El proyecto del Presupuesto General del Estado 2023, que no pas\u00f3 el examen en la asamblea, est\u00e1 alejado de la realidad econ\u00f3mica del pa\u00eds, por lo que requiere ajustes, seg\u00fan opini\u00f3n de economistas.
\nLa C\u00e1mara de Diputados rechaz\u00f3 el Proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado para el 2023. Es una buena se\u00f1al por varios motivos, pero principalmente porque la concepci\u00f3n de ese presupuesto est\u00e1 totalmente fuera de la realidad, seg\u00fan escribi\u00f3 el economista y exdirector del Banco Central de Bolivia Gabriel Espinoza en su twitter @g_espinoza.
\nMientras para el ministro de Econom\u00eda y Finanzas P\u00fablicas, Marcelo Montenegro, preocupa la no aprobaci\u00f3n del PGE 2023 que va en contra de varias instituciones p\u00fablicas de gobiernos departamentales y municipales.
\nAsegur\u00f3 que la falta de aprobaci\u00f3n pone en riesgo la inversi\u00f3n p\u00fablica, m\u00e1s ahora, en una situaci\u00f3n de sequ\u00eda en varias regiones del pa\u00eds, con la perforaci\u00f3n de pozos.
\nEl proyecto de Presupuesto General del Estado 2023 muestra tendencias similares a las observadas en los presupuestos de los \u00faltimos a\u00f1os, seg\u00fan la informaci\u00f3n disponible, se\u00f1ala la Fundaci\u00f3n Jubileo en su an\u00e1lisis del documento titulado Proyecto de Presupuesto General del Estado 2023 sin cambio de rumbo.
\nLos opositores parlamentarios se\u00f1alaron que el documento prioriza la centralizaci\u00f3n de los gastos, mientras la Fundaci\u00f3n Milenio sostiene que la mayor parte va para el pago de sueldos y empresas p\u00fablicas, en desmedro de municipios y gobernaciones.
\nAn\u00e1lisis
\nInicialmente, por el lado de los ingresos, si bien registra un leve incremento de los ingresos tributarios de 5% con relaci\u00f3n al presupuesto 2022, a\u00fan no se advierte una recuperaci\u00f3n de las recaudaciones. Desde 2016, los ingresos tributarios disminuyeron y el nivel previsto en el PGE estar\u00eda por debajo incluso del a\u00f1o 2014.
\nCon relaci\u00f3n a los ingresos de la renta de Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH y regal\u00edas), estos recursos se incrementar\u00edan en 11,6% respecto al presupuesto 2022. Sin embargo, la tendencia de estos ingresos no solamente depende de los precios internacionales, sino tambi\u00e9n de los vol\u00famenes de producci\u00f3n, que han estado disminuyendo en los \u00faltimos a\u00f1os, se\u00f1ala el documento.
\nLas transferencias a gobiernos subnacionales por coparticipaci\u00f3n de impuestos y regal\u00edas resumen la tendencia de los ingresos en general. De acuerdo con las proyecciones, registrar\u00edan un leve incremento de 3,9%.
\nCon relaci\u00f3n a los gastos, se observan dos tendencias, que por cierto se han mostrado los \u00faltimos a\u00f1os: por un lado, los gastos corrientes contin\u00faan subiendo (en 7,1% con relaci\u00f3n al a\u00f1o pasado) y, por otro lado, la inversi\u00f3n p\u00fablica disminuye, se\u00f1ala Jubileo
\nAl respecto, si bien se tiene un monto programado de inversi\u00f3n p\u00fablica de 4.006 millones de d\u00f3lares, este monto es 20% menor a lo programado en el presupuesto 2022. Habr\u00e1 que observar la ejecuci\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica que, en general, estuvo por debajo de los niveles programados.
\nLa subvenci\u00f3n a hidrocarburos llegar\u00eda a 7.642 millones de bolivianos, un 59% m\u00e1s que el a\u00f1o pasado. Como resultado de los ingresos y gastos previstos, el PGE 2023 tiene programado un d\u00e9ficit fiscal de 7,5% del PIB, bastante profundo, al igual que el registrado en los \u00faltimos a\u00f1os, lo que refleja la compleja situaci\u00f3n por la que atraviesan las finanzas p\u00fablicas en t\u00e9rminos de la sostenibilidad.
\nAl efecto, nuevamente el presupuesto tiene programado mayor endeudamiento. Entre la deuda programada, el proyecto de Ley del PGE 2023, en su texto, autoriza nuevamente la contrataci\u00f3n de deuda a trav\u00e9s de t\u00edtulos valor en mercados de capital externos, conocidos como \u0093bonos soberanos\u0094 por un monto de 2.000 millones de d\u00f3lares. Estos recursos ser\u00edan para apoyo presupuestario y\/o manejo de pasivos, es decir de libre disponibilidad y\/o para pagar deuda.
\nSin embargo, los economistas se\u00f1alan que la calificaci\u00f3n puesta a Bolivia de B por Est\u00e1ndar & Poors, no garantiza la venta de los bonos, pues los inversionistas lo considerar\u00e1n \u0093bonos basura\u0094.
\nLimbert Chuquimia en su twitter @CQLimbert felicita a Lucho. \u00abFelicidades Lucho. Ya tenemos una calificaci\u00f3n riesgo pa\u00eds de \u201cB\u201d. No importa la cantidad de bonos que pongas en el mercado, los inversionistas lo considerar\u00e1n \u201cbonos basura\u201d.
\nMientras tanto Jaime Dunn escribi\u00f3 en su twitter @JaimeDunn_ que \u00abS&P Global Ratings redujo la calificaci\u00f3n crediticia soberana a largo plazo de Bolivia a \u2018B\u2019 desde \u2018B+\u2019. Les advierto \u201cB\u201d no significa bueno, bonito y barato. Es nivel de \u201cdeuda basura\u201d (junk bond)\u00bb.
\nPor su parte, Espinoza se\u00f1ala que \u00ablos motivos de la rebaja de calificaci\u00f3n pasan por un mal manejo de la pol\u00edtica y de la pol\u00edtica econ\u00f3mica \u201cStandard&Poor\u2019s baja la calificaci\u00f3n a Bolivia y complica acceso a cr\u00e9dito externo\u201d.
\nYPFB
\nPor otro lado, entre otras determinaciones del proyecto de Ley del Presupuesto, se tiene la autorizaci\u00f3n para que Yacimientos Petrol\u00edferos Fiscales Bolivianos (YPFB) pueda ceder flujos de caja futuros, lo que tambi\u00e9n muestra la complicada situaci\u00f3n en t\u00e9rminos de recursos.
\nComo se recordar\u00e1, YPFB hizo uso de recursos del presupuesto del programa de gas domiciliario para la compra de combustibles, gasolina y di\u00e9sel a precios internacionales, suma que pas\u00f3 los m\u00e1s de 1.000 millones de d\u00f3lares en la presente gesti\u00f3n.
\nAl respecto, Joshua Bellott S\u00e1enz escribi\u00f3 en su twitter @joshuabellott que \u0093titularizar los ingresos futuros de YPFB como fuente de financiamiento del gobierno central, es enajenar los recursos de los Bolivianos, y por supuesto, rifar nuestro futuro. Deber\u00edamos abrirnos a la inversi\u00f3n extranjera directa, especialmente en miner\u00eda, que mucha falta nos hace\u00bb.
\nJubileo reitera que el Presupuesto 2023 muestra la misma orientaci\u00f3n y resultado de las finanzas p\u00fablicas de a\u00f1os anteriores, esto es, un profundo d\u00e9ficit fiscal y mayor endeudamiento; a su vez, mayor gasto corriente y menor inversi\u00f3n p\u00fablica.
\n\u201cLlama la atenci\u00f3n que ante esa complicada situaci\u00f3n no se est\u00e9n abordando ajustes o reformas para afrontar este y otros problemas y desaf\u00edos que afronta el pa\u00eds, desde el punto de vista econ\u00f3mico, que requieren atenci\u00f3n urgente\u201d, apunta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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