Cuando a\u00fan faltaban docentes normalistas para cubrir las necesidades educativas del pa\u00eds en la \u00e9poca republicana, especialmente en comunidades de \u00e1rea provincial; nace el Escalaf\u00f3n Nacional del Servicio de Educaci\u00f3n (1957), promulgado por Hern\u00e1n Siles Zuazo, mediante Decreto Supremo 04688, para garantizar la calificaci\u00f3n id\u00f3nea de m\u00e9ritos referidos a los estudios y t\u00edtulos (Art. 25), afirmando: \u201cDirectores, supervisores y t\u00e9cnicos deben contar con t\u00edtulo de Doctor en Pedagog\u00eda\u201d. Sab\u00eda disposici\u00f3n, que mueve y motiva a la cualificaci\u00f3n acad\u00e9mica de los docentes y directivos del magisterio fiscal.
\nEn la Ley 1.565 de Reforma Educativa (1994), en los art\u00edculos 14 a 17, establece que los docentes de nivel preescolar, primario y secundario se formar\u00e1n en los Institutos Normales Superiores y en las universidades, para ejercer cargo docente de aula, \u00e1reas t\u00e9cnicas y c\u00e1tedras en el \u00e1mbito de educaci\u00f3n superior. Desde entonces se empieza a exigir a los maestros formaci\u00f3n acad\u00e9mica a nivel de licenciatura y especializaci\u00f3n en cursos postgrado para ejercer cargo docente e institucionalizaci\u00f3n de cargos directivos.
\nCon mayor claridad, precisi\u00f3n y exigencia, en la Ley 070 de la Educaci\u00f3n, art\u00edculo 54, se plantea la estructura de niveles y grados postgraduales, reconocidos actualmente en el seno del magisterio fiscal: Diplomado, Especialidad, Maestr\u00eda, Doctorado y Post doctorado. Jerarqu\u00eda acad\u00e9mica que seguramente responde a la b\u00fasqueda permanente de formaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n, cualificaci\u00f3n constante de los docentes del sistema educativo. En el mundo, despu\u00e9s del grado de Post Doctorado, est\u00e1n avanzando a la implementaci\u00f3n del grado acad\u00e9mico de Maestro.
\nBajo esos antecedentes, en los a\u00f1os 90 las universidades p\u00fablicas y privadas, iniciaron estos cursos postgrado, haci\u00e9ndolos crecer como hongos, sin control y vigilancia en la calidad formativa que estaban recibiendo los profesionales de pre grado, porque todav\u00eda no exist\u00edan catedr\u00e1ticos universitarios con grado de maestr\u00eda y doctorado. Menos a\u00fan se pod\u00eda hablar de Postdoctorado y Maestros. Hasta aqu\u00ed parece una pol\u00edtica acad\u00e9mica saludable para el fortalecimiento y consolidaci\u00f3n de los conocimientos adquiridos en cursos pregrado. Pero, ahora estos cursos postgrado, lamentablemente se convirtieron en fuentes de enriquecimiento y engorde de universidades y medio de exacci\u00f3n econ\u00f3mica y usura a profesionales de pregrado.
\nActualmente los costos por concepto de matr\u00edcula y pago postgradual, son demasiado elevados para profesionales licenciados que apenas ganan un salario m\u00ednimo nacional de 2.500 bolivianos. Por ejemplo, en la Universidad P\u00fablica de El Alto (UPEA) y Universidad Mayor de San Andr\u00e9s (UMSA); por curso postgrado se paga: Diplomado (2.500 Bs.), Maestr\u00eda (14.000 Bs.), Doctorado (25.000 Bs.) y Postdoctorado (10.000 Bs.). Y cada a\u00f1o con mucha discreci\u00f3n, para evitar reclamos, van elevando costos de estos cursos y tr\u00e1mites de defensa de tesis y titulaci\u00f3n.
\nEntonces, un maestro\/a que percibe un salario mensual de 3.000 Bs, dif\u00edcilmente acceder\u00e1 a los cursos postgrado (cualificaci\u00f3n acad\u00e9mica), porque primero est\u00e1 velando y pensando en c\u00f3mo satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de su familia y el suyo propio (vivienda, alimentaci\u00f3n, abrigo, pasajes y otros). Por ello, amigos profesionales del magisterio, expresaban en broma, por supuesto: \u201cExigen estudiar y estudiar, estoy trabajando para engordar a los docentes y autoridades universitarias, el salario no alcanza\u201d.
\nEsta realidad debe cambiar, pensemos en c\u00f3mo: implementando pol\u00edticas acad\u00e9micas de formaci\u00f3n postgradual gratuitas, cubiertas econ\u00f3micamente por el Estado, mediante becas para profesionales del magisterio y universitarios de pregrado. Estableciendo que despu\u00e9s de concluir cursos postgrado, extiendan no s\u00f3lo un cart\u00f3n, sino aumento salarial y reconocimiento econ\u00f3mico para cubrir de alguna forma gastos erogados en los cursos posgraduales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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