La visi\u00f3n estatista del r\u00e9gimen populista que nos gobierna m\u00e1s de tres lustros, y que administr\u00f3 los extraordinarios ingresos al tesoro p\u00fablico, durante una d\u00e9cada, debido a los altos costos internacionales de las materias primas que exportamos, como minerales e hidrocarburos, determin\u00f3 que en esa jauja –como nunca antes– sean iniciados varios emprendimientos industriales con recursos del Estado (de todos los bolivianos), creando empresas p\u00fablicas que han resultado deficitarias.
\nSeg\u00fan un estudio sobre el rendimiento de las 32 empresas estatales, efectuada por el especialista Julio Linares, las empresas p\u00fablicas recibieron entre 2007 y 2022, en calidad de pr\u00e9stamo, 23.000 millones de bolivianos y, seg\u00fan la fundaci\u00f3n Milenio, la deuda al Banco Central llega a 6.148 millones de d\u00f3lares. Siguiendo a Linares, 17 empresas estatales, han acumulado una p\u00e9rdida de 4.000 millones en ese mismo per\u00edodo de tiempo.
\nYa en 2017 el experto en hidrocarburos Hugo del Granado alert\u00f3 sobre que el costo de la producci\u00f3n de \u201curea\u201d de la planta de Bulo Bulo de YPFB, tendr\u00eda un costo superior al precio internacional, ya que el costo previsto era de 210 $us en planta y el precio en el mercado era de 204 $us, la tonelada. Adem\u00e1s, la planta que tiene una capacidad de producci\u00f3n de 700 mil toneladas al a\u00f1o, solo producir\u00eda el 64% de su capacidad (EL DIARIO, 4 de junio de 2017). Seg\u00fan \u00faltimos datos proporcionados, la producci\u00f3n est\u00e1 muy por debajo de su capacidad instalada.
\nLa empresa estatal de ensamblaje de computadoras y tel\u00e9fonos celulares \u201cQuipus\u201d, desde el a\u00f1o 2013 a 2016 acumul\u00f3 una p\u00e9rdida de 18.4 millones de bolivianos. La empresa fue creada por Decreto Supremo 1.759 y recibi\u00f3 un cr\u00e9dito de 60.7 millones de d\u00f3lares del Banco Central, de recursos del Fondo para la Revoluci\u00f3n Industrial Productiva (FINPRO).
\nOtras empresas p\u00fablicas que acumularon elevados montos econ\u00f3micos por p\u00e9rdidas, son: la Empresa Azucarera de San Buenaventura, Empresa Textil Yacana, Empresa de Industrializaci\u00f3n de Hidrocarburos, la Empresa Sider\u00fargica del Mut\u00fan, la Empresa P\u00fablica Productiva de Cementos de Bolivia, Yacimientos de Litio Bolivianos (se invirti\u00f3 800 millones de d\u00f3lares y su producci\u00f3n de producto b\u00e1sico fue m\u00ednima), Empresa de Apoyo a la producci\u00f3n de Alimentos, Empresa Naviera Boliviana y otras, como Papel Bol, Carton Bol, L\u00e1cteos Bol, etc.
\nSeg\u00fan informe de la Oficina T\u00e9cnica para el Fortalecimiento de la Empresa P\u00fablica (OFEP), dependiente del Ministerio de la Presidencia, realizado en 2019, nueve empresas estatales acumularon una p\u00e9rdida hasta ese a\u00f1o de 475.26 millones de bolivianos. Este documento no fue dado a conocer al p\u00fablico (P\u00e1gina 7 de 25 de septiembre de 2022).
\nA pesar de este cuadro de poca rentabilidad o de p\u00e9rdidas de las empresas estatales, el gobierno persiste en destinar recursos a estas empresas y otras futuras. Es as\u00ed que el ministro de Desarrollo Productivo y Econom\u00eda Plural, anunci\u00f3 una inversi\u00f3n de 2.076 millones de bolivianos para la creaci\u00f3n de 20 nuevos proyectos de industrializaci\u00f3n, como plantas de almacenamiento de granos de EMAPA, de Bioinsumos, de transformaci\u00f3n de subproductos de soya. El mismo presidente del Estado hace permanentes anuncios sobre una pol\u00edtica de industrializaci\u00f3n, como una planta de procesamiento de la hoja de coca, que ya antes se instal\u00f3 con resultado negativo, una planta de \u00e1cido sulf\u00farico, que tambi\u00e9n antes funcionaba dependiente de las FFAA, y se desmantel\u00f3, etc.
\nEl gobierno todos los a\u00f1os en el presupuesto anual, destina importantes montos de recursos a cubrir los salarios de empleados dependientes del Estado. En 2022 las 37 empresas p\u00fablicas demandaron un monto de 2.390 millones de bolivianos, que triplic\u00f3 la de 2010, que fue de 881 millones. Estos recursos generosamente destinados a empresas deficitarias, deber\u00edan ser para atender la urgente demanda de la poblaci\u00f3n en salud y educaci\u00f3n.
\nLa C\u00e1mara Nacional de Industrias en 2017, ante la ca\u00edda del PIB, propuso cerrar las empresas estatales deficitarias y reducir el gasto corriente en salarios de la burocracia estatal. Lo mismo, la C\u00e1mara Nacional de Exportadores de Bolivia (CANEB) recomend\u00f3 ese a\u00f1o cerrar las empresas p\u00fablicas, disminuir la cantidad de empleos estatales y reducir los gastos corrientes, entre ellos los viajes al exterior, con todo pretexto de altos funcionarios del Estado.
\nTodav\u00eda es tiempo para tomar medidas de austeridad en el gasto corriente, dejar de lado las empresas p\u00fablicas deficitarias y buscar mejorar el rendimiento de algunas que, por su servicio a la comunidad, son necesarias, pero designando a profesionales preparados y expertos para la gerencia de esas empresas, como lo sugiri\u00f3 John Ickis, experto en gerencia estrat\u00e9gicas, en 2007.<\/p>\n
El autor es Abogado, Polit\u00f3logo, escritor y docente universitario.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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