{"id":138359,"date":"2023-02-16T05:45:33","date_gmt":"2023-02-16T09:45:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=138359"},"modified":"2023-02-16T05:45:33","modified_gmt":"2023-02-16T09:45:33","slug":"bolivia-economia-balance-y-perspectivas-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2023\/02\/16\/bolivia-economia-balance-y-perspectivas-2\/","title":{"rendered":"Bolivia econom\u00eda: balance y perspectivas"},"content":{"rendered":"<p><strong>Parte II<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En cuanto a nivel de empleo nacional, la \u00faltima <em>Encuesta Continua de Empleo<\/em> elaborada por el INE, indica que, al cuarto trimestre del 2022, en el \u00e1rea urbana del pa\u00eds la tasa de desocupaci\u00f3n fue del 4,3%, lo que quiere decir que apenas 4 personas de cada 100 de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa (PEA) est\u00e1n desocupadas. \u00bfEsto es real? Al menos es dif\u00edcil de creer, si consideramos que su medici\u00f3n pondera por igual a las personas que tienen trabajo o empleo, al sector formal e informal, mismo que representa un 80% de nuestra econom\u00eda, por ende, es cuestionable una cifra tan baja, que al parecer est\u00e1 \u201cdesinflada\u201d estad\u00edsticamente.<\/p>\n<p>Lo que se observa, es que ha crecido de manera importante el subempleo, autoempleo y el empleo de baja calidad con rostro de ni\u00f1os, mujeres y ancianos; tambi\u00e9n se evidencia un gran volumen de profesionales trabajando en actividades para las cuales no se formaron, donde resaltan trabajos de taxistas, vendedor de comida, y sobre todo comerciantes de contrabando. En conclusi\u00f3n, la estad\u00edstica nacional no est\u00e1 reflejando la realidad socioecon\u00f3mica de su poblaci\u00f3n, en t\u00e9rminos de ingresos, ocupaci\u00f3n y calidad de trabajo, ya que solo se deber\u00eda considerar a una persona como \u201cocupada\u201d a aquella que tiene un empleo formal, bajo contrato, con cobertura m\u00e9dica, beneficios sociales y ganando al menos el salario m\u00ednimo nacional. Considerando una poblaci\u00f3n con dichas caracter\u00edsticas, solo as\u00ed se puede medir el verdadero nivel de empleo y la calidad del mismo de una naci\u00f3n, tal como lo recomienda la Organizaci\u00f3n Mundial del Trabajo (OIT).<\/p>\n<p>Se indic\u00f3 que el D\u00e9ficit Fiscal cerr\u00f3 la gesti\u00f3n pasada con un 7,4% del PIB, mostrando una relativa mejor\u00eda con el dato observado del 9,3% del 2021, pero lo que no se dijo es que en 2022 la inversi\u00f3n p\u00fablica apenas lleg\u00f3 a un 52,5% de su ejecuci\u00f3n, lo cual ser\u00eda uno de los motivos principales de un menor d\u00e9ficit, ya que al tener \u201cmenos\u201d gasto p\u00fablico, el anterior indicador se contrae y no precisamente fue por un decremento notable de gastos estatales. En todo caso se observa en este PGE 2023 un incremento de los gastos corrientes en un 7,1%, donde el pago de sueldo y salarios equivale a Bs. 47.253 millones.<\/p>\n<p>Acotando a lo anterior, para este 2023 se program\u00f3 una inversi\u00f3n p\u00fablica de $us 4.006 millones, un 20% menor al a\u00f1o pasado, con una clara intenci\u00f3n de lograr un d\u00e9ficit fiscal del 7,49%, seg\u00fan lo proyectado en el Programa Fiscal Financiero. Sin embargo, esto reduce las posibilidades de un mayor crecimiento econ\u00f3mico este a\u00f1o, tal como se planific\u00f3 del 4,86%, m\u00e1s una si consideramos que los organismos internacionales indican que nuestras perspectivas a mediano plazo son de una desaceleraci\u00f3n del PIB.<\/p>\n<p>Tocar la deuda p\u00fablica nacional es un tab\u00fa, esto no se explic\u00f3 en los \u00faltimos informes econ\u00f3micos ni del presidente ni del Ministro de Econom\u00eda. Seg\u00fan un an\u00e1lisis propio, la misma est\u00e1 aproximadamente cerca del 80% de nuestro PIB, a\u00fan dentro de m\u00e1rgenes manejables, pero al filo del abismo macroecon\u00f3mico; por esto, hay que tener mucho cuidado, en esta gesti\u00f3n, en controlar el d\u00e9ficit fiscal y administrar el nivel de endeudamiento externo como interno. Ya para este a\u00f1o se program\u00f3 unos $us 13.495,40 millones adicionales de deuda p\u00fablica, para financiar el gasto p\u00fablico, pol\u00edticas sociales, sustentar empresas estatales, subvenciones, entre tantos.<\/p>\n<p>Si consideramos que las RIN desde el 2014 a enero del 2023 cayeron en un 74%, y que actualmente solo un 16% de las mismas son divisas, es algo que nos debe preocupar, ya que con los actuales $us 620 millones no nos alcanza ni para un mes de importaci\u00f3n, si tomamos en cuenta que en 2022 se import\u00f3 por un valor de $us. 13.049 millones. Las razones de esta ca\u00edda importante son varias, un tipo de cambio fijo, subvenci\u00f3n m\u00e1s cara de carburantes, mayor gasto en importaciones, menos ingresos por exportaciones tradicionales, un contexto externo adverso y una econom\u00eda muy \u201cbolivianizada\u201d.<\/p>\n<p>Por ello el gobierno nacional quiere fortalecer las mismas con una mayor deuda externa, aunque este a\u00f1o pagaremos 920 millones de d\u00f3lares a nuestros acreedores. Pero entre otras medidas econ\u00f3micas est\u00e1n los \u201cbonos remesas\u201d ofrecidos por el BCB para captar las divisas enviadas por nuestros compatriotas del exterior; adicionalmente pagar a los exportadores por sus d\u00f3lares un precio m\u00e1s caro, a Bs. 6,95 por unidad, as\u00ed para captar unos $us 1.000 millones, y otra m\u00e1s pol\u00e9mica, la famosa \u201cley de oro\u201d, cuyo fin es transar y monetizar el nuestro, inclusive el que es parte de las RIN. Entre todas, estas dos \u00faltimas son las m\u00e1s riesgosas para la estabilidad macroecon\u00f3mica.<\/p>\n<p>El plantear un tipo de cambio preferencial para los exportadores ya produjo un sacud\u00f3n en el mercado cambiario; familias y empresas, est\u00e1n esperando que esta medida se ampl\u00ede a otros sectores, con la intenci\u00f3n de obtener ganancias, pero \u00bfcon qu\u00e9 costo? Ser\u00e1n adquiridas m\u00e1s divisas, pero pagando m\u00e1s dinero, esto en otras palabras es incrementar el gasto o deuda p\u00fablica, con un riesgo, m\u00ednimo, pero al fin real, de imprimir billetes para financiar el d\u00e9ficit fiscal, provocando una inflaci\u00f3n mayor y real en nuestra econom\u00eda.<\/p>\n<p>La ley de oro puede impulsar una sobre explotaci\u00f3n de nuestros recursos en oro, e inclusive generar un mercado negro de este mineral, esto sin tomar en cuenta los posibles da\u00f1os ambientales; adem\u00e1s, que se abra una puerta para comercializar nuestras reservas en oro estatales, lo cual no es aconsejable, salvo en una situaci\u00f3n muy extrema, a corto plazo se debe buscar otras opciones que no comprometan nuestra estabilidad a corto y largo plazo.<\/p>\n<p>Entre esas, sin dudas, est{a \u201cliberar\u201d nuestras exportaciones, dando condiciones econ\u00f3micas, jur\u00eddicas, fiscales y administrativas para que su flujo sea optimo, principalmente de las \u201cno tradicionales\u201d. Quitar el ITF ayudar\u00e1 bastante a captar recursos del p\u00fablico, acompa\u00f1ado de una pol\u00edtica financiera nacional, en la cual la banca privada ofrezca tasas de inter\u00e9s pasivas atractivas para los dep\u00f3sitos en d\u00f3lares americanos. Es importante que ese 86% de ahorro en moneda nacional d\u00e9 cabida a divisas provenientes de la poblaci\u00f3n. En otras palabras, hay que \u201cdesbolivianizar\u201d un poco nuestra econom\u00eda, ning\u00fan extremo es bueno, ya que mantener el tipo de cambio fijo y establecer reglas del juego que no permitan una mayor circulaci\u00f3n de divisas en el sistema financiero generan una presi\u00f3n fuerte en nuestras RIN. \u00bfNo ser\u00eda extraordinario atraer esos 7 mil millones de d\u00f3lares que muchas familias tienen en sus alcanc\u00edas, colchones o en sus b\u00f3vedas personales? Hay divisas en nuestra econom\u00eda, \u201cpero m\u00e1s que cazarlas, hay que seducirlas\u201d.<\/p>\n<p>Como ya se explic\u00f3 anteriormente, depender\u00e1 m\u00e1s de los precios internacionales, sobre todo de los productos no tradicionales, por ello es importante \u201cliberar\u201d las exportaciones, as\u00ed se garantizan ingresos fiscales para el Estado mediante impuestos, pero tambi\u00e9n la entrada de divisas para fortalecer nuestras RIN.<\/p>\n<p>Pero se debe tener mucho cuidado con la informaci\u00f3n manejada de nuestro comercio exterior, pues \u201cno todo lo que brilla es oro\u201d, ya que en los \u00faltimos meses se camufla un d\u00e9ficit acumulado de $us 1.211,6 millones, de hecho, el informe COMEX del INE, indica que durante el periodo de enero a diciembre de 2022 comparado con el 2021, nuestras exportaciones crecieron en un 23%, pero nuestras importaciones en un 36%, denotando un mayor dinamismo, lo cual supone mayor gasto p\u00fablico estatal y mayor salida de divisas para la econom\u00eda boliviana.<\/p>\n<p>Quedaron muchas cosas en el tintero por analizar y proponer, en temas como nuestra recaudaci\u00f3n tributaria, inversi\u00f3n estatal, presupuesto p\u00fablico, lucha contra el contrabando, reducci\u00f3n de la pobreza, que son de mucho inter\u00e9s no solo para el gobierno sino para la poblaci\u00f3n en su conjunto; sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de propuestas en el campo econ\u00f3mico, es importante el consenso, di\u00e1logo y concertaci\u00f3n en las medidas que se vayan a tomar en el manejo de la cosa p\u00fablica, estamos en una coyuntura extraordinaria, donde no se puede ser insensatos, ya que podemos poner en juego nuestra estabilidad y entrar a una crisis de la cual ser\u00eda muy dif\u00edcil salir.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Nota:<\/strong> El an\u00e1lisis u opini\u00f3n en el presente art\u00edculo es de car\u00e1cter personal basado en fuentes oficiales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>El autor es Presidente del Colegio Departamental de Economistas de Tarija.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Parte II &nbsp; En cuanto a nivel de empleo nacional, la \u00faltima Encuesta Continua de Empleo elaborada por el INE, indica que, al cuarto trimestre del 2022, en el \u00e1rea urbana del pa\u00eds la tasa de desocupaci\u00f3n fue del 4,3%, lo que quiere decir que apenas 4 personas de cada 100 de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":132269,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-138359","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-opinion"],"acf":{"antetitulo":""},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.7 - 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