Hace ya varios meses, la prestigiosa revista brit\u00e1nica The Economist public\u00f3 su \u00faltimo \u00edndice de democracia, y adivinen los resultados\u2026: Bolivia est\u00e1 en los \u00faltimos lugares en calidad de democracia vigente en Am\u00e9rica, superando \u00fanicamente a Venezuela, Cuba, Nicaragua y Hait\u00ed, lo que no es para sentir orgullo, porque en esos pa\u00edses se ha retrocedido tanto, que la democracia es un valor que sus estantes hace muchos a\u00f1os no pueden experimentar.
\nTengo la convicci\u00f3n de que acceder al gobierno mediante el voto universal no lo hace necesariamente un gobierno democr\u00e1tico. Lo digo porque mucha prensa define a los gobiernos seg\u00fan como fueron constituidos: democr\u00e1ticos si lo fueron mediante elecciones o de facto, si fue por medios inconstitucionales. Pero la democracia no es solo merecer el apoyo del pueblo el d\u00eda de las elecciones. M\u00e1s bien tiene que ver con la forma de gobernar y con el Estado de derecho, cuya caracter\u00edstica esencial es que todo poder y toda libertad individual rigen su comportamiento por normas jur\u00eddicas que todos los \u00f3rganos del Estado deben observar.
\nY, s\u00ed, indudablemente el \u00d3rgano Legislativo es el m\u00e1s complejo de controlar por hallarse m\u00e1s cerca de la soberan\u00eda y, en consecuencia, es el principal autor de la norma y de todo el ordenamiento jur\u00eddico de rango superior, con excepci\u00f3n de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.
\nEl \u00d3rgano Judicial, tiene la misi\u00f3n de aplicar el derecho a los casos particulares bajo una envoltura de \u201csantidad\u201d; por tanto, es el m\u00e1s jur\u00eddico de todos. Finalmente, el Poder Ejecutivo, que es el heredero m\u00e1s directo de las autocracias de hace unos siglos, es el que m\u00e1s abusos puede cometer y de quien m\u00e1s se puede temer las restricciones a las libertades y los derechos individuales. Por eso el control jurisdiccional sobre la actuaci\u00f3n del gobierno es la m\u00e1s delicada y eficaz arma. En consecuencia, la verdadera democracia del mundo actual exige un clima de libertad e igualdad, adem\u00e1s de tolerancia frente al que piensa distinto.
\nThe Economist ha hecho una radiograf\u00eda lapidaria, pero irreprochable del estado de la democracia boliviana, porque aquello de que el \u00d3rgano Legislativo es el m\u00e1s dif\u00edcil de controlar, siendo que en \u00e9l reside todo el ordenamiento jur\u00eddico, en Bolivia no es m\u00e1s que una entelequia, porque todos sabemos la manipulaci\u00f3n que desde el Ejecutivo se hace del \u201cm\u00e1s democr\u00e1tico de los poderes\u201d. El Poder Judicial, que tendr\u00eda que ser el \u201ctemplo\u201d de la justicia, ac\u00e1 m\u00e1s bien es la filial del partido de gobierno.
\nPero la verdadera democracia tambi\u00e9n se funda en el correcto uso constitucional. Una seguridad jur\u00eddica tambi\u00e9n en este \u00e1mbito de la jurisdicci\u00f3n, es presupuesto fundamental para que los gobernados se sientan protegidos por los beneficios de este sistema de gobierno que, seg\u00fan Winston Churchill, es el peor que existe, con excepci\u00f3n de todos los dem\u00e1s. Y dem\u00e1s est\u00e1 decir que nuestro sistema judicial constitucional es un circo capaz de hacer malabares con su mejor instrumento (la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica), de manera que pueden interpretarla seg\u00fan el sol que nace; y pueden desdecirse cuando se les antoja.
\nEn fin, la triste pero merecida calificaci\u00f3n de aplazo que nos confiere la revista debe hacernos reflexionar en que ejercer el poder nacido de la voluntad popular \u00fanicamente, no hace a ning\u00fan gobierno verdaderamente democr\u00e1tico si no es con el complemento insustituible de una sumisi\u00f3n del poder al derecho, ya que, por ejemplo, hoy evidenciamos su inexistencia tras la procrastinaci\u00f3n ilegal de las elecciones judiciales. Tampoco hay verdadera democracia si no existe un gobierno de opini\u00f3n, debate p\u00fablico e igualdad de oportunidades.
\nHallarnos apenas por encima de esos pa\u00edses que en materia de democracia son la verg\u00fcenza del mundo no es para alardear, sino para lamentar, que inclusive tengamos que estar por debajo de M\u00e9xico, cuyos \u00edndices de violencia, por la ausencia de Estado en la seguridad ciudadana, son alarmantes. Gobernar democr\u00e1ticamente \u2014contra todo razonamiento marxista\u2014 no tiene tanto que ver con qui\u00e9n detenta el poder, sino con qui\u00e9n es el beneficiario de \u00e9l; por tanto, es un sistema de consenso cuyo concepto en Bolivia se desconoce.<\/p>\n
Augusto Vera Riveros es jurista y escritor.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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