La promulgaci\u00f3n del Decreto Supremo 4794 se da en un contexto de la ca\u00edda de la producci\u00f3n gas, que en los \u00faltimos siete a\u00f1os se redujo en 30 %, y esta obedece a que la pol\u00edtica hidrocarbur\u00edfera est\u00e1 orientada a la captura de renta para el Estado, y descuid\u00f3 la sostenibilidad del sector en el largo plazo, seg\u00fan la Fundaci\u00f3n Jubileo.
\nHace unos meses, el experto en hidrocarburos Hugo del Granado dijo que la nacionalizaci\u00f3n fue un fracaso, y una muestra de ello fue la ca\u00edda en la producci\u00f3n y la ausencia de nuevos yacimientos para reponer las reservas.
\nEn su momento el exsecretario de hidrocarburos de la Gobernaci\u00f3n de Santa Cruz, Jos\u00e9 Padilla, se\u00f1alaba que la exploraci\u00f3n requiere sumas significativas para hallar nuevas reservas, y estim\u00f3 que por lo menos se necesita invertir 8.000 millones de d\u00f3lares anualmente.
\nEn los \u00faltimos a\u00f1os, el gobierno destin\u00f3 sumas menores a la exploraci\u00f3n en comparaci\u00f3n a la explotaci\u00f3n, y para esta gesti\u00f3n la situaci\u00f3n no cambi\u00f3; y contin\u00faa la ca\u00edda de la producci\u00f3n de gas y la declinaci\u00f3n de los campos gas\u00edferos.
\nAn\u00e1lisis
\nEl DS promulgado por el Gobierno, prohibe a las industrias usar gas para la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, y da un plazo al sector para que se integre al Sistema Interconectado Nacional (SIN).
\n\u201cLa promulgaci\u00f3n de esa norma puede ser vista desde diferentes perspectivas. En s\u00edntesis, es consecuencia de una pol\u00edtica hidrocarbur\u00edfera orientada a la captura de renta para el Estado; pero que descuid\u00f3 la sostenibilidad del sector en el largo plazo\u00bb, se\u00f1ala Jubileo.
\nEl decreto fue promulgado en un contexto en el que la producci\u00f3n de gas natural en el pa\u00eds ha ca\u00eddo en 30% entre los a\u00f1os 2015 y 2022, debido a la falta de exploraci\u00f3n de los \u00faltimos 17 a\u00f1os.
\nEsa disminuci\u00f3n ha generado una presi\u00f3n para la renegociaci\u00f3n de los contratos de exportaci\u00f3n suscritos tanto con Brasil y Argentina para reducir los vol\u00famenes de env\u00edo, con el consecuente impacto en los ingresos por regal\u00edas e IDH.
\nNorma
\nLa aprobaci\u00f3n del Decreto Supremo 4794 de 7 de septiembre de 2022, por una parte, ajusta la definici\u00f3n de \u00abCategor\u00eda Industrial\u00bb para el consumo del gas natural; pero, adem\u00e1s, incluye disposiciones orientadas a restringir el uso de este energ\u00e9tico para usuarios de redes de gas y consumidores industriales que generan energ\u00eda el\u00e9ctrica para autoconsumo, con conexi\u00f3n al Sistema Interconectado Nacional.
\nEl prop\u00f3sito es promover el uso eficiente de combustibles f\u00f3siles en la generaci\u00f3n de la misma (energ\u00eda el\u00e9ctrica) y establece que los vol\u00famenes de gas natural que dejen de consumir los usuarios de la Categor\u00eda Industrial, en el marco del presente Decreto Supremo, ser\u00e1n destinados por Yacimientos Petrol\u00edferos Fiscales Bolivianos (YPFB) para el mercado que genere mejores ingresos al Estado.
\nEn primera instancia, el D.S. 4794 pone en evidencia que el pa\u00eds ya no tiene suficientes reservas probadas de gas natural para seguirlas destinando al mercado interno a un precio subvencionado, siendo que el 63 % de la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica en el pa\u00eds proviene de termoel\u00e9ctricas que son operadas en su mayor\u00eda por la Empresa Nacional de Electricidad, este criterio de \u00abuso eficiente de combustibles f\u00f3siles\u00bb tambi\u00e9n deber\u00eda aplicarse a la empresa estatal, recuerda Jubileo.
\nDesde una perspectiva econ\u00f3mica, esta medida es positiva, ya que resulta m\u00e1s rentable para el pa\u00eds destinar ese gas a la exportaci\u00f3n donde recibe un precio de 7 u 8 d\u00f3lares por mill\u00f3n de BTU, que seguirlo enviando al mercado interno a 1,3 d\u00f3lares el mill\u00f3n de BTU.
\nEsa lectura, bastante razonable, evidencia el uso pol\u00edtico que se la ha dado a la pol\u00edtica hidrocarbur\u00edfera en la primera d\u00e9cada del este siglo, con el argumento de que el gas era para los bolivianos y, por lo tanto, se ten\u00eda que masificar su uso y expandirlo a todo sector posible, olvidando que es un recurso no renovable y, por lo tanto, finito.
\nOFERTA Y DEMANDA
\nMientras tanto, el Gobierno asegura que la decisi\u00f3n busca la eficiencia energ\u00e9tica, y que las industrias puedan conectarse al SIN, debido a la oferta que se tiene, pues la demanda alcanza apenas a la mitad de lo que se genera.
\nEl ministro de Hidrocarburos y Energ\u00eda, Franklin Molina, en conferencia de prensa, dijo que se tiene una capacidad instalada de 3,6 Giga Watts y que la demanda s\u00f3lo llega a 1,6 GW, y esperan que hasta el 2025 la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica llegue al 50 % con fuentes renovables.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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