El abogado constitucionalista, Williams Bascop\u00e9 Laruta, propuso a la Asamblea Legislativa un anteproyecto de ley para penalizar los bloqueos de caminos con hasta 15 a\u00f1os de c\u00e1rcel, fundamentando en que se atenta a los derechos a la libre circulaci\u00f3n, la salud y el comercio del ciudadano de a pie.
\nBascop\u00e9 present\u00f3 una iniciativa legislativa al Parlamento, formalmente dirigida al vicepresidente del Estado, David Choquehuanca, el jueves 25 de enero, en la que propone prohibir el bloqueo de carreteras en Bolivia bajo una sanci\u00f3n penal de entre 10 y 15 a\u00f1os.
\nLa iniciativa surge en un contexto de bloqueo nacional de caminos convocado por sectores afines al expresidente, Evo Morales, en demanda de elecciones judiciales y en rechazo a la \u201cautopr\u00f3rroga\u201d de las altas magistraturas del \u00d3rgano Judicial que contin\u00faan ejerciendo sus funciones de manera extendida bajo el argumento de que no es posible dejar un vac\u00edo de poder judicial.
\nEl jurista sostiene su propuesta legislativa bajo el argumento de que los bloqueos de caminos son un perjuicio serio para la \u201cciudadan\u00eda de a pie\u201d debido a que atentan contra su derecho a la libre transitabilidad por el territorio, derecho a la salud y derecho al comercio, mencion\u00f3 en una entrevista exclusiva a EL DIARIO.
\nEl anteproyecto consiste en un propuesta de cuatro elementos centrales: la vulneraci\u00f3n de derechos constitucionales de ciudadanos, las sanciones propuestas, la garant\u00eda del cumplimiento de la labora de instituciones de Defensa del Estado, y el resarcimiento de da\u00f1os y perjuicios a sectores involucrados.
\n\u201cEsta propuesta llama a provocar el debate, llama a que discutamos esto para que de una vez se ponga en alto al bloqueo por el bien del pa\u00eds. \u00bfVamos a permitir m\u00e1s fuga de capital y de inversiones por estos cocaleros de Cochabamba, por algunos interculturales fan\u00e1ticos del \u2018evismo\u2019 y la irresponsabilidad del \u2018arcismo\u2019?\u201d, cuestion\u00f3, mencionando que el desfalco econ\u00f3mico y la quiebra ser\u00e1n inminentes si no se proh\u00edben los bloqueos.
\nEL DIARIO tuvo acceso al documento presentado por el abogado. A continuaci\u00f3n, conozca a detalle los elementos de esta propuesta presentada a la Asamblea Legislativa por el abogado constitucionalista, la cual se espera que sea analizada y debatida por los legisladores a la cabeza de su presidente, David Choquehuanca, en los pr\u00f3ximos d\u00edas.
\nDERECHOS
\nEsta ley propone garantizar los derechos a la libre circulaci\u00f3n, al trabajo y a la salud, los cuales est\u00e1n reconocidos en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado (CPE) y que son vulnerados cada vez que se instala un bloqueo de carreteras, expres\u00f3 Bascop\u00e9.
\n\u201c\u00bfCu\u00e1ntos transportistas est\u00e1n varados en la carretera por una demencial pol\u00edtica de bloqueo por inter\u00e9s pol\u00edtico? El derecho al trabajo de los transportistas se est\u00e1 violando, (al igual que) el derecho al comercio y el derecho a la salud\u201d, cuestion\u00f3 el jurista, aludiendo a las consecuencias vistas en los \u00faltimos d\u00edas por los bloqueos de caminos.
\nAsimismo, record\u00f3 que dos personas, una mujer en la terminal de La Paz, y un transportista de cemento en Cochabamba, fallecieron producto de esta medida de presi\u00f3n. \u201c(Los bloqueadores) est\u00e1n atentando a la vida\u201d, denunci\u00f3.
\nEn tal sentido, el jurista propone que es necesario garantizar estos derechos de la poblaci\u00f3n antes que el derecho a la protesta, que igualmente est\u00e1 tipificado en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado (CPE), pero que, como explica a detalle m\u00e1s adelante, se est\u00e1n utilizando de manera abusiva.
\nEl art\u00edculo 2 del anteproyecto de ley menciona: \u201cqueda prohibido para cualquier persona individual o afiliada a alg\u00fan sindicato, organizaci\u00f3n social o persona jur\u00eddica dentro del Estado Plurinacional de Bolivia, el bloqueo total o parcial de carreteras y v\u00edas de circulaci\u00f3n dentro del territorio boliviano, constituy\u00e9ndose en una contravenci\u00f3n normativa que afecta el derecho a la libertad de circulaci\u00f3n de los ciudadanos bolivianos\u201d.
\nSANCIONES
\nBascop\u00e9 propone decretar una sanci\u00f3n de 10 a 15 a\u00f1os de c\u00e1rcel para cualquier persona que instale un bloqueo total o parcial de caminos, por el delito de atentado contra la seguridad de los transportes, establecido en el art\u00edculo 213 del C\u00f3digo Penal Boliviano. \u201cTenemos que poner drasticidad y un alto a la protesta\u201d, manifest\u00f3.
\nA su vez, el colegiado propone modificar este art\u00edculo del C\u00f3digo Penal, con la posibilidad de agregar agravantes bajo el delito de terrorismo, en caso de mayor gravedad, sea por el uso de explosivos, armamento o actos delictivos que as\u00ed lo ameriten, de acuerdo al art\u00edculo 133.
\nEn el caso de ser procesados por agravantes de terrorismo, expres\u00f3 que los autores de los hechos deber\u00e1n ser sentenciados con 20 a\u00f1os de c\u00e1rcel.
\nEn tal sentido, el anteproyecto propone que el art\u00edculo 213 quede modificado de la siguiente manera: \u201cel que por cualquier medio impidiere, perturbare o pusiere en peligro la seguridad o la regularidad de los transportes p\u00fablicos o privados, por tierra, aire o agua, incidiendo en la afectaci\u00f3n de la libre circulaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, ser\u00e1 sancionado con reclusi\u00f3n de diez a quince a\u00f1os\u201d.
\nDEFENSA
\nBascop\u00e9 propone tambi\u00e9n que la Polic\u00eda y las Fuerzas Armadas intervengan en futuros bloqueos sin mediaci\u00f3n de los \u00f3rganos Ejecutivo ni Judicial, argumentando que las instituciones del orden deben preservar el estado de derecho y la paz social ante la comisi\u00f3n de un delito flagrante.
\n\u201cEsta ley va a avalar a los grupos de seguridad del Estado que tengan toda la garant\u00eda de proceder a cumplir su mandato constitucional\u201d, se\u00f1al\u00f3 el colegiado.
\n\u201cAnte aquel que transgreda esto, \u00e9stos (mecanismos de defensa) actuar\u00e1n, defendiendo al Estado y a la sociedad. Si estos sujetos usan la violencia, incluso lanzando piedras o dinamitas, la Polic\u00eda y las Fuerzas Armadas van a responder con el uso de la leg\u00edtima defensa\u201d, propuso.
\nDe esta manera, el proyectista se\u00f1al\u00f3 que los efectivos policiales y militares que act\u00faen ante tal situaci\u00f3n de defensa, no podr\u00e1n ser procesados ni condenados.
\nEl documento propuesto se\u00f1ala en su art\u00edculo 5 que \u201cla fuerza p\u00fablica ser\u00e1 graduada en proporci\u00f3n a la resistencia opuesta por los manifestantes, lo cual no impide el uso de la violencia leg\u00edtima del Estado para restablecer el orden p\u00fablico (\u2026) quedando exentos de cualquier responsabilidad que pudiere surgir en el ejercicio de sus funciones\u201d.
\nLos pol\u00edticos, \u201cde la manera m\u00e1s cobarde, se lavan las manos, los dejan a los comandantes de la Polic\u00eda y las FFAA, los procesan y los meten a la c\u00e1rcel\u201d, cuestion\u00f3, arguyendo que la ley pretende proteger la labor de defensa de este personal.
\nCon esta ley, seg\u00fan su autor, los funcionarios del orden tendr\u00e1n total garant\u00eda de ejercer la violencia leg\u00edtima con el fin de restablecer el orden p\u00fablico.
\nEn ese marco, Bascop\u00e9 sostuvo que los derechos humanos no se pueden aplicar cuando las personas que ejercen violencia atentan contra la vida de los ciudadanos, mediante la utilizaci\u00f3n de explosivos o armas de cualquier tipo.
\n\u201cCuando usan violencia, de la misma proporci\u00f3n se tiene que reaccionar. No podemos estar a merced de estos sujetos. El momento en el que lanzan una dinamita est\u00e1n renunciando a sus derechos humanos\u201d, enfatiz\u00f3.
\nPor otra parte, recrimin\u00f3 que el Gobierno es \u201ccobarde\u201d y \u201cgenuflexo\u201d por no actuar contra los cocaleros del Chapare y contra Evo Morales para evitar la escalada \u201cabusiva y arbitraria\u201d de las protestas.
\nRESARCIMIENTO
\nComo \u00faltimo punto, el colegiado propone que las instituciones estatales y privadas que se vean afectadas por un bloqueo de caminos, puedan demandar y exigir resarcimiento por da\u00f1os y perjuicios a los instauradores de estas medidas de presi\u00f3n.
\n\u201cTodos estos dirigentes y aventureros tienen que pagar los da\u00f1os causados en la carretera, a la infraestructura p\u00fablica o los da\u00f1os causados a polic\u00edas en el desbloqueo\u201d, expres\u00f3.
\nLa ley tambi\u00e9n faculta a sectores particulares y privados como transportistas o empresarios a pedir resarcimientos, en el marco de que el \u201ccastigo\u201d no solamente sea penal sino econ\u00f3mico, se\u00f1al\u00f3 el entrevistado.
\nEn el art\u00edculo 7 de su iniciativa legislativa, se lee: \u201clas entidades p\u00fablicas o privadas perjudicadas podr\u00e1n tomar las acciones judiciales correspondientes contra los autores (\u2026) a fin de obtener el resarcimiento por los da\u00f1os y perjuicios que hubieren sido ocasionados contra el patrimonio p\u00fablico, privado y las personas\u201d.
\nDERECHO A LA PROTESTA
\nBascop\u00e9 fue enf\u00e1tico en recalcar que, si bien el derecho a la protesta est\u00e1 contemplado en la CPE, se malinterpreta esta disposici\u00f3n para bloquear caminos, lo cual no est\u00e1 permitido en la Carta Magna de Bolivia.
\n\u201cLa Constituci\u00f3n garantiza el derecho a la protesta, s\u00ed, pero no existe el derecho al bloqueo. Yo soy uno de los redactores de esta Constituci\u00f3n y no se puso eso en ning\u00fan lado\u201d, se\u00f1al\u00f3.
\n\u201cLa protesta puede ser una huelga, huelga de hambre, huelga de brazos ca\u00eddos, plant\u00f3n, pero no el bloqueo de carreteras, violando el derecho al trabajo de otra persona, el derecho a la salud de otra persona hasta llevarla a la muerte, violando el derecho al comercio\u201d, expres\u00f3.
\nCR\u00cdTICAS
\nPor su parte, el polit\u00f3logo, Franklin Pareja, critic\u00f3 la idea de penalizar los bloqueos debido a que esto permitir\u00e1 al Gobierno de Arce ampararse en fallos judiciales para criminalizar cualquier protesta futura, lo cual es \u201cun remedio peor que la enfermedad\u201d, en su lectura.
\nRespecto a la acci\u00f3n popular presentada por el exdiputado Amilcar Barral, que busca procesar a l\u00edderes pol\u00edticos por incitar a los bloqueos, Pareja considera que estas acciones \u201cderivar\u00e1n en la criminalizaci\u00f3n de la protesta, de tal manera que los masistas \u2018arcistas\u2019 se amparar\u00e1n en un dictamen de la Sala Constitucional para proscribir las futuras protestas\u201d, seg\u00fan se lee en una publicaci\u00f3n que realiz\u00f3 en X (Twitter).
\nAsimismo, el diputado del Movimiento al Socialismo (MAS), Freddy L\u00f3pez, critic\u00f3 la iniciativa de Bascop\u00e9 bajo el argumento de que \u201clas luchas y reivindicaciones sociales del pa\u00eds se consiguieron a trav\u00e9s de huelgas, marchas y bloqueos\u201d, sosteniendo que incluso Arce Catacora lleg\u00f3 al poder gracias a ellas.
\n\u201cHay que decirles a estos cachorros de la derecha, a estos pol\u00edticos fracasados y opin\u00f3logos que primero lean la Constituci\u00f3n. Las huelgas y protestas est\u00e1n dentro del art\u00edculo 8 de la CPE y para modificarla tendr\u00eda que haber pues otra Asamblea Constituyente\u201d, asever\u00f3 la autoridad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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