La preocupaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n est\u00e1 centrada en la administraci\u00f3n de justicia; una administraci\u00f3n que, con la vigencia de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado (2009) y la elecci\u00f3n de las m\u00e1ximas autoridades del \u00d3rgano Judicial, tendr\u00eda que haber mejorado. Creo que no fue as\u00ed, ya hubo dos elecciones y el pasado a\u00f1o debi\u00f3 ser el tercero, pero no hubo. Si bien hubo dos elecciones, donde fueron elegidas las autoridades judiciales, las mismas no colmaron las expectativas de la poblaci\u00f3n boliviana. El principal motivo, la intromisi\u00f3n pol\u00edtica en la selecci\u00f3n de precandidatos, que incidi\u00f3 en la falta de meritocracia de estos; asimismo la falta de independencia del \u00d3rgano Judicial y falta de asignaci\u00f3n presupuestaria, entre otros.
\nTambi\u00e9n se ha demostrado que muchos sectores de la poblaci\u00f3n rechazaron estas elecciones, porque las autoridades electas no colmaron expectativas de una justicia proba, oportuna e id\u00f3nea. Casi todas las autoridades electas obtuvieron el promedio de voto entre el 25% al 40% del total de votos emitidos, lo que quiere decir que ninguno de los magistrados electos obtuvo la mayor\u00eda simple. Obviamente, este hecho tuvo repercusi\u00f3n en la deficiente administraci\u00f3n de justicia en Bolivia, hubo legalidad, no as\u00ed legitimidad.
\nEl procedimiento eleccionario se\u00f1alado en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado y reglamentado en la Ley del R\u00e9gimen Electoral, fue dise\u00f1ado para una coyuntura donde el partido o agrupaci\u00f3n pol\u00edtica de gobierno tengan en su representaci\u00f3n parlamentaria por lo menos 2\/3 de los miembros. En las dos primeras elecciones esto fue as\u00ed, el Gobierno del Movimiento al Socialismo, tuvo hasta antes de la \u00faltima elecci\u00f3n general la representaci\u00f3n importante de 2\/3 y es obvio que con esta mayor\u00eda, se manej\u00f3 muchas pol\u00edticas de gobierno para la poblaci\u00f3n, que exig\u00edan esta condici\u00f3n, entre ellos la preselecci\u00f3n de candidatos para el \u00d3rgano Judicial.
\nEn la actualidad, la falta de los 2\/3 de representaci\u00f3n en la Asamblea Legislativa, hizo que no pueda realizarse la tercera elecci\u00f3n, que debi\u00f3 ser el pasado a\u00f1o; ya que en reiteradas sesiones parlamentarias no se lleg\u00f3 a consensos sobre el tema y esta omisi\u00f3n legislativa dio lugar la crisis del \u00d3rgano Judicial que se vive hoy. Los motivos que entorpecieron la realizaci\u00f3n de las elecciones judiciales empiezan en la Asamblea Legislativa (falta de consenso), el \u00d3rgano Judicial (impugnaci\u00f3n del procedimiento a trav\u00e9s de acciones de inconstitucionalidad); cuya resoluci\u00f3n deb\u00eda cumplir plazos procesales.
\nEl Tribunal Constitucional Plurinacional, esper\u00f3 el \u00faltimo d\u00eda del plazo previsto en el C\u00f3digo Procesal Constitucional para emitir su fallo y as\u00ed lo hizo. Como buen \u201cadministrador de justicia constitucional\u201d, este tribunal se preocup\u00f3 del problema de vac\u00edo de poder y contraviniendo lo previsto por el Art. 183 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado, al margen de resolver el fondo de la acci\u00f3n, dispone la pr\u00f3rroga de la funci\u00f3n judicial, hasta tanto se elijan las nuevas autoridades judiciales. Con esta decisi\u00f3n el Tribunal Constitucional ha incurrido en el delito de prevaricato, disponiendo que las diferentes instancias del \u00d3rgano Judicial incurran en usurpaci\u00f3n de funciones; pues, de acuerdo con el Art. 122 de la norma constitucional, son nulos las actuaciones de autoridades que usurpen funciones.
\nLa suerte ya est\u00e1 echada, ahora se debe buscar soluciones, de tal manera que no se siga vulnerando normas constitucionales y legales. La soluci\u00f3n que se propone no es de f\u00e1cil cumplimiento, pero a trav\u00e9s de una madurez pol\u00edtica en los actores, se puede llegar a un feliz t\u00e9rmino. Esta soluci\u00f3n y tal vez la \u00fanica, es ir a una reforma constitucional para la elecci\u00f3n de las autoridades judiciales; alguien se opondr\u00e1 argumentando el vac\u00edo de poder. Tambi\u00e9n existe la soluci\u00f3n, si existe un consenso para la reforma constitucional en las diferentes tiendas pol\u00edticas que conforman la Asamblea Legislativa; implica que se debe aprobar una ley de acuerdo con el Art. 411.II de la norma constitucional y someter a referendo constitucional.
\nEstando en tr\u00e1mite la reforma constitucional, corresponde nombrar autoridades transitorias en todas las instancias del \u00d3rgano Judicial por un tiempo determinado. En esta circunstancia se justifica este nombramiento para terminar con el vac\u00edo de poder y no se siga cometiendo delito de usurpaci\u00f3n de funciones, como consecuencia de otro delito de prevaricato.<\/p>\n
El autor es Abogado y Docente Universitario.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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