotaron a las fuerzas bolivianas y peruanas.
\nA casi seis a\u00f1os de la derrota, explicaciones no existen, justificaciones contradictorias y banales muchas, como por ejemplo que la Corte tuvo un razonamiento conservador, excesivamente legalista. Declaraci\u00f3n que, de inicio, denota que no cayeron ni siquiera en cuenta que comparec\u00edan ante jueces del m\u00e1s alto nivel jur\u00eddico y donde las controversias son dirimidas en derecho y no en equidad (salvo acuerdo previo entre las partes).
\nPor ahora, centr\u00e9monos en lo que refiere a la direcci\u00f3n estrat\u00e9gica. Polibio dijo: \u201cUn buen general no solo ve la manera de conseguir la victoria: sabe tambi\u00e9n cuando \u00e9sta es imposible\u201d. En el mismo sentido, Sun Tzu afirm\u00f3 que: \u201cel general que gana una batalla hace muchos c\u00e1lculos en su templo antes de librar la batalla. El general que pierde una batalla hace pocos c\u00e1lculos previos\u201d.
\nSoy un convencido que la direcci\u00f3n estrat\u00e9gica es la clave del \u00e9xito. En las batallas, en el sentido amplio de la palabra, sean militares o jur\u00eddicas o de otra \u00edndole, las victorias son de los generales y los soldados. En cambio, las derrotas son de entera responsabilidad de los generales que no saben el arte de dirigir inteligentemente y mandan a sus soldados a la derrota.
\nEl general \u2013metaf\u00f3ricamente hablando\u2013 que dirigi\u00f3 la demanda mar\u00edtima fue Eduardo Rodr\u00edguez Veltz\u00e9. En una entrevista declar\u00f3 que su incorporaci\u00f3n fue cuando la demanda (t\u00e9cnicamente denominada aplicaci\u00f3n) estaba pr\u00e1cticamente definida. Tengo la hip\u00f3tesis, que s\u00ed, que la demanda fue concluida mucho antes y que el se\u00f1or Rodr\u00edguez se enter\u00f3 de su contenido en el avi\u00f3n y en ese momento solo le toc\u00f3 ser el abogado firmante.
\nLo hecho, en el marco de los sucesos ocurridos es relativo, lo que ser\u00eda importante saber es, si \u00e9l, como general, estuvo de acuerdo con los argumentos y las peticiones formuladas de inicio (estrategia) y por ello bajo cuenta y riesgo, decidi\u00f3 mandar las tropas. La respuesta la sabe solo \u00e9l.
\nMis dudas surgen de sus declaraciones p\u00fablicas, donde difiere del documento que firm\u00f3 y es la base de lo que posteriormente fue la memoria y contramemoria. Por eso, me surge la pregunta y es: \u00bfs\u00ed no concordaba con la estrategia previamente dise\u00f1ada, por qu\u00e9 acept\u00f3 dirigir la batalla jur\u00eddica?
\nComo ejemplo, de las numerosas contradicciones, me referir\u00e9 a una entrevista realizada por la periodista Maggy Talavera, oportunidad en la que Rodr\u00edguez afirm\u00f3 que hab\u00eda una insistencia en exigir una negociaci\u00f3n destinada a dar una salida \u201csoberana\u201d al oc\u00e9ano Pac\u00edfico, aspecto con la que \u00e9l no concordaba, porque la salida soberana generaba que la negociaci\u00f3n sea prederminada, lo cual era muy dif\u00edcil de probar y sostener.
\nEl pedir una salida soberana ya estaba contenida en el documento primigenio y es una cuesti\u00f3n esencial, porque en virtud del Tratado de 1904, Bolivia tiene derecho al m\u00e1s amplio e irrestricto libre tr\u00e1nsito, generando en la pr\u00e1ctica \u2013si efectivamente se cumpliera\u2013 una salida al oc\u00e9ano Pac\u00edfico, con la diferencia que no es soberana. La \u201csoberan\u00eda\u201d es la piedra angular de lo peticionado y sin ella, la demanda deja de tener sentido.
\nEl ex agente de Chile, Claudio Grossman, acostumbrado a dar explicaciones, mencion\u00f3 que hubo un error estrat\u00e9gico de Bolivia, al plantear ocho elementos que en la acumulaci\u00f3n sustentaban una obligaci\u00f3n jur\u00eddica para Chile. Agreg\u00f3 que: \u201cdiez veces cero, es cero, no es uno. Bolivia busc\u00f3 la acumulaci\u00f3n. Eso ya es una confesi\u00f3n de debilidad. Eso no es riguroso y no es de acuerdo a derecho\u201d.
\nEs cierto, no hubo estrategia, no se concentraron en lo jur\u00eddicamente \u00fatil, como eran las notas reversales de 1950 y que pudieron generar una obligaci\u00f3n jur\u00eddica, como asintieron tres jueces en votos disidentes. Acumularon hechos y teor\u00edas, algunas inconducentes al objeto de controversia, como las Resoluciones de la OEA, que no generan obligaci\u00f3n jur\u00eddica. Parece que no leyeron a Sun Tzu que dijo: \u201cSi env\u00edas refuerzo a todas partes, en todas partes ser\u00e1s d\u00e9bil\u201d.
\nEn resumen, y que valga la analog\u00eda, pretendieron elaborar un s\u00faper vitam\u00ednico jur\u00eddico –con estilo de nuestras caseritas de los mercados — poniendo en la licuadora leche, huevo, pl\u00e1tano, avena, nueces y cuanto ingrediente estaba a la mano. Ocho argumentos que hicieron de la demanda de negociaci\u00f3n, un licuado anodino e ins\u00edpido, que doce jueces se negaron a beber.<\/p>\n
El autor es diplom\u00e1tico de carrera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El 1 de octubre de 2018, los jueces de la Corte Internacional de Justicia, por 12 votos a favor y tres en contra, determinaron que Chile no tiene la obligaci\u00f3n jur\u00eddica de negociar con Bolivia una salida soberana al Oc\u00e9ano Pac\u00edfico. Fue un d\u00eda aciago en la historia boliviana, equiparable solo a aquel enfrentamiento decisivo […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":169916,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-210143","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-opinion"],"acf":{"antetitulo":""},"yoast_head":"\n