Para tratar el tema de la producci\u00f3n agropecuaria, lo primordial es tocar la problem\u00e1tica de la tierra y sin resolver la situaci\u00f3n de la tenencia de la tierra, hablar de seguridad y hasta de soberan\u00eda alimentaria es absolutamente demag\u00f3gico.
\nCon la Reforma Agraria implementada con el Decreto Ley de 2 de agosto de 1953, que saca moment\u00e1neamente al hombre andino del pongueaje, otorg\u00e1ndole pedazos de tierra, que a la larga y luego de siete d\u00e9cadas degener\u00f3 en minifundio y surcofundio, arrastrando al campesinado a una sobrevivencia en condiciones de pobreza.
\nTanto el Decreto Ley de Reforma Agraria de 1953 de V\u00edctor Paz Estenssoro, como la Ley INRA de Gonzalo S\u00e1nchez de Lozada y la Ley de Reconducci\u00f3n Comunitaria de 2006 de Evo Morales est\u00e1n estructurados bajo un modelo ajeno, colonial y neoliberal que para nada toma en cuenta un otro modelo de propiedad de la tierra, su organizaci\u00f3n y manejo propio de los aymaras, quechuas, guaran\u00edes, chiquitanos, etc. A \u00e9stos jam\u00e1s les consultaron para la imposici\u00f3n de estas leyes, pr\u00e1cticas y formas de propiedad de la tierra ajenas al modelo de los pueblos y naciones preexistentes, tal como consigna el Convenio 169 y la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas. Arrojando, a la larga, resultados desastrosos, los mismos que se traducen en una alta migraci\u00f3n campo-ciudad y a otros pa\u00edses, escasa producci\u00f3n, extrema parcializaci\u00f3n de la tierra, pobreza y otros efectos negativos.
\nPor ejemplo, esta Ley de Reconducci\u00f3n Comunitaria de la Reforma Agraria No. 3.545, de 28 de noviembre de 2006, elaborada y promulgada a espaldas del mundo ind\u00edgena, sin tomar en cuenta para nada las estructuras y el modelo ind\u00edgena, fue promulgada por Evo Morales Ayma, Juan Ram\u00f3n Quintana Taborga, Ministro de la Presidencia; Hugo Salvatierra Guti\u00e9rrez, Ministro de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente.
\nCon esta Ley, los masistas hasta se hicieron la burla de las mujeres campesinas, haci\u00e9ndoles creer que hab\u00edan sido beneficiadas con una gran medida, al insertar solamente sus nombres en los documentos de saneamiento, denominados t\u00edtulos ejecutoriales de las peque\u00f1as parcelas que estaban a nombre de sus esposos. Pero sin otorgarles siquiera un metro de tierra, tal como menciona la DISPOSICI\u00d3N FINAL OCTAVA (Equidad de G\u00e9nero) de la Ley 3.545, que consignando el nombre de la mujer en primer lugar en la titulaci\u00f3n, estaban benefici\u00e1ndolas, lo que no tiene importancia si no le otorgan otras tierras. Este tema solo ha servido para un uso demag\u00f3gico y propagand\u00edstico sobre la tierra para las mujeres, a las que nada les otorgaron.
\nTambi\u00e9n es importante mencionar que con el saneamiento se produjo un gran enga\u00f1o al peque\u00f1o productor campesino, al que le \u201csanearon\u201d las mismas tierras improductivas, en extensiones muy peque\u00f1as, que ya hab\u00edan sido tituladas despu\u00e9s del 53. En otros casos, con el saneamiento legalizaron el despojo de tierras a viudas, hu\u00e9rfanos y personas mayores, pero legalizaron las grandes extensiones de los empresarios agr\u00edcolas del oriente, legaliz\u00e1ndose la extranjerizaci\u00f3n de la tierra en Bolivia.
\nRecordemos que \u201cla tierra es de quien la trabaja\u201d, que fue la consigna y la premisa sobre la lucha por la tenencia de la tierra que aparece en M\u00e9xico y luego se difunde en Bolivia con la Reforma Agraria de 1953, que con el masismo unzaguista de Evo Morales cambia a \u201cla tierra es de quien la asalta o la despoja\u201d.
\nHoy en Bolivia, pese a la nueva Constituci\u00f3n, sepultada la consigna de \u201cla tierra es de quien la trabaja\u201d, con la premisa de: \u201cla tierra es de quien la asalta o la despoja\u201d, se vienen imponiendo los constantes atropellos y avasallamientos que sufren los campesinos m\u00e1s humildes hasta otro tipo de propietarios en \u00e1reas periurbanas y otros predios privados, incluso las \u00e1reas protegidas y los territorios ind\u00edgenas, por parte de los loteadores, de los dirigentes campesinos y militantes del partido en funci\u00f3n de gobierno, tal como vienen denunciando en diferentes regiones del pa\u00eds, de forma especial en el oriente boliviano.
\nA estas alturas, para los aymaras, quechuas, guaran\u00edes, chiquitanos, etc., ante el fracaso de la imposici\u00f3n legal de un modelo ajeno al mundo ind\u00edgena por parte de V\u00edctor Paz, Gonzalo S\u00e1nchez de Lozada y Evo Morales, es urgente construir una propuesta integral a trav\u00e9s de una nueva ley de tierras a partir del modelo del ind\u00edgena, como es el ayllu, por ejemplo, y que tome en cuenta la discontinuidad, formas ancestrales del sistema de propiedad, su organizaci\u00f3n, entre otros.<\/p>\n
El autor es Coordinador General del Foro Ind\u00edgena de Bolivia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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