La renta minera (tributos) est\u00e1 conformada por: 1) los diferentes impuestos pagados IVA, IT y, especialmente el Impuesto a la Utilidad de las Empresas (IUE) del 25%, que con la Al\u00edcuota Adicional (AA-IUE) del 12,5% establecida mediante Ley No 3787 de 24\/11\/07, el IUE es 37,5%, que lo pagan la Miner\u00eda Privada (MP) y Comibol (CMB), 2) las regal\u00edas mineras cuyas al\u00edcuotas se mantienen (excepto del oro) desde la Ley No 1777 de 17\/03\/97, a\u00f1o en que los precios de los 5 principales minerales (que significan el 95% de las exportaciones) eran: zinc 0,34 $us\/LF, plata 4,62 $us\/OT, esta\u00f1o 5,34 $us\/LF, oro 161 $us\/OT y plomo 0,31 $us\/LF. Se establecieron al\u00edcuotas m\u00e1ximas y m\u00ednimas sobre el precio de cada mineral. Para el zinc se estableci\u00f3 1% para un precio menor (p<) a 0,475 $us\/LF y 5% para un precio mayor (p>) a 0,94 $us\/LF. Para la plata 3% para un p< a 4 $us\/OT y 6% para un p> a 8 $us\/OT. Para el esta\u00f1o 1% para un p< a 2,50 $us\/OT y 5% para un p> a 5 $us\/LF. Para el oro 4% para un p< a 400 $us\/OT y 7% para un p> a 700 $us\/OT. Para el plomo 1% para un p< a 0,30 $us\/LF y 5% para un p> a 0,60 $us\/LF.<\/p>\n
Los precios de julio de 2023 fueron zinc 1,09 $us\/LF, plata 24,04 $us\/OT, esta\u00f1o 13,02 $us\/LF, oro 1.950 $us\/OT y plomo 0,96 $us\/LF, vale decir que con relaci\u00f3n a 1997 el precio del zinc subi\u00f3 3,2 veces la plata 5,2 veces, el esta\u00f1o 2,4 veces, el oro 12,1 veces y el plomo 3,1 veces. Todos los sectores pagaban estas al\u00edcuotas y siguen haci\u00e9ndolo con el zinc (5%), plata (6%), esta\u00f1o (5%), plomo (5%). Existen al\u00edcuotas para otros minerales.<\/p>\n
El pago de la regal\u00eda de oro se estableci\u00f3 para \u201cOro en estado natural, amalgama, preconcentrados, concentrados, precipitados, bull\u00f3n o barra fundida y lingote refinado\u201d. Por presi\u00f3n de las cooperativas aur\u00edferas, de lejos las mayores productoras de oro, ahora el principal mineral de exportaci\u00f3n, la Ley No 3.787 de 24\/11\/07 rebaj\u00f3 la al\u00edcuota m\u00e1xima de 7% a 5% para \u201cOro en estado natural, amalgama, preconcentrados, concentrados, precipitados, bull\u00f3n o barra fundida y lingote refinado\u201d. Como no era suficiente, la Ley (de Miner\u00eda) No 535 de 28\/05\/14 la rebaj\u00f3 a 2,5% (por debajo de la al\u00edcuota m\u00ednima establecida en 1997) para \u201cOro en estado natural o en escama proveniente de yacimientos marginales operados por la miner\u00eda de peque\u00f1a escala\u201d. Obviamente de ninguna manera se trata de yacimientos marginales o explotaci\u00f3n en peque\u00f1a escala, ya que en 2022 se export\u00f3 52,2 toneladas de oro por un valor de 3.008 M$us. Tambi\u00e9n es llamativo que casi todo el oro se exporte en forma met\u00e1lica por empresas que pagan solo el 2,5% y no pagan el IUE. Resulta parad\u00f3jico que el mineral que m\u00e1s subi\u00f3 de precio y el que menos cuesta transformarlo en met\u00e1lico, pague la menor regal\u00eda y no pague impuestos. La m\u00ednima cantidad de oro exportada por la MP paga de regal\u00eda el 7%.<\/p>\n
Hasta 2012 el Ministerio de Miner\u00eda y Metalurgia (MMM) ten\u00eda como sectores mineros a Comibol (CMB), Miner\u00eda Mediana (MM) y juntos a la Miner\u00eda Chica (MCH) y Miner\u00eda Cooperativa (MC). La MCH ten\u00eda escasa contribuci\u00f3n a las exportaciones. Desde 2013 considera como sectores mineros a CMB, Miner\u00eda Privada (MP = MM + MCH) y MC. El oro producido por esta \u00faltima es exportado casi en su totalidad en forma met\u00e1lica, mayormente a la India. Las comercializadoras que exportan el oro no est\u00e1n registradas en la Asociaci\u00f3n Nacional de Mineros Medianos. La entidad encargada de controlar las exportaciones, Senarecom, deber\u00eda aclarar el funcionamiento de estas comercializadoras. El MMM acredita la exportaci\u00f3n de oro a la MP, que no lo produjo. CMB y MP utilizan tambi\u00e9n comercializadoras y los minerales son acreditados al sector que los produjo. Completa la renta minera 3) el pago de patentes mineras, de acuerdo con el \u00e1rea de los de los derechos concedidos para hacer miner\u00eda.<\/p>\n
Seg\u00fan datos del MMM entre 1980 y 2021 la renta minera fue de 5.483 M$us, con regal\u00edas de 2.656 M$us (48%), impuestos 2.726 M$us (50%) y patentes mineras 415 M$us (2%). En dicho per\u00edodo las exportaciones mineras sumaron 67.221 M$us, vale decir que la miner\u00eda tribut\u00f3 el 8% de lo exportado. En el per\u00edodo 2010-2021 en que ya funcionaban los proyectos San Crist\u00f3bal, Manquiri y San Vicente, la renta minera sum\u00f3 4.214 M$s y las exportaciones 43.935 M$us, equivalente al 10% de lo exportado. En el mismo per\u00edodo, para el pago de Impuestos (IVA, IT, IUE, AA-IUE, Beneficiarios al exterior) que totaliz\u00f3 2.714 M$us, el MMM clasific\u00f3 en Cooperativa con 31 M$us (1%), Estatal (fundamentalmente CMB) con 313 M$us (13%), Grande (fundamentalmente MM) con 2.227 M$us (82%) y Resto (seguramente MCH y otros que no entran en las anteriores clasificaciones) con 143 M$us (4%). Como se ve, de lejos la MP es la que m\u00e1s impuestos paga. Lamentablemente no se puede calcular el pago de Regal\u00edas, porque el MMM desde 2013 hasta 2016 lo atribuy\u00f3 a la MP, as\u00ed como la exportaci\u00f3n aur\u00edfera que desde 2013 hasta 2022 la atribuy\u00f3 tambi\u00e9n a la MP. Tomando en cuenta que la MC aur\u00edfera paga un m\u00e1ximo de 2,5% de regal\u00edas mientras que las otras cooperativas, la MP y CMB pagan entre 5% y 6% por los otros minerales y considerando que los impuestos en gran medida son pagados por la MP, es de suponer que la contribuci\u00f3n de \u00e9sta est\u00e9 bastante por encima del 10% del valor de exportaci\u00f3n y la MC muy por debajo de este porcentaje.<\/p>\n
Bolivia es el pa\u00eds con m\u00e1s dependencia del precio de los minerales, porque en las minas subterr\u00e1neas existen sectores ya preparados, pero no trabajados por los bajos precios (considerados recursos), que con una fuerte subida de precios se transforman en reservas (recursos que pueden explotarse econ\u00f3micamente). Recientemente se dio esto en 2021 en que por ejemplo el precio del esta\u00f1o alcanz\u00f3 el m\u00e1ximo hist\u00f3rico de 14,82 $us\/OT y se export\u00f3 18.316 TMF (el mayor volumen de exportaci\u00f3n desde 1984), con valor de exportaci\u00f3n hist\u00f3rico de 565 M$us. El mismo efecto tuvo el desmedido incremento del precio del oro en las terrazas y aluviones existentes especialmente en la provincia Larecaja. Con minas subterr\u00e1neas en continuo agotamiento que podr\u00edan cerrarse por una ca\u00edda de precios, y ser trabajadas por las cooperativas, la renta minera bajar\u00eda mucho m\u00e1s, con gran perjuicio para las arcas fiscales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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