\u00bfEst\u00e1 usted de acuerdo con una reforma parcial de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, para tener magistrados y jueces independientes, donde los postulantes sean seleccionados en base a m\u00e9ritos por una Comisi\u00f3n Nacional de Postulaciones que elaborar\u00e1 ternas para que por 2\/3 de votos designe la Asamblea Legislativa y esa designaci\u00f3n sea aprobada o negada por voto popular mediante Referendo?
\nEsta es la primera pregunta que los Juristas Independientes han formulado para el momento del Referendo de reforma parcial de la Constituci\u00f3n que iniciar\u00e1 el proceso de transformaci\u00f3n de la justicia. Esta pregunta junto a otras 3 han sido presentadas al Tribunal Supremo Electoral, el pasado jueves 28 de julio para control de legalidad por el \u00d3rgano Electoral, y luego para control de constitucionalidad por el Tribunal Constitucional.
\nLa pregunta es central en la propuesta de Reforma porque busca lograr independencia e idoneidad de los jueces supremos y del fiscal general, con motivo de su designaci\u00f3n, con los siguientes componentes b\u00e1sicos:
\n1) Se identifica a la selecci\u00f3n de postulantes a la c\u00fapula del \u00d3rgano Judicial, como el factor principal a reformar en la Constituci\u00f3n para distanciar la designaci\u00f3n posterior de las preferencias pol\u00edtico-partidarias, porque son estas preferencias las que luego someten a los jueces. Y se apunta bien, ya que todas las formas de designaci\u00f3n de los jueces supremos, se malograron cuando la selecci\u00f3n de postulantes estuvo vinculada, m\u00e1s con las afinidades partidarias y gubernamentales que con los m\u00e9ritos y las idoneidades personales y profesionales.
\n2) Eso ocurri\u00f3 en las Constituciones de 1831, 1834, 1843 y 1868, cuando la designaci\u00f3n estuvo encomendada al Presidente de la Rep\u00fablica con base en la selecci\u00f3n de postulantes que hac\u00eda el Congreso o viceversa. Ocurri\u00f3 lo mismo cuando, de manera m\u00e1s generalizada, la selecci\u00f3n de postulantes estaba encargada a una de las c\u00e1maras legislativas para que la otra efect\u00fae las designaciones. Y tambi\u00e9n la selecci\u00f3n de postulantes fue malograda cuando, a partir del 2009, se encarg\u00f3 a la Asamblea Legislativa la calificaci\u00f3n de postulantes para que luego la poblaci\u00f3n \u201celija por voto popular\u201d. Mientras sea un \u00f3rgano pol\u00edtico el que seleccione a los postulantes, no se eludir\u00e1 la tentaci\u00f3n de priorizar afinidades partidarias antes que trayectoria y m\u00e9ritos, con lo que los jueces ser\u00e1n deudores permanentes de esas designaciones.
\n3) Por eso la propuesta de Reforma crea en la Constituci\u00f3n un nuevo organismo permanente, la Comisi\u00f3n Nacional de Postulaciones, cuya atribuci\u00f3n principal es convocar a los postulantes a jueces supremos y al fiscal general a concurso y calificaci\u00f3n de m\u00e9ritos, para evaluar y verificar \u00fanicamente idoneidades personales y profesionales, experiencia, hoja de vida, trayectoria y producci\u00f3n intelectual, al margen de cualquier filiaci\u00f3n pol\u00edtica gubernamental.
\nLas abogadas y abogados que logren al menos el 75% de la calificaci\u00f3n, integrar\u00e1n ternas cerradas y vinculantes para que la Asamblea Legislativa haga la designaci\u00f3n que, a su vez, estar\u00e1 sujeta al voto popular mediante Referendo. Con la mitad de las ternas femeninas se lograr\u00e1, por primera vez, paridad de g\u00e9nero en la c\u00fapula judicial, pero adem\u00e1s, entre los requisitos, se ha incrementado la edad y el ejercicio profesional a 45 y 20 a\u00f1os respectivamente.
\n4) La composici\u00f3n de esa Comisi\u00f3n Nacional resulta crucial. Los Juristas Independientes proponen 9 personalidades del m\u00e1s alto prestigio personal designadas previo concurso y ex\u00e1menes: 2 por la Asamblea Legislativa, 2 por los decanos de las facultades de Derecho de la Universidad Boliviana, 2 por las asociaciones nacionales de la prensa, 1 por el Colegio Nacional de Abogados, 1 por la Asociaci\u00f3n Nacional de Jueces y 1 por el sistema ind\u00edgena originario. Ninguna de estas personalidades deber\u00e1 ser parte de la instituci\u00f3n que las designa y tampoco tener filiaci\u00f3n gubernamental o partidaria en los \u00faltimos 10 a\u00f1os.
\n5) El voto popular ratificatorio o denegatorio mantiene la \u00faltima decisi\u00f3n en la voluntad popular; recaer\u00e1 individualmente sobre no m\u00e1s de una veintena de abogad@s altamente calificad@s y dar\u00e1 legitimidad directa a los ratificados. Solo los magistrados integrantes del Tribunal Supremo, del Tribunal Agroambiental y del Tribunal Constitucional llegar\u00e1n hasta la aprobaci\u00f3n por Referendo, ya que los consejeros de la magistratura y el fiscal general, al no ejercer jurisdicci\u00f3n, luego de la rigurosa calificaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Nacional de Postulaciones, ser\u00e1n designados por el \u00d3rgano Judicial y el Legislativo, respectivamente, sin necesidad de la ratificaci\u00f3n del voto popular.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00bfEst\u00e1 usted de acuerdo con una reforma parcial de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, para tener magistrados y jueces independientes, donde los postulantes sean seleccionados en base a m\u00e9ritos por una Comisi\u00f3n Nacional de Postulaciones que elaborar\u00e1 ternas para que por 2\/3 de votos designe la Asamblea Legislativa y esa designaci\u00f3n sea aprobada o negada por voto […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":43067,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-103351","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-opinion"],"acf":{"antetitulo":""},"yoast_head":"\n