\u201cBolivia se nos muere\u201d.<\/em> La crisis econ\u00f3mica y social de Argentina es ciertamente \u201cgrave y profunda\u201d y Milei hace bien en enmarcar esta ley en ese contexto. Es una ley de urgencia, sin remilgos y dise\u00f1ada para enfrentar una crisis de enorme magnitud. Pero Milei tambi\u00e9n acierta en el diagn\u00f3stico: \u201cEsta crisis es el producto de haber abandonado el modelo de la democracia liberal y la econom\u00eda de mercado plasmado en nuestra Constituci\u00f3n de 1853 y haber avanzado, durante d\u00e9cadas, hacia un modelo de democracia social y econom\u00eda planificada que no solamente ha fracasado en nuestro pa\u00eds sino en todos los pa\u00edses en donde se ha implementado a lo largo de la historia\u201d. Esto es muy importante porque tener claro el diagn\u00f3stico, muestra el camino a seguir. A partir de ah\u00ed, Milei se genera la legitimidad necesaria para atacar la crisis de forma frontal y a trav\u00e9s de pol\u00edticas de shock. Muchas de esas pol\u00edticas ser\u00e1n impopulares y probablemente hagan que la crisis se profundice, antes de que las cosas mejoren, pero la alternativa es el colapso final.<\/p>\nLa ley \u00f3mnibus modifica o deroga una veintena de leyes. De hecho, la palabra \u201cder\u00f3gase\u201d o sus derivados \u201cderogar,\u201d \u201cderogadas,\u201d etc., aparece 70 veces en las 351 p\u00e1ginas. Esto muestra claramente las intenciones del nuevo gobierno. El objetivo es destrabar, desregular y permitir que los agentes econ\u00f3micos decidan en libertad qu\u00e9 hacer, qu\u00e9 producir y con qu\u00e9 precio vender lo que producen. Por ejemplo, la ley les da libertad a las compa\u00f1\u00edas de seguros para definir sus precios y sus productos sin autorizaci\u00f3n del ente supervisor. La ley tambi\u00e9n elimina los controles de precios del petr\u00f3leo que se vende dentro del pa\u00eds (el famoso \u201cbarril criollo\u201d) e incluso los controles de precios de los libros (cre\u00e1moslo o no, en Argentina hay una ley, la 25.542, que fija un precio uniforme de venta al p\u00fablico de libros).<\/p>\n
La ley tambi\u00e9n desregula el comercio exterior derogando, por ejemplo, la ley del az\u00facar que impon\u00eda aranceles para su importaci\u00f3n. Tambi\u00e9n son eliminados los impuestos a los bienes de consumo personal importados (lo que uno trae en su maleta cuando va de viaje) que en la actualidad es de 50%. Pero probablemente lo m\u00e1s importante es que se libera la importaci\u00f3n de gas natural y otros hidrocarburos, y se faculta al poder ejecutivo a cambiar la legislaci\u00f3n hasta el 31 de diciembre de 2025 para garantizar el libre comercio internacional de energ\u00eda el\u00e9ctrica. Esto generar\u00e1 un gran dinamismo en la econom\u00eda.<\/p>\n
La ley tambi\u00e9n desregulariza o permite la reventa de entradas a espect\u00e1culos (algo que ha debido celebrar el profesor Walter Block y todo aquel que valore la eficiencia de la asignaci\u00f3n de recursos que producen los mercados). Y ya que estamos en el \u00e1mbito cultural, la ley comprende un paquete de reformas que incluyen el cierre del Instituto Nacional de Teatro y del Fondo Nacional de las Artes, y la reorganizaci\u00f3n y reducci\u00f3n de financiamiento del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA). Estas tambi\u00e9n son buenas medidas. \u00bfPor qu\u00e9 deber\u00eda el Estado subsidiar el arte y la cultura con impuestos de muchos a los que esas actividades probablemente no les interesen? \u00bfPor qu\u00e9 deber\u00edan decidir los pol\u00edticos qu\u00e9 cosas son \u201cbuenas\u201d y, por lo tanto, justifican subsidios que son pagados con la plata de la gente? \u00bfPor qu\u00e9 no dejamos que la gente escoja en libertad en que gastar su plata?<\/p>\n
En t\u00e9rminos de educaci\u00f3n, la ley propone evaluar a los estudiantes al final de la secundaria, difundir los resultados de evaluaciones de las escuelas y tomar ex\u00e1menes peri\u00f3dicos a los profesores. La idea es introducir mecanismos de mercado en la educaci\u00f3n p\u00fablica. Las evaluaciones y la publicaci\u00f3n de las mismas transparentan la calidad y le dan a los padres y a sus hijos m\u00e1s informaci\u00f3n y oportunidad para elegir. Asimismo, se mantiene la gratuidad universitaria pero solo para ciudadanos argentinos o extranjeros con residencia permanente. Esto tiene mucha l\u00f3gica: el servicio va a las familias que vienen pagando impuestos. Aunque estas medidas van en el camino correcto, a m\u00ed me parece que son todav\u00eda bastante t\u00edmidas. Es de esperar que en un futuro estas iniciativas pavimenten el camino hacia una reforma profunda que incluya la privatizaci\u00f3n y el uso de vouchers.<\/p>\n
En t\u00e9rminos de impuestos hay cosas positivas y otras no tanto. Primero lo positivo. La ley permitir\u00e1 que personas con menos de $us 100.000 en activos no paguen impuestos por los mismos. \u00a1Excelente! Tambi\u00e9n se elimina el impuesto a las transferencias de bienes inmuebles que era del 1,5%. Se propone, adem\u00e1s, una iniciativa de transparencia fiscal que me parece genial. Si la ley se aprueba, los recibos o comprobantes de pago en tiendas deber\u00e1n ahora anotar el precio del producto y el IVA por separado. Esto ayudar\u00e1 a los argentinos a visualizar cu\u00e1nta mano le mete el gobierno a su plata. Esta iniciativa incluye adem\u00e1s esta perla: se elimina el uso de la palabra \u201cgratuito\u201d o similares en la publicidad de las prestaciones de servicios p\u00fablicos, \u201cdebi\u00e9ndose aclarar que se trata de una prestaci\u00f3n o servicio de libre acceso solventado con los tributos de los contribuyentes.\u201d Magn\u00edfico. Milei est\u00e1 dando una c\u00e1tedra de econom\u00eda al mundo.<\/p>\n
Entre las cosas no tan positivas est\u00e1n el aumento a las retenciones a las exportaciones. Muchos productos exportados deber\u00e1n pagar un 15% de impuestos y la soja un feroz 33%. Adem\u00e1s, se sube el impuesto a los cigarrillos de 70 a 73%. Y aunque la tasa de retenci\u00f3n a las exportaciones se incrementa, la presi\u00f3n fiscal sobre el exportador puede ser menor. Recordemos que Milei devalu\u00f3 el precio oficial del peso de 400 a 800 pesos por d\u00f3lar, as\u00ed que el exportador recibir\u00e1 el doble de pesos cuando lleve sus d\u00f3lares al BCRA. De todas formas, yo hubiera esperado una reducci\u00f3n significativa en las tasas de las retenciones en esta ley. A lo negativo, se suma el anuncio de que se incrementar\u00e1 el impuesto a las ganancias y adem\u00e1s la creaci\u00f3n de la \u201ctasa Kicillof\u201d para lograr recaudar los $us 16 mil millones que Argentina debe pagar por la expropiaci\u00f3n de YPF.<\/p>\n
Finalmente, uno de los puntos m\u00e1s importantes de la ley es la declaraci\u00f3n de \u201csujetas a privatizaci\u00f3n\u201d de unas 40 empresas estatales, incluyendo Aerol\u00edneas Argentinas, YPF, el Banco de la Naci\u00f3n Argentina, Ferrocarriles Argentinos, etc. Esta es una medida fant\u00e1stica. Las empresas estatales son siempre ineficientes y casi siempre corruptas. Esto le ahorrar\u00e1 al pa\u00eds much\u00edsimos d\u00f3lares.<\/p>\n
La ley tambi\u00e9n elimina las PASO, establece un sistema de elecci\u00f3n de diputados con base en circunscripciones uninominales y pone m\u00e1s l\u00edmites a las manifestaciones y protestas, entre muchas otras cosas.<\/p>\n
En resumen, Milei est\u00e1 andando el dif\u00edcil camino que prometi\u00f3 andar. Esta ley les da mayor libertad a los individuos, les protege su propiedad privada, reduce el gasto del gobierno y trata de minimizar la influencia de \u00e9ste (y la de los pol\u00edticos) en la econom\u00eda. Habr\u00e1 que ver qu\u00e9 pasa en el Congreso, donde La Libertad Avanza solo tiene 40 diputados y 7 senadores (solo un 15% del Congreso).<\/p>\n
<\/p>\n
Antonio Saravia es PhD en econom\u00eda.<\/em><\/p>\n <\/p>\n
Twitter: @tufisaravia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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