En pol\u00edtica puede haber pactos de toda naturaleza. Lo importante es que los pactos sean \u00fatiles al Estado y que se respete la palabra empe\u00f1ada. La insidia masista de maldecir la \u201cdemocracia pactada\u201d, que fue aceptada bobaliconamente por la mayor\u00eda de los bolivianos, solo obedec\u00eda al inter\u00e9s de Evo Morales. En todas partes del mundo la democracia funciona en base a pactos, a compartir el poder muchas veces, salvo en las democracias autoritarias actuales, como Rusia y China, por ejemplo. O cuando se imponen los partidos \u00fanicos, suprimiendo a la oposici\u00f3n, como fue con Hitler, Stalin o Mussolini, en el siglo pasado.
\nEl caso de un exdictador como Hugo Banzer debe haber sido el ejemplo m\u00e1s claro de c\u00f3mo se debe hacer pol\u00edtica para no perder el apoyo del pueblo y allanar el camino a la democracia. Tres acuerdos que tuvieron importantes consecuencias en Bolivia, promovi\u00f3 el general Banzer durante su vida pol\u00edtica: el Pacto por la Democracia (1985), el Acuerdo Patri\u00f3tico (1989) y la llamada \u201cMegacoalici\u00f3n\u201d (1997). Adem\u00e1s, para derrocar a la dictadura de Torres, Banzer alent\u00f3 y particip\u00f3, en 1971, con enemigos tradicionalmente irreconciliables como eran Mario Guti\u00e9rrez, jefe de FSB, y V\u00edctor Paz, jefe del MNR, en la conformaci\u00f3n del Frente Popular Nacionalista, algo que parec\u00eda a todas luces imposible.
\nSin el Pacto por la Democracia, seguramente que el destino del gobierno de Paz Estenssoro habr\u00eda sido el mismo que el de su antecesor Siles Suazo, es decir, la renuncia antes del final de su administraci\u00f3n. Banzer hab\u00eda ganado en las elecciones de 1985, pero debi\u00f3 ceder democr\u00e1ticamente la presidencia de la naci\u00f3n, debido a que el Dr. Paz, segundo en los comicios, obtuvo la mayor\u00eda necesaria en el Congreso con el apoyo del MIR y sectores de izquierda. Sin embargo, para arrancar de la crisis en que la UDP hab\u00eda sumido al pa\u00eds, se necesitaban medidas econ\u00f3micas radicales, de \u201cshock\u201d, lo que era imposible sin contar con los dos tercios en el Parlamento, que solo pod\u00eda dar ADN, el partido de Banzer. \u00c9l y Paz firmaron el Pacto por la Democracia y reci\u00e9n fue posible que se aplicara la Nueva Pol\u00edtica Econ\u00f3mica, mediante el decreto 21060, que detuvo el desbarajuste econ\u00f3mico. Sin embargo, ADN no particip\u00f3 en el Poder Ejecutivo, aunque s\u00ed asumi\u00f3 algunos cargos en la administraci\u00f3n. Banzer mantuvo su apoyo a Paz hasta el final y la aproximaci\u00f3n ADN-MNR se acab\u00f3 porque S\u00e1nchez de Lozada (GSL) se interpuso en la candidatura presidencial de Banzer en 1989, violando el acuerdo.
\nEse a\u00f1o de 1989, se dio vuelta la tortilla en el Congreso, y GSL, que hab\u00eda ganado las elecciones, necesitaba los votos de quien sali\u00f3 segundo: Banzer. Pero tampoco la pol\u00edtica es cosa de angelitos. El general Banzer opt\u00f3 por la decisi\u00f3n m\u00e1s ins\u00f3lita e imprevista que pudo suceder en Bolivia y que pudo creer el ganador de las elecciones: pact\u00f3 con Paz Zamora que hab\u00eda resultado tercero en las urnas. Banzer hubiera podido recibir el respaldo del MIR en el Congreso, es decir que el segundo asumiera el mando con el apoyo del tercero como fue con el Dr. Paz. El problema estaba en que muchos de los parlamentarios del MIR pod\u00edan defeccionar con su voto a Banzer, recordando los a\u00f1os de la dictadura. Paz Zamora, en todo caso, no le garantizaba los apoyos necesarios de su bancada. \u00bfUna h\u00e1bil jugada pol\u00edtica de \u00e9l? Pudo ser. El tiempo corr\u00eda, mientras los movimientistas le ofrec\u00edan al general desde dinero humillante hasta un rid\u00edculo \u201cmariscalato\u201d, si apoyaba a GSL. \u201c\u00bfQu\u00e9 batalla he ganado yo para ser mariscal?\u201d, dijo, riendo, el propio general. Pero Banzer ya se hab\u00eda decidido por Paz Zamora. Ni sus propios partidarios lo sab\u00edan, mucho menos los emenerristas.
\nGSL casi lleg\u00f3 al colapso cuando Banzer y Paz Zamora anunciaron su alianza. Peor cuando la presidencia iba a manos del l\u00edder mirista, tercero en las elecciones. Eso parec\u00eda algo estrafalario. Los que a\u00fan so\u00f1aban con el ELN y la guerrilla, hablaron de los puentes de calaveras sobre los r\u00edos de sangre. Pamplinas. M\u00e1s bien se borraron odios y rencores. Sin firmas de ninguna naturaleza, confiando en la palabra empe\u00f1ada de cada jefe, se constituy\u00f3 el Acuerdo Patri\u00f3tico, con Paz Zamora como presidente de la rep\u00fablica y Banzer como jefe del instrumento pol\u00edtico creado. Se acord\u00f3 un gobierno conjunto, es decir que cada partido tendr\u00eda similares responsabilidades.
\nDentro de la pobreza en que viv\u00eda Bolivia, sin gas, sin buenos precios en los minerales, con una incipiente producci\u00f3n agropecuaria todav\u00eda, se realiz\u00f3 un esfuerzo supremo, donde la presencia internacional de Bolivia fue importante, respetada, y se logr\u00f3 obtener un acceso, desaprovechado despu\u00e9s, por el mar peruano en Ilo. Pero, adem\u00e1s, cuando se descubrieron los yacimientos gas\u00edferos m\u00e1s importantes en Tarija y Chuquisaca, que m\u00e1s tarde ser\u00edan ampliados por los siguientes gobiernos, y que abrieron las puertas a las masivas exportaciones de gas a Brasil y Argentina. Los pozos empezaron a producir riqueza para la naci\u00f3n muchos a\u00f1os despu\u00e9s, pasados los gobiernos de GSL y de Banzer, sirvieron para el derroche fara\u00f3nico de Evo Morales, que, para hacerse due\u00f1o de ese gran esfuerzo ajeno, lanz\u00f3 un miserable decreto de nacionalizaci\u00f3n que nada nacionaliza.
\nLa llamada \u201cMegacoalici\u00f3n\u201d fue la gran alianza que hizo Banzer luego de haber ganado las elecciones generales de 1997, con el MIR, NFR, PDC, UCS, CONDEPA y el FRI. Se trat\u00f3 de una prolongada labor de concertaci\u00f3n, porque si algunos de los partidos ya eran afines con ADN, otros no lo eran tanto. El general Banzer fue sumando aliados y lleg\u00f3, en el momento de su victoria electoral a tener alrededor del 70 % del apoyo parlamentario o m\u00e1s. Obviamente que hubo que realizar un gobierno de concertaci\u00f3n, donde cada partido ten\u00eda la participaci\u00f3n que le correspond\u00eda. Dentro de la miseria de entonces, Banzer resisti\u00f3 las tremendas arremetidas del MAS y de otros grupos aleccionados por el ya intruso Hugo Ch\u00e1vez. La \u201cguerra del agua\u201d fue un indicio de lo que vendr\u00eda y que Banzer tuvo que soportar con sus aliados.
\nCuando ya nos aproximamos a los 40 a\u00f1os de la restauraci\u00f3n democr\u00e1tica la pr\u00f3xima semana, nos encontramos, desde hace m\u00e1s de tres lustros con un gobierno soberbio como el del MAS, que solo promueve pactos con gran aspaviento entre sus propios partidarios, pero sin acordar nada serio con la oposici\u00f3n. Evo Morales estuvo matoneando con su mayor\u00eda parlamentaria durante 14 a\u00f1os, hasta que un bloqueo de 21 d\u00edas, iniciado en Santa Cruz, lo hizo huir del pa\u00eds abandon\u00e1ndolo todo y para que lloriquee diciendo que la derecha lo golpe\u00f3.
\nAhora, su sucesor, est\u00e1 en la misma l\u00ednea de arrogancia ignorando los pedidos para que el Censo de Poblaci\u00f3n y Vivienda se lleve a cabo el pr\u00f3ximo a\u00f1o, d\u00e1ndole largas al asunto. En vez de llegar a un acuerdo serio con la oposici\u00f3n, provoca malestar general y para colmo se mofa del multitudinario cabildo cruce\u00f1o y afirma, con inusitada simpleza, que se trata de unos cuantos golpistas y desestabilizadores contra su gesti\u00f3n. Mal camino el que ha elegido el se\u00f1or Arce Catacora, porque m\u00e1s le vale escuchar y pactar, como hacen los pol\u00edticos inteligentes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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