El Gobierno y el arcismo en la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) sab\u00edan que la oposici\u00f3n y el bloque evista no iban a aceptar el Presupuesto General del Estado (PGE) reformulado 2023, con las siete disposiciones adicionales rechazadas, sin embargo, insistieron en mantenerlas pese a que no afectaban en la aprobaci\u00f3n de los recursos adicionales del consolidado Bs 5.421.775.252 y del total agregado de Bs 6.455.173.440 que plante\u00f3 el \u00d3rgano Ejecutivo.
\n\u00bfPor qu\u00e9 el bloque arcista no acept\u00f3 eliminar las disposiciones adicionales si no afectaban al proyecto de Modificaciones al PGE 2023?
\nEl proyecto contaba con cuatro art\u00edculos en el que se asignaba un presupuesto adicional consolidado de Bs 5.421.775.252 y un total agregado de Bs 6.455.173.440 para las entidades del sector p\u00fablico; adem\u00e1s garantizaba los traspasos intrainstitucionales e interinstitucionales de gasto corriente e inversi\u00f3n p\u00fablica. Los cuatro art\u00edculos no estaban en cuesti\u00f3n, pero s\u00ed las disposiciones adicionales que en criterio de la oposici\u00f3n entraron de \u201ccontrabando\u201d, aunque no afectaba la asignaci\u00f3n de recursos al sector p\u00fablico.
\nLa Ley de Modificaciones al Presupuesto General del Estado 2023 fue rechazada con la mayor\u00eda de votos en una sesi\u00f3n de la ALP que dur\u00f3 hasta la madrugada de ayer. En el art\u00edculo 2 estaba previsto los recursos adicionales para las entidades del sector p\u00fablico.
\nEn el inciso a) de ese art\u00edculo establec\u00eda que el \u201cPresupuesto adicional de recursos y gastos para las entidades del sector p\u00fablico, por un importe total agregado de Bs 6.455.173.440 (\u2026), y consolidado de Bs 5.421.775.252. Este art\u00edculo no ten\u00eda objeci\u00f3n\u201d.
\nMientras que el inciso b) garantizaba la transferencia de recursos, el texto de la norma dec\u00eda: \u201cTraspasos presupuestarios intrainstitucionales y interinstitucionales de gasto corriente e inversi\u00f3n p\u00fablica\u201d. Tampoco ten\u00eda oposici\u00f3n.
\nEn tanto que el art\u00edculo 4 se refer\u00eda a una previsi\u00f3n de recursos: \u201cEn el marco de la pol\u00edtica salarial determinada por el nivel central del Estado, las Entidades Territoriales Aut\u00f3nomas podr\u00e1n establecer los mecanismos de previsi\u00f3n de recursos necesarios en sus presupuestos institucionales anuales, velando por su sostenibilidad econ\u00f3mica\u201d.
\nLa principal objeci\u00f3n de la oposici\u00f3n y del \u201cevismo\u201d fue al bloque de disposiciones adicionales.
\nLas disposiciones adicionales que fueron anuladas de la norma y fueron observadas por la oposici\u00f3n y el \u201cevismo\u201d, no ten\u00edan una directa relaci\u00f3n con el acceso a recursos por parte de los gobiernos aut\u00f3nomos o las universidades como ha venido argumentando el oficialismo y el Gobierno.
\nEn la disposici\u00f3n adicional primera, por ejemplo, s\u00ed hacen referencia a las entidades territoriales, pero respecto a los plazos para la aprobaci\u00f3n de las modificaciones presupuestarias en sus entes legislativos.
\nLa segunda disposici\u00f3n adicional en uno de sus numerales se refer\u00eda a la autorizaci\u00f3n al Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas a realizar d\u00e9bitos autom\u00e1ticos de las cuentas corrientes fiscales y\/o libretas de los Entes Gestores de Salud que hubieran incumplido con la transferencia a favor del TGN de las reservas de los seguros integradas destinadas al pago de rentas de largo plazo.
\nY en otro numeral, la redacci\u00f3n era similar, autorizaba al Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas a realizar d\u00e9bitos autom\u00e1ticos de las cuentas corrientes fiscales y\/o libretas de las empresas p\u00fablicas del nivel central del Estado ante el incumplimiento de las resoluciones del Consejo Superior Estrat\u00e9gico delas Empresas P\u00fablicas (Coseep), para lo cual se faculta a la Oficina T\u00e9cnica para el Fortalecimiento de la Empresa P\u00fablica (OFEP) a solicitar el d\u00e9bito autom\u00e1tico, adjuntando justificaci\u00f3n t\u00e9cnica y legal.
\nEn la tercera disposici\u00f3n se planteaba crear un Fondo de Fomento al Desarrollo de la Ciencia y Tecnolog\u00eda. En la cuarta, se plante\u00f3 mediante decreto supremo se reglamentar\u00e1 la constituci\u00f3n y funcionamiento de empresas especializadas.
\nEn la quinta disposici\u00f3n, el Ejecutivo introdujo la asignaci\u00f3n de recursos a la Procuradur\u00eda General del Estado. En la sexta sobre requerimientos de informaci\u00f3n: \u201c\u2026 la Asfi podr\u00e1 requerir informaci\u00f3n a las sociedades controladoras de grupos financieros la presentaci\u00f3n de informaci\u00f3n que requiera\u201d.
\nEn la s\u00e9ptima dice que se incorpora en el par\u00e1grafo V al art\u00edculo 495 de la ley 393 de servicios financieros con el siguiente texto: \u201cLos sujetos obligados, as\u00ed como sus directores, gerentes, administradores, funcionario responsable, miembros de la unidad de cumplimiento y\/o cualquier empleado dependiente, cuando reporten a la UIF de buena fe operaciones sospechosas con independencia de si la actividad ilegal realmente ocurri\u00f3 o no, estar\u00e1n exentos de responsabilidad, administrativa, civil y penal, por transgresi\u00f3n de alguna restricci\u00f3n de revelaci\u00f3n de informaci\u00f3n a la que estuvieran obligados al momento de efectuar el reporte, cualquiera fuera su naturaleza. Queda prohibido revelar el hecho de que se est\u00e1 entregando a la UIF un Reporte de Operaciones Sospechosas o la informaci\u00f3n relacionada al mismo por el car\u00e1cter confidencial y la obligaci\u00f3n de reserva del cual gozan los mismos\u201d.
\nLa oposici\u00f3n sostiene que el Gobierno pretend\u00eda introducir las disposiciones transitorias de \u201ccontrabando\u201d, sin embargo, estas no afectan al presupuesto ni al traspaso de recursos al sector p\u00fablico. Es m\u00e1s, criticaron que el grueso sea para el ente central y no para los gobiernos aut\u00f3nomos.
\n\u201cDon David Choquehuanca sab\u00eda que esta norma con todas las disposiciones adicionales no se iba a aprobar (\u2026). No podemos aprobar una norma que el d\u00eda de ma\u00f1ana por ociosidad por curiosidad funcionarios de la Asfi metan sus manos sucias en su patrimonio y le empiecen a perseguir\u201d, afirm\u00f3 el diputado H\u00e9ctor Arce.
\nSeg\u00fan el legislador, estos se\u00f1ores de la Asfi no tendr\u00e1n ninguna responsabilidad, \u201cvan a poder hurgar cualquier cuenta, no hay el derecho a la propiedad privada, se vulnera el derecho a la confidencialidad\u201d.
\nPor su parte, el diputado Jos\u00e9 Manuel Ormachea precis\u00f3 que con 92 votos frente a los 62, la ALP rechaz\u00f3 el PGE reformulado. \u201cSiempre le diremos NO a normas contrarias a los intereses del pueblo\u201d.
\n\u201cNosotros aprobamos los cuatro art\u00edculos de la ley donde est\u00e1n los recursos, pero quitamos las disposiciones adicionales\u201d, se\u00f1al\u00f3 la senadora Daly Santa Mar\u00eda a la ANF. Lament\u00f3 que el presidente de la ALP, David Choquehuanca, haya mantenido una postura \u201ccaprichosa\u201d respecto al PGE reformulado sabiendo que esas disposiciones no pod\u00edan ser aceptadas.
\nLa legisladora manifest\u00f3 que \u201chay una manipulaci\u00f3n del Gobierno porque en el art\u00edculo 2 ya se aprobaban los recursos\u201d. Choquehuanca deb\u00eda poner en consideraci\u00f3n el proyecto sin las adicionales. \u201cPuso a consideraci\u00f3n el original, el que ya fue modificado\u201d, cuestion\u00f3 Santa Mar\u00eda.
\nA\u00f1adi\u00f3 que existe una intenci\u00f3n \u201coscura\u201d con las disposiciones adicionales sexta y s\u00e9ptima, ya que no correspond\u00eda introducirlas en este proyecto de ley referido al presupuesto. (ANF)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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