El ordenamiento jur\u00eddico en Bolivia, de acuerdo al Art. 410.II de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado, se compone por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado; los tratados internacionales; las leyes nacionales, los estatutos auton\u00f3micos, las cartas org\u00e1nicas y el resto de la legislaci\u00f3n departamental, municipal e ind\u00edgena. Con este antecedente, es importante referir a la consulta sobre la constitucionalidad del \u00faltimo Proyecto de ley de Elecci\u00f3n de Autoridades del \u00d3rgano Judicial, sobre cuyo instrumente legal se dec\u00eda que habr\u00eda sido consensuado; pero, el \u00d3rgano Judicial a trav\u00e9s del Tribunal Supremo de Justicia, seguramente actuando de \u201cbuena fe\u201d interpuso consulta de constitucionalidad.
\nEs importante referirnos a esta categor\u00eda de control de constitucionalidad y espec\u00edficamente a la consulta sobre la constitucionalidad del proyecto de ley referido; al efecto tener presente que toda norma jur\u00eddica dictada por autoridad competente con potestad legislativa en el orden constitucional, como es la Asamblea Legislativa Plurinacional y conforme a los procedimientos preestablecidos, no se limita solo al aspecto formal, sino tambi\u00e9n al material o de contenido que, consistente en el objeto o la regulaci\u00f3n de una serie de cuestiones de car\u00e1cter general, imperativo y obligatorio. La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado, reconoce a la Asamblea Legislativa Plurinacional la atribuci\u00f3n de dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas seg\u00fan el Art. 158-I.3 de la norma constitucional. El Art. 163 del texto constitucional citado, define que el procedimiento legislativo concluye con la promulgaci\u00f3n de la ley por el Presidente del Estado Plurinacional e inmediatamente se proceder\u00e1 a su publicaci\u00f3n en la Gaceta Oficial, momento a partir del cual adquiere vigencia y car\u00e1cter de obligatorio para toda la poblaci\u00f3n.
\nEn el caso de an\u00e1lisis, se\u00f1alemos que el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, interpuso la consulta con la facultad conferida por el numeral 3 del Art. 112 del C\u00f3digo Procesal Constitucional; hecho que dio lugar a comentarios de diversa naturaleza principalmente en el \u00e1mbito pol\u00edtico, por cuanto se dice que este recurso constitucional tiene como finalidad prorrogar el mandato de los magistrados en funciones que se cumplen a fines del presente a\u00f1o; tambi\u00e9n se dice, que el incumplimiento a los plazos previstos para las elecciones judiciales ser\u00eda para favorecer a alg\u00fan candidato en la elecciones generales del a\u00f1o 2025; en fin las especulaciones son muchas, solo en el futuro se sabr\u00e1 la verdad de estas aseveraciones.
\nEl Tribunal Supremo de Justicia, en su memorial de consulta se\u00f1ala como argumentos de su petici\u00f3n lo siguiente (textual del memorial de 20 de septiembre de 2023, presentado en el Tribunal Constitucional Plurinacional):
\n1. \u201cEl proyecto de ley carece de legitimidad material debido a la falta de un proceso de preselecci\u00f3n de altas autoridades judiciales adecuado. En efecto, este proyecto de ley acorta el proceso de preselecci\u00f3n y no valora el m\u00e9rito de los candidatos, lo que va en contra de los argumentos presentados en la ratio decidendi de la sentencia constitucional 0060\/2023\u201d.
\n2. Tambi\u00e9n observa que, ante el vac\u00edo institucional en la administraci\u00f3n de justicia, el proyecto de ley \u201cen lugar de garantizar materialmente la designaci\u00f3n de altas autoridades judiciales, establece un periodo de transici\u00f3n en el que el personal subalterno asume las competencias de las altas autoridades\u201d.
\n3. \u201cSon nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen, as\u00ed como los actos de las que ejercen jurisdicci\u00f3n o potestad que no emane de la Ley\u201d.
\nEstos argumentos no corresponden a cuestiones de fondo, son meramente formales y hasta se pensar\u00eda que son dilatorias; por cuanto los temas consultados se refieren a la falta de valoraci\u00f3n de m\u00e9ritos de los candidatos, al periodo de transici\u00f3n a cargo de subalternos y la nulidad de actuaci\u00f3n en este periodo de transici\u00f3n, sobre estos extremos ser\u00e1 la Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional, quien resuelva si corresponde dar curso a la consulta o no; pero, al haberse admitido la consulta se resolver\u00e1 el mismo en el t\u00e9rmino de 30 d\u00edas desde el sorteo de magistrado relator, aproximadamente a fines del mes de octubre; lo que quiere decir, que las elecciones judiciales en Bolivia seguir\u00e1n en situaci\u00f3n de incertidumbre y el 2 de enero del pr\u00f3ximo a\u00f1o habr\u00e1 responsables sobre el tema.<\/p>\n
El autor es abogado y docente universitario.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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