{"id":165770,"date":"2023-07-16T06:01:11","date_gmt":"2023-07-16T10:01:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=165770"},"modified":"2023-07-16T06:01:11","modified_gmt":"2023-07-16T10:01:11","slug":"china-no-es-la-unica-opcion-para-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2023\/07\/16\/china-no-es-la-unica-opcion-para-america-latina\/","title":{"rendered":"China no es la \u00fanica opci\u00f3n para Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Juan Pablo Cardenal<\/strong><\/em><\/p>\n<p>No fue una \u00e9poca exenta de tensiones, pero como la percepci\u00f3n era que casi todo el mundo se beneficiaba, la globalizaci\u00f3n \u2013con China en el epicentro\u2013 fue un \u00e9xito durante dos d\u00e9cadas. De esa ganancia particip\u00f3 buena parte del continente latinoamericano; gracias, en parte, a la irrupci\u00f3n del gigante asi\u00e1tico, con su voraz demanda de recursos naturales y su inagotable capital financiero. Sin embargo, la imposici\u00f3n de aranceles de EEUU a China en 2018, la desconfianza desatada por la pandemia, el impacto de \u00e9sta sobre las cadenas de suministro globales y la invasi\u00f3n rusa de Ucrania terminaron por transformar el mundo tal cual lo conoc\u00edamos.<br \/>\nEs justamente por esta coyuntura econ\u00f3mica y geopol\u00edtica que la cumbre entre la Uni\u00f3n Europea (UE) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAC), que se celebrar\u00e1 el 17 y 18 de julio en Bruselas, cobra relevancia. Es cierto que las diferencias y la complejidad de la relaci\u00f3n entre ambos bloques han sido evidentes. As\u00ed fue durante los \u00faltimos ocho a\u00f1os, en los que se suspendieron las cumbres por discrepancias en torno a Venezuela. Y as\u00ed ha sido con el acuerdo comercial UE-Mercosur. Pactado en 2019 tras 20 a\u00f1os de negociaciones, ha vuelto a encallar por la resistencia latinoamericana a aceptar nuevas exigencias medioambientales y por la pulsi\u00f3n proteccionista de varios pa\u00edses europeos.<br \/>\nDe igual modo, la negativa del bloque latinoamericano a aceptar la ret\u00f3rica de condena europea sobre el conflicto en Ucrania en la declaraci\u00f3n final de la cumbre y, sobre todo, su veto a que el presidente ucraniano Zelenski fuese invitado, demuestra que las diferencias pol\u00edticas son notables. No son s\u00f3lo con Venezuela, Cuba y Nicaragua, ya descontadas. Sino acaso tambi\u00e9n con M\u00e9xico, Argentina, Colombia, Bolivia o Brasil, que mantienen una calculada ambig\u00fcedad o apoyan t\u00e1citamente a Putin al responsabilizar a Occidente de la guerra, con Lula da Silva a la cabeza. Turbulencias \u00e9stas que conectan con recriminaciones hist\u00f3ricas de moralismo, arrogancia y desatenci\u00f3n contra los europeos.<br \/>\nAhora bien, m\u00e1s all\u00e1 de desavenencias que deben gestionarse, el complejo escenario econ\u00f3mico y geopol\u00edtico que se divisa aconseja que los dos bloques apuesten \u2013durante y despu\u00e9s de la reuni\u00f3n de Bruselas\u2013 por un entendimiento que se intuye esencial para ambos. Los efectos nocivos de la dependencia europea del gas ruso han permitido que Bruselas abra por fin los ojos. Y, por lo tanto, ve ahora imperativo diversificar su abastecimiento de energ\u00eda y de recursos estrat\u00e9gicos como el litio, adem\u00e1s de contar con socios fiables para reducir su dependencia de las cadenas de suministro chinas. Am\u00e9rica Latina puede ser ese socio y debe aprovechar la oportunidad de profundizar en la relaci\u00f3n.<br \/>\nLa crisis de desarrollo que azota la regi\u00f3n, consecuencia de un crecimiento por debajo del 1% de promedio durante la \u00faltima d\u00e9cada, deber\u00eda ser suficiente incentivo. Adem\u00e1s, tener una alianza estrat\u00e9gica con la UE, que sigue siendo \u2013por cierto\u2013 el primer inversor en la regi\u00f3n y el tercer destino de las exportaciones latinoamericanas, permitir\u00eda a Am\u00e9rica Latina afianzar una saludable alternativa a China. Ciertamente, ambas opciones no son mutuamente excluyentes. Pero servir\u00eda para protegerse de los riesgos inherentes de echarse en brazos del pa\u00eds asi\u00e1tico. Riesgos que son reales: desde una coyuntura econ\u00f3mica cada vez m\u00e1s sombr\u00eda en China hasta las dependencias que se generan.<br \/>\nDig\u00e1moslo claro: la UE y otros pa\u00edses tienen muy dif\u00edcil competir con el capitalismo de Estado chino. No es s\u00f3lo una cuesti\u00f3n de la magnitud. Tambi\u00e9n es que sus empresas estatales reciben subsidios encubiertos, financiaci\u00f3n barata e infinita y trato de favor en su mercado. Por tanto, ya que dichas empresas tienen encomendada la misi\u00f3n estrat\u00e9gica de garantizar el suministro futuro de recursos naturales porque la econom\u00eda china es muy dependiente de ellos, sus inversiones no siempre obedecen a criterios empresariales de beneficio. Cuatro de cada cinco d\u00f3lares chinos en Am\u00e9rica Latina est\u00e1n destinados a proyectos extractivos e infraestructuras.<br \/>\nEn este contexto, la UE no s\u00f3lo es valiosa para el continente latinoamericano por sus inversiones o importaciones de materias primas. Tambi\u00e9n porque las infraestructuras y alianzas econ\u00f3micas que prev\u00e9 su iniciativa Global Gateway, aunque a\u00fan incipiente y acaso m\u00e1s modesta que la Iniciativa de la Franja y la Ruta, ofrece un modelo alternativo de desarrollo. La promoci\u00f3n de infraestructuras unidas a sostenibilidad medioambiental e independencia econ\u00f3mica, as\u00ed como la revoluci\u00f3n detr\u00e1s de la transici\u00f3n digital, energ\u00e9tica y ecol\u00f3gica tienen entre sus objetivos \u00abcontribuir al desarrollo de los pa\u00edses socios de la UE\u00bb, seg\u00fan la Comisi\u00f3n Europea.<br \/>\nResulta parad\u00f3jico que en ciertos \u00e1mbitos latinoamericanos incomoden las exigencias medioambientales y los altos est\u00e1ndares europeos, pero no los t\u00e9rminos de la relaci\u00f3n que propone Pek\u00edn con sus bajos est\u00e1ndares, malas pr\u00e1cticas, falta de transparencia y ausencia de escrutinio. Con dos d\u00e9cadas de visi\u00f3n de campo, es ya incuestionable que la relaci\u00f3n con China ha consolidado un patr\u00f3n primario-exportador en Am\u00e9rica Latina. La regi\u00f3n exporta recursos naturales e importa manufacturas acabadas, sin rastro de industrializaci\u00f3n ni transferencia tecnol\u00f3gica.<br \/>\nLa responsabilidad recae en los gobiernos que ven su relaci\u00f3n con China como una transacci\u00f3n a corto plazo. Las exportaciones dan ingresos fiscales r\u00e1pidos que permiten financiar el Estado. No hay incentivo para promover proyectos a largo plazo que generen riqueza y desarrollo porque el r\u00e9dito pol\u00edtico se lo llevar\u00e1n otros. Urge, por tanto, un cambio de mentalidad. La cumbre EU-CELAC es un buen punto de partida.<\/p>\n<p>Juan Pablo Cardenal es periodista y escritor especializado en la internacionalizaci\u00f3n de China y editor de An\u00e1lisis S\u00ednico en www.cadal.org<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan Pablo Cardenal No fue una \u00e9poca exenta de tensiones, pero como la percepci\u00f3n era que casi todo el mundo se beneficiaba, la globalizaci\u00f3n \u2013con China en el epicentro\u2013 fue un \u00e9xito durante dos d\u00e9cadas. 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