{"id":190797,"date":"2023-12-03T06:48:09","date_gmt":"2023-12-03T10:48:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=190797"},"modified":"2023-12-03T06:48:09","modified_gmt":"2023-12-03T10:48:09","slug":"contrabando-de-cigarrillos-afecta-a-la-industria-boliviana-en-general","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2023\/12\/03\/contrabando-de-cigarrillos-afecta-a-la-industria-boliviana-en-general\/","title":{"rendered":"Contrabando de cigarrillos afecta  a la industria boliviana en general"},"content":{"rendered":"<p>El contrabando de cigarrillos afecta a toda la industria nacional, debido a que la venta de esta mercader\u00eda ilegal en pa\u00edses vecinos retorna a Bolivia en una variedad de productos. Bolivia camino a convertirse en un \u201chub\u201d de productos ilegales, en vez de ser un punto de distribuci\u00f3n de art\u00edculos legales entre el Atl\u00e1ntico y el Pac\u00edfico.<br \/>\nLos temas impositivos son los que alientan el contrabando de productos, como en este caso los cigarrillos. Un arancel que pagar ya eleva el art\u00edculo en el mercado nacional y la ausencia de un Impuesto al Consumo Espec\u00edfico (ICE) en el pa\u00eds productor, como Paraguay, hace que tenga un bajo costo.<\/p>\n<p><em><strong>Sur del pa\u00eds<\/strong><\/em><br \/>\nEn Yacuiba, con su amplia frontera con Argentina, las rutas son muchas, pero se observa un ingreso hormiga de productos sin control. Por ejemplo, el paquete de cigarrillos Blue de 10 unidades llega a costar 25 bolivianos en las tiendas de este municipio, pero est\u00e1n bien escondidos, y la venta al detalle no pasa de los cinco bolivianos, a comparaci\u00f3n de la oferta nacional que tiene un valor relativamente alto, entre 8 a 15 bolivianos.<br \/>\nA eso se debe sumar que por el bajo precio de los cigarrillos de contrabando, la producci\u00f3n nacional no llega a Yacuiba, y pr\u00e1cticamente el movimiento econ\u00f3mico, en gran parte, est\u00e1 en base a productos ilegales.<br \/>\nSalir de migraci\u00f3n del lado boliviano en Yacuiba es un momento que aprovecha la gente del lugar para llevarte al lado argentino de manera irregular, te ofrece movilidad y te espera para que puedas hacer los negocios respectivos, pero no te dan garant\u00eda alguna.<br \/>\nTe indican que all\u00e1 puedes contactarte con los que traen mercader\u00eda variada para que puedas adquirir y te se\u00f1alan que tambi\u00e9n pueden colaborar para que puedas traer los productos que compres por rutas alternativas.<br \/>\nA pesar de que representantes de Yacuiba indicaron que apoyan a productores locales, pero no se logr\u00f3 conversar con el alcalde para que d\u00e9 m\u00e1s detalles de la econom\u00eda de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p><em><strong>Producci\u00f3n<\/strong><\/em><br \/>\nEl economista y exdirector del Banco Central de Bolivia (BCB), Gabriel Espinoza, sostiene que la producci\u00f3n de Paraguay supera 10 veces su consumo nacional, por lo que los cigarrillos tambi\u00e9n van a otros pa\u00edses de forma ilegal, en una gran parte.<br \/>\nEl producto es muy competitivo de alta productividad, asegur\u00f3 Espinoza a tiempo de indicar que sumado el esquema tributario que tienen los pa\u00edses de la regi\u00f3n, como Bolivia, es muy beneficioso.<br \/>\nLa asimetr\u00eda impositiva entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n supone uno de los principales impulsores del contrabando de cigarrillos, siendo Chile el pa\u00eds con m\u00e1s carga impositiva, se\u00f1ala el economista en su documento \u201cC\u00f3mo ganar: comercio il\u00edcito de cigarrillos en Bolivia\u201d.<br \/>\nEl ICE no se aplica al tabaco en Paraguay a, mientras en Chile el porcentaje alcanza a 30%, en Bolivia tambi\u00e9n se aplica este impuesto, lo que encarece el producto de manera extraordinaria. Con este tributo y otros, el impuesto a los cigarrillos bolivianos llega casi a un 50%.<\/p>\n<p><strong><em>Organizaci\u00f3n<\/em> criminal<\/strong><br \/>\nLa concentraci\u00f3n del negocio, si bien muchas personas participan en el contrabando, est\u00e1 en manos de pocas personas muy especializadas, en el manejo financiero, que trabaja con dinero en efectivo y criptomonedas, se\u00f1al\u00f3 el economista y agreg\u00f3 que la log\u00edstica se ha modernizado de manera espectacular.<br \/>\nLa falta de un control riguroso promueve que los contrabandistas puedan sacar comboys de tabaco desde Paraguay y moverte el norte argentino para pasar por Yacuiba, en el sur boliviano, as\u00ed como por Bermejo, ruta para llegar a Chile.<br \/>\nA pesar de ello, la Aduana Nacional junto al Viceministerio de Lucha Contra el Contrabando, lograron comisar cigarrillo de contrabando de procedencia paraguaya, pero tambi\u00e9n de pa\u00edses asi\u00e1ticos.<br \/>\nEn diciembre de 2022, un operativo de inteligencia enmarcado en el \u201cPlan del Sur\u201d, la Aduana comis\u00f3 un cami\u00f3n con m\u00e1s de 10.000.000 cigarrillos (unidad) en la carretera a Potos\u00ed, los mismos ven\u00edan de Paraguay e intentaban burlar los controles con la presentaci\u00f3n de documentos que no corresponden a la mercanc\u00eda.<br \/>\nPasaron dos meses, y en febrero de 2023 comisaron nueve toneladas en cigarrillos de industria Paraguaya. En Pando, en este per\u00edodo, tambi\u00e9n incautaron 1.350 cajetillas de cigarros coreanos y paraguayos.<br \/>\nEn julio, la Aduana inform\u00f3 que comis\u00f3 14 millones de cigarrillos de contrabando, con un valor de 700.000 bolivianos en el departamento de Cochabamba. En septiembre, tambi\u00e9n incautaron 680 cajas de cigarrillos de contrabando provenientes del Paraguay en el municipio de Sacaba, con un valor de casi medio mill\u00f3n de bolivianos.<br \/>\nEn octubre, Cochabamba nuevamente fue escenario para el comiso de 1.200 cajas de cigarrillos valorados en 300.000 bolivianos.<br \/>\nEsos son los reportes de la Aduana, encontrados en su p\u00e1gina web. Las notas de prensa muestran el ingreso de grandes vol\u00famenes que entran al mercado nacional, pero con rumbo a pa\u00edses vecinos, como Chile o Per\u00fa.<br \/>\nEspinoza sostiene que Bolivia es un pa\u00eds tr\u00e1nsito, pues el consumo de cigarrillos no es mucho debido a que el mercado no es grande, como Brasil o Chile.<br \/>\nSe estima que el movimiento econ\u00f3mico del contrabando de cigarrillos que pasa por el pa\u00eds bordea los 15 millones de d\u00f3lares.<br \/>\nEspinoza identifica que uno de los principales problemas del tr\u00e1nsito de cigarrillos de contrabando por Bolivia y que llega a mercados vecinos, es que retornan como productos masivos o veh\u00edculos robados, por lo tanto no s\u00f3lo afecta a la industria nacional de tabaco sino a todos los sectores, a sus cadenas productivas.<\/p>\n<p><em><strong>Posici\u00f3n geogr\u00e1fica<\/strong><\/em><br \/>\nLa posici\u00f3n geogr\u00e1fica de Bolivia coloca al pa\u00eds como tr\u00e1nsito de productos de contrabando, pero podr\u00eda ser un hub de productos legales de distribuci\u00f3n entre Chile y Argentina, pero la debilidad institucional no permite la formalizaci\u00f3n.<br \/>\n\u201cNuestras instituciones est\u00e1n mal enfocadas\u201d, reflexion\u00f3 a tiempo de indicar que hay capacidad de organizaciones para insertarse en Bolivia y construir tremendas cadenas log\u00edsticas financieras para intermediar productos de contrabando en el continente.<br \/>\nBolivia tiene una tarea muy grande para evitar el comercio il\u00edcito, m\u00e1s que los pa\u00edses vecinos, se\u00f1al\u00f3 que las organizaciones toman zonas en la regi\u00f3n, como en el norte de Chile, Sur de Per\u00fa y en Bolivia tambi\u00e9n.<\/p>\n<p><em><strong>DATOS<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Entre 2011 y 2020, las importaciones de cigarros de Bolivia acumularon 141 millones de d\u00f3lares, equivalentes a 25 mil toneladas, seg\u00fan el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) con datos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE).<br \/>\nEl a\u00f1o 2017 se registr\u00f3 el m\u00e1ximo hist\u00f3rico, se\u00f1ala el IBCE, desde entonces las compras externas de este producto cayeron estrepitosamente. Desde el a\u00f1o 2019, Brasil es el mayor proveedor de cigarros para Bolivia.<br \/>\nEn 2020, Brasil particip\u00f3 con el 70% de los cigarrillos importados, seguido por Rep\u00fablica Dominicana con el 13%, Corea del Sur con el 9% y Argentina con el 4%, entre los principales.<br \/>\nEn 2020, el 60% del valor importado en cigarros ingres\u00f3 por la Aduana Interior de La Paz, un 37% por Aduana Interior de Santa Cruz y el resto por los aeropuertos de dichos departamentos.<\/p>\n<p><em><strong>APUNTES<\/strong><\/em><\/p>\n<p>+ El mercado boliviano est\u00e1 inundado con al menos por 50 marcas de cigarrillos que ingresan por v\u00eda del contrabando. Las ciudades donde se concentra la mayor cantidad de estos productos son: Santa Cruz, La Paz y El Alto.<br \/>\n+ Entre las marcas de cigarros internados de forma ilegal al pa\u00eds se identifica: 10\/20, 555, Capital, Carlyle, Bentley, Dub\u00e1i, Ei8ht, Carnival, Chancellor, Chesterfield, Esse, Fox, Gift, Hills, Golden Deer, Euro, Bill y Hamilton, Golden Beach, Vip, entre otros.<br \/>\n+ Existen marcas de cigarrillos de contrabando, como Kentucky, que tienen a Bolivia como pa\u00eds de tr\u00e1nsito para llegar a otros mercados, como el de Brasil.<br \/>\n+ La mayor parte de estas marcas de cigarrillos proceden de Paraguay y de pa\u00edses del Asia. Sin embargo, la mayor\u00eda son elaborados en territorio paraguayo.<br \/>\n+ Hasta el momento se han identificado al menos 60 pasos ilegales en zonas fronterizas con el noreste con Chile y el sur con Argentina.<br \/>\n+ En el caso de la mercanc\u00eda procedente de Paraguay, la ruta del comercio ilegal inicia en Ciudad del Este, lugar de producci\u00f3n de cigarrillos. Pasa a Pilar, punto de ingreso a Argentina por carreteras asfaltadas, hasta llegar, primero a La Punta, luego a Mariscal Estigarribia, Pozo Hondo y Salvador Maza; desde donde pasa por Aguas Blancas, frontera con Bermejo, Tarija, y luego La Quiaca, frontera con Villaz\u00f3n, Potos\u00ed.<br \/>\n+ Existen versiones en sentido de que factores impositivos en Bolivia permiten o facilitan el contrabando de ese producto; esa afirmaci\u00f3n es contradictoria, el contrabando de cigarrillos ingresa al pa\u00eds por una falta de control rigurosa; evade impuestos y genera da\u00f1os a la econom\u00eda.<\/p>\n<p><em><strong>APUNTES<\/strong><\/em><\/p>\n<p>+ Seg\u00fan entrevistas, un 90-95% del contrabando de cigarrillos vienen de Paraguay y Argentina frente a un 5-10% de Chile y Brasil. La mayor\u00eda pasan por Bolivia debido a sus fronteras permeables, la corrupci\u00f3n y sus bajos precios.<br \/>\n+ Ya no hay registro de importaciones legales desde Paraguay. Ingresan il\u00edcitamente por las fronteras con Paraguay (Hito BR94, Gran Chaco o Hito Villaz\u00f3n) o Argentina (Yacuiba, Tarija).<br \/>\n+ Argentina aparece como pa\u00eds de tr\u00e1nsito clave para el ingreso il\u00edcito de cigarrillos paraguayos a Bolivia.<br \/>\n+ Contin\u00faa el ingreso de marcas asi\u00e1ticas legalmente por Chile, pero con una ca\u00edda de volumen desde 2018 y un flujo de contrabando en paralelo.<br \/>\n+ Chile y Per\u00fa contin\u00faan siendo los principales importadores de contrabando desde Bolivia pasando por Potos\u00ed y Oruro, para salir por Desaguadero, Tambo Quemado y Pisiga.<br \/>\n+ Aumenta el flujo desde Paraguay a Santa Cruz, Bolivia para salir a Brasil por Cobija debido al aumento del control aduanero en las fronteras de Brasil-Paraguay. (Fuente: Gabriel Espinoza)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El contrabando de cigarrillos afecta a toda la industria nacional, debido a que la venta de esta mercader\u00eda ilegal en pa\u00edses vecinos retorna a Bolivia en una variedad de productos. 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