Nadie puede negar que el lugar de China en Am\u00e9rica Latina ha dado un vuelco en las dos d\u00e9cadas y media \u00faltimas. Pero, de ah\u00ed a decir que China es predominante en la regi\u00f3n y que ha desbancado a los otros socios tradicionales del continente, media un abismo. China lleg\u00f3 para quedarse, pero el bloque de la Uni\u00f3n Europea (UE) y Estados Unidos siguen estando m\u00e1s presentes que nunca por mucho que el desembarco del gigante asi\u00e1tico haya nublado el horizonte.
\nLa narrativa imperante advierte del \u00e9xodo occidental de la regi\u00f3n, pero los datos muestran lo contrario. El informe \u00bfPor qu\u00e9 importa Am\u00e9rica Latina?, publicado por el Real Instituto Elcano de Espa\u00f1a, compara los datos de inversi\u00f3n y comercio de los tres principales bloques \u2013UE, EEUU y China\u2013 en Am\u00e9rica Latina. Siendo importante la presencia de China, el estudio desmiente categ\u00f3ricamente que la potencia asi\u00e1tica haya ocupado un espacio abandonado por los otros socios y \u2013por tanto\u2013 que su presencia sea hegem\u00f3nica.
\nEn primer lugar, China no es el principal inversor. Por mucho que la percepci\u00f3n sea la contraria, Am\u00e9rica Latina es la regi\u00f3n emergente con menos inversi\u00f3n directa de China y muy por debajo de \u00c1frica, advierte el informe. El stock de inversi\u00f3n extranjera directa (IED), por ejemplo, China representa s\u00f3lo un 3,5%, frente al 69,4% de la UE o el 27% de Estados Unidos. Es decir, el stock de estos dos \u00faltimos en la regi\u00f3n es 20 veces mayor al de China, mientras los flujos (donde China tiene mayor participaci\u00f3n desde 2016) son cinco veces superiores.
\nSeg\u00fan datos de la Comisi\u00f3n Europea, el volumen acumulado de inversi\u00f3n europea asciende a 749.000 millones de d\u00f3lares. Y lo m\u00e1s significativo: aument\u00f3 un 45% respecto a 2013, cuando China llevaba ya casi tres lustros en la regi\u00f3n. Por pa\u00edses, el mercado com\u00fan del Mercosur, conformado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, fue el destino de 371.800 millones de d\u00f3lares, seguido de M\u00e9xico con 215.100. En Chile y en la comunidad andina, la inversi\u00f3n fue de 63.700 y 58.400 millones, respectivamente. Por su parte, China invirti\u00f3 entre 2000 y 2020 en Am\u00e9rica Latina alrededor de 160.000 millones de d\u00f3lares, o el 5,74% de la inversi\u00f3n total que la regi\u00f3n logr\u00f3 atraer.
\nEn segundo lugar, la radiograf\u00eda de las relaciones comerciales arroja matices que contradicen la percepci\u00f3n de una China dominante tambi\u00e9n en este \u00e1mbito. Desde su adhesi\u00f3n a la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, los intercambios con Am\u00e9rica Latina crecieron exponencialmente: de 14.600 a 450.000 millones de d\u00f3lares en 2021. Sin embargo, tambi\u00e9n lo hizo el comercio con EEUU y la UE, que ascendi\u00f3 a 758.200 y 197.400 millones, respectivamente (datos de 2020). En concreto, M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica todav\u00eda permanecen en la \u00f3rbita de los EEUU, su socio principal.
\nPor su parte, en el desglose de las exportaciones chinas por tipo de producto se observa adem\u00e1s un desequilibrio estructural. Un 80% de las exportaciones latinoamericanas son productos primarios y manufacturas basadas en recursos naturales y agroindustriales, siendo Pek\u00edn el principal comprador. Es el caso de Per\u00fa, cuyas exportaciones a China de productos no tradicionales \u2013mineros y pesqueros\u2013 suponen el 96% de su canasta exportadora. Dichos productos, mayormente recursos naturales sin procesar, no aportan valor a\u00f1adido a la econom\u00eda peruana ni generan verdadera riqueza a largo plazo. Por si fuera poco, China es adem\u00e1s el principal vendedor de productos manufacturados de media y alta tecnolog\u00eda a Am\u00e9rica del Sur. Un esquema t\u00edpicamente colonialista.
\nAl contrario, el comercio de Per\u00fa con EEUU y la UE dibuja una tendencia opuesta: disminuye el comercio de productos tradicionales y aumenta el de no tradicionales, cuyo valor es mayor. Y, seg\u00fan el informe del Instituto Elcano anteriormente mencionado, Am\u00e9rica Latina en su conjunto vende a las dos potencias comerciales occidentales lo poco que exporta de productos manufacturados de alto valor agregado: el 50% a EEUU y la UE y \u00fanicamente el 6% a China.
\nDonde China s\u00ed es claramente dominante es en la tercera pata de la relaci\u00f3n con Am\u00e9rica Latina, la financiaci\u00f3n, que es clave en la construcci\u00f3n de infraestructuras tanto en las licitaciones p\u00fablicas como en las adjudicaciones directas. Hasta 2021 las instituciones financieras chinas concedieron a Am\u00e9rica Latina el 24% de sus pr\u00e9stamos globales, por delante incluso de \u00c1frica. En este \u00e1mbito, Estados Unidos y Europa tienen muy dif\u00edcil competir con el capitalismo de Estado chino, pues juega con las cartas marcadas, pero desde la pandemia la euforia financiera parece haber llegado a su fin.
\nEs m\u00e1s, no siempre esa financiaci\u00f3n es sin\u00f3nimo de beneficio para los pa\u00edses receptores, pues \u00e9stos pagan un alto precio en t\u00e9rminos de las condiciones de dichos pr\u00e9stamos (leoninas, muchas veces), dependencias pol\u00edticas y financieras, e incluso la eventual p\u00e9rdida de soberan\u00eda. Por tanto, m\u00e1s all\u00e1 de que China se haya convertido en un jugador relevante en la regi\u00f3n, y de que sea adem\u00e1s un competidor formidable, el bloque occidental sigue siendo crucial para Am\u00e9rica Latina. Por tanto, en su propio beneficio bien har\u00e1 en evitar dependencias y mantener un sano equilibrio entre bloques.<\/p>\n
Carmen Grau Vila es periodista, historiadora, investigadora especializada en Jap\u00f3n y China y colaboradora del proyecto An\u00e1lisis S\u00ednico en www.cadal.org<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Nadie puede negar que el lugar de China en Am\u00e9rica Latina ha dado un vuelco en las dos d\u00e9cadas y media \u00faltimas. Pero, de ah\u00ed a decir que China es predominante en la regi\u00f3n y que ha desbancado a los otros socios tradicionales del continente, media un abismo. China lleg\u00f3 para quedarse, pero el bloque […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":181193,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-181040","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-opinion"],"acf":{"antetitulo":""},"yoast_head":"\n