El \u201cvac\u00edo judicial\u201d es el \u00fanico fundamento del Tribunal Constitucional Plurinacional para dictar la Declaraci\u00f3n Constitucional Plurinacional 0049\/2023, disponiendo la pr\u00f3rroga de mandato de las m\u00e1ximas autoridades del \u00d3rgano Judicial que cumplieron sus funciones el pasado 2 de enero.
\nEl numeral 4 de la referida DCP se\u00f1ala:
\n\u201cSe dispone la pr\u00f3rroga de mandato de las autoridades del \u00d3rgano Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional en actual ejercicio, de manera excepcional y temporal, hasta que se elijan y posesionen a las nuevas autoridades, fruto de la preselecci\u00f3n desarrollada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y del proceso electoral llevado a cabo por el \u00d3rgano Electoral Plurinacional; conforme al marco contenido en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado y conforme a lo razonado en la presente Declaraci\u00f3n Constitucional Plurinacional\u201d.
\nPor su parte, el numeral 5 de la misma declaraci\u00f3n se\u00f1ala:
\n\u201cExhortar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, cumplir sus funciones y atribuciones constitucionales en cuanto a la preselecci\u00f3n de las candidatas y los candidatos a los altos cargos del \u00d3rgano Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional, de manera inmediata por el car\u00e1cter excepcional y temporal ya establecido\u201d.
\nSobre la decisi\u00f3n de la pr\u00f3rroga de mandato, la reacci\u00f3n negativa de la poblaci\u00f3n es general, quienes manifiestan que la pr\u00f3rroga dispuesta es inconstitucional por cuanto vulnera lo previsto por el Art. 183 de la norma constitucional, ya que la funci\u00f3n judicial de las autoridades cuestionadas se cumpli\u00f3 el pasado 2 de enero; otro il\u00edcito en que estar\u00edan incurriendo los magistrados prorrogados es la usurpaci\u00f3n de funciones, previsto por el Numeral 2 del Par\u00e1grafo I del Art. 163 del C\u00f3digo Penal se\u00f1ala: \u201cEjerza funciones p\u00fablicas despu\u00e9s de haber cesado legalmente en el desempe\u00f1o de un cargo p\u00fablico o, despu\u00e9s de hab\u00e9rsele comunicado oficialmente de la resoluci\u00f3n que dispone su cesant\u00eda o suspensi\u00f3n, contin\u00fae ejerci\u00e9ndolo en todo o en parte\u201d, lo que quiere decir que la pr\u00f3rroga dispuesta conlleva dos hechos delictivos.
\nEl numeral 5 de la DCP, es una exhortaci\u00f3n al \u00d3rgano Legislativo, en raz\u00f3n a que la realizaci\u00f3n de las elecciones judiciales es atribuci\u00f3n de este \u00f3rgano. Atribuci\u00f3n que se traduce en la elaboraci\u00f3n de la norma legal y reglamento para la preselecci\u00f3n de postulantes para la elecci\u00f3n a cargo del \u00d3rgano Electoral. La DCP 49\/2023, al que se hace referencia, data del 11 de diciembre de 2023 y hasta la fecha, no existe inter\u00e9s por cumplir esta exhortaci\u00f3n. En el fondo se trata de falta de voluntad pol\u00edtica, cuyas intransigencias se encuentran identificadas entre los dos sectores del MAS y la oposici\u00f3n, no obstante el tiempo transcurrido. El procedimiento eleccionario previsto en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado, fue dise\u00f1ado para que la Ley y su Reglamento sean aprobadas por dos tercios de votos en el \u00d3rgano Legislativo y reunir los dos tercios de votos es casi imposible; lo que quiere decir que no habr\u00e1 elecciones judiciales por un buen tiempo.
\nAnte esta coyuntura, la preocupaci\u00f3n es generalizada y todos quieren una soluci\u00f3n al problema judicial, porque las consecuencias no solo son para el mundo litigante, tambi\u00e9n para el resto de la poblaci\u00f3n; se crea inseguridad jur\u00eddica en el pa\u00eds y se da mala imagen al mundo entero. Creo que el poder pol\u00edtico, despoj\u00e1ndose de intereses sectarios y revanchismos pol\u00edticos, debe buscar una soluci\u00f3n concreta para que a futuro no se tenga estos tropiezos de buscar consensos pol\u00edticos para reunir los dos tercios requeridos. Por lo que se sugiere que la soluci\u00f3n sea a trav\u00e9s de una Reforma Constitucional. Obviamente esta reforma exige como requisito indispensable la voluntad pol\u00edtica de los involucrados, o sea del poder pol\u00edtico y de acuerdo con el Art. 41l.II. de la norma constitucional. Una vez aprobada la norma, se la debe someter a referendo constitucional.
\nA efectos de solucionar la crisis judicial, la ley de reforma constitucional que apruebe la Asamblea Legislativa por dos tercios, debe incluir disposiciones transitorias, entre ellas designar autoridades transitorias por tiempo determinado en el \u00d3rgano Judicial, disponer del presupuesto que requiere el refer\u00e9ndum constitucional y otros. Esta normativa debe enmendar las pr\u00f3rrogas ilegales que pretenden justificar el vac\u00edo judicial y se contin\u00fae con la comisi\u00f3n de hechos delictivos.<\/p>\n
El autor es Abogado y Docente Universitario.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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