{"id":102640,"date":"2022-08-09T05:53:50","date_gmt":"2022-08-09T09:53:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=102640"},"modified":"2022-08-09T05:53:50","modified_gmt":"2022-08-09T09:53:50","slug":"el-derecho-a-la-educacion-como-derecho-humano-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2022\/08\/09\/el-derecho-a-la-educacion-como-derecho-humano-2\/","title":{"rendered":"El derecho a la educaci\u00f3n como derecho humano"},"content":{"rendered":"

Parte II<\/strong><\/p>\n

De acuerdo con la doctrina, los derechos humanos son indivisibles, universales y est\u00e1n interrelacionados. Sin embargo, destaca la importancia que se otorga al derecho a la educaci\u00f3n como derecho fundamental ya que esta representa un medio indispensable para la realizaci\u00f3n de otros derechos humanos. La promoci\u00f3n y defensa del derecho a la educaci\u00f3n abre las puertas a otros derechos, permite conocer y de esta manera ejercer y en su caso defender todos los derechos que corresponden a la persona, representa asimismo el medio principal para salir de la pobreza, permite el desarrollo de la libertad de opini\u00f3n y expresi\u00f3n y el ejercicio del derecho a la participaci\u00f3n ciudadana contribuyendo a la consolidaci\u00f3n de la democracia. As\u00ed, \u201cla Educaci\u00f3n es el medio principal para que toda persona, ni\u00f1o\/a y adulto\/a pueda desarrollar sus capacidades, habilidades, y participar activamente en la sociedad\u201d.<\/p>\n

Negar o limitar el derecho a la educaci\u00f3n lleva a su vez a negar o limitar otros derechos humanos y con ello, a perpetuar la falta de libertad, la desigualdad, la pobreza y la injusticia.<\/p>\n

Actualmente existen nueve tratados b\u00e1sicos en materia de derechos humanos: el Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales; la Convenci\u00f3n Internacional sobre la Eliminaci\u00f3n de Todas las Formas de Discriminaci\u00f3n Racial; la Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de Todas las Formas de Discriminaci\u00f3n Contra la Mujer; la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o; la Convenci\u00f3n Internacional sobre la Protecci\u00f3n de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares y la Convenci\u00f3n sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.<\/p>\n

Adem\u00e1s de estos nueve tratados y sus protocolos existen otros relevantes en materia de derechos humanos, entre ellos: la Declaraci\u00f3n de Naciones Unidas sobre el Derecho al Desarrollo o la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas.<\/p>\n

\u201cLas declaraciones, principios, directrices y c\u00f3digos de conducta no tienen los efectos jur\u00eddicos que tienen los tratados; sin embargo, son parte del corpus iuris del Derecho Internacional de los derechos humanos\u201d.<\/p>\n

Por otra parte, desde una perspectiva europea son relevantes en materia de DH el Convenio Europeo para la Protecci\u00f3n de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales adoptado por el Consejo de Europa el 4 de noviembre de 1950 as\u00ed como su Protocolo adicional y la Carta de los Derechos Fundamentales de la Uni\u00f3n Europea proclamada por el Parlamento, el Consejo y la Comisi\u00f3n el 7 de diciembre de 2000 en Niza.<\/p>\n

Asimismo, la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola de 1978 consagra la educaci\u00f3n como Derecho Fundamental en su T\u00edtulo I \u201cDe los derechos y deberes fundamentales\u201d art\u00edculo 10.2 donde establece que: \u201cLas normas relativas a los Derechos Fundamentales y a las libertades que la Constituci\u00f3n reconoce, se interpretar\u00e1n de conformidad con la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las materias ratificados por Espa\u00f1a\u201d. Dentro de dicho T\u00edtulo I, el art\u00edculo 27.1 y 27.2 establece que \u201cTodos tienen el derecho a la educaci\u00f3n. Se reconoce la libertad de ense\u00f1anza.\u201d y que esta \u201ctendr\u00e1 por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democr\u00e1ticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales\u201d.<\/p>\n

Desde 1948, la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) y la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) entre otras agencias internacionales \u2013como las organizaciones Internacional del Trabajo (OIT) y de Estados Americanos (OEA)\u2013 han producido un conjunto de instrumentos \u2013declaraciones, acuerdos, convenciones, conferencias y pactos\u2013 que instan a los Estados miembros a promover y garantizar el derecho a la educaci\u00f3n como derecho humano universal. En cada uno de los instrumentos el discurso del derecho a la educaci\u00f3n se ha estado re-significando y re-articulando con otros sentidos. La Convenci\u00f3n relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la ense\u00f1anza (UNESCO, 1960), plantea eliminar toda forma de discriminaci\u00f3n por raza, religi\u00f3n o cultura en la educaci\u00f3n.<\/p>\n

Se trata del primer instrumento internacional jur\u00eddicamente vinculante que vino a reafirmar que la educaci\u00f3n es un derecho humano fundamental, subrayando las obligaciones de los Estados de garantizar la educaci\u00f3n gratuita y obligatoria, prohibir todas las formas de discriminaci\u00f3n y promover la igualdad de oportunidades educativas.<\/p>\n

En su discurso se observa la presencia de otros significantes que van m\u00e1s all\u00e1 de la obligatoriedad y gratuidad de la educaci\u00f3n elemental y fundamental expresada en la declaraci\u00f3n de 1948; incluyendo el derecho de los grupos minoritarios de gestionar sus centros educativos (escuelas y docentes) y recibir educaci\u00f3n en la lengua materna.<\/p>\n

De acuerdo con lo establecido por dicha Convenci\u00f3n contra las discriminaciones en la esfera de la ense\u00f1anza, no pueden ser discriminados en el acceso a la educaci\u00f3n los ni\u00f1os y ni\u00f1as de minor\u00edas o poblaciones ind\u00edgenas, tampoco los ni\u00f1os y ni\u00f1as migrantes, refugiados o desplazados, ni los ni\u00f1os y ni\u00f1as que viven en zonas rurales o inaccesibles o que viven en entornos socioecon\u00f3micos desfavorecidos.<\/p>\n

La Convenci\u00f3n sobre la eliminaci\u00f3n de todas las formas de discriminaci\u00f3n contra la mujer (ONU, 1979) insta a los Estados miembros a tomar medidas contra este tipo de discriminaci\u00f3n. La centralidad del discurso se refiere a la no discriminaci\u00f3n de g\u00e9nero, en particular de la mujer; la noci\u00f3n de igualdad se resignifica en cuanto al acceso de las mujeres a todos los niveles educativos e igualdad en la obtenci\u00f3n de los est\u00edmulos, becas y acceso a los programas educativos.<\/p>\n

La Declaraci\u00f3n de Yakarta (UNESCO, 2005), celebrada en el marco de la Conferencia internacional sobre el derecho a la educaci\u00f3n b\u00e1sica como derecho social fundamental y el marco jur\u00eddico para su financiaci\u00f3n, insta a sus miembros a establecer un marco legal para financiar la educaci\u00f3n b\u00e1sica mediante la financiaci\u00f3n p\u00fablica y por parte del Estado, as\u00ed como en colaboraci\u00f3n con el sector privado.<\/p>\n

La Convenci\u00f3n sobre los derechos de las personas con discapacidad (ONU, 2006) en su art\u00edculo 24 insta a los miembros a reconocer el derecho a la educaci\u00f3n de los discapacitados, sin discriminaci\u00f3n y sobre la base de la igualdad de oportunidades.<\/p>\n

Un debate que se ha instalado m\u00e1s recientemente en las sociedades occidentales es el debate sobre la conciliaci\u00f3n entre el derecho a la educaci\u00f3n y la educaci\u00f3n en casa, aunque en realidad se trata de la disyuntiva entre la escolarizaci\u00f3n en casa \u2018Homeschooling\u2019 o sin escuela \u201cUnschooling\u201d y la escolarizaci\u00f3n en las escuelas p\u00fablicas o privadas.<\/p>\n

El debate se plantea como una disyuntiva entre la escolarizaci\u00f3n en casa y la escolarizaci\u00f3n obligatoria en las escuelas p\u00fablicas o privadas como modelo universal y excluyente.<\/p>\n

El Estado tiene la obligaci\u00f3n de reglamentar y supervisar la educaci\u00f3n impartida por actores no estatales para garantizar que responda a los objetivos de la educaci\u00f3n y se ajuste a las normas m\u00ednimas que legalmente se determinen. Esta obligaci\u00f3n se cumple si el Estado establece objetivos curriculares para la escolarizaci\u00f3n en casa an\u00e1logos a los del sistema escolar convencional as\u00ed como sistemas de examen libre, por otra parte no tan lejanos en el tiempo en nuestro pa\u00eds, que permitan acreditar la superaci\u00f3n de los objetivos establecidos para cada curso y la obtenci\u00f3n de t\u00edtulos oficiales, as\u00ed como los requisitos m\u00ednimos que en materia de cumplimiento de objetivos resulten exigibles para permitir la continuaci\u00f3n del alumno en el sistema de escolarizaci\u00f3n en casa o bien imponer el paso al sistema presencial de escolarizaci\u00f3n en escuelas p\u00fablicas o privadas.<\/p>\n

Cabe se\u00f1alar que, si bien la modalidad de educar a los hijos en casa o sin escuela en Espa\u00f1a no est\u00e1 reconocida legalmente, son numerosos los pa\u00edses de nuestro entorno que reconocen legalmente esta opci\u00f3n educativa.<\/p>\n

Se trata de un debate que se ha instalado con m\u00e1s fuerza en nuestra sociedad con la llegada del COVID-19 y la extensi\u00f3n del teletrabajo. Los avances tecnol\u00f3gicos hoy disponibles y los riesgos que para la salud de los ni\u00f1os y ni\u00f1as y su entorno familiar derivan de la actual pandemia de coronavirus SARS-CoV-2 hacen que el debate est\u00e9 cobrando cada d\u00eda m\u00e1s fuerza.<\/p>\n

Los defensores de la \u201ceducaci\u00f3n en casa\u201d sostienen la bondad de democratizar la educaci\u00f3n permitiendo legalmente que las familias puedan elegir el modelo m\u00e1s conveniente para sus hijos. Los detractores por su parte, sostienen que limita la socializaci\u00f3n, dado que la familia, la escuela y la comunidad representan los tres \u00e1mbitos b\u00e1sicos de socializaci\u00f3n del ni\u00f1o.<\/p>\n

Por ello no cabe descartar que no tardando la educaci\u00f3n en casa sea objeto de controversia pol\u00edtica y que se legisle en nuestro pa\u00eds en l\u00ednea con lo legislado en otros pa\u00edses tan democr\u00e1tica y pedag\u00f3gicamente avanzados como Australia, Austria, Canad\u00e1, Dinamarca, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Islandia, Noruega, Nueva Zelanda, Reino Unido o Sud\u00e1frica \u2026 en los que la educaci\u00f3n en el hogar es aceptada como una alternativa leg\u00edtima.<\/p>\n

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Todav\u00eda se encuentran m\u00e1s de 100 millones de ni\u00f1os y ni\u00f1as sin escolarizar en el mundo<\/strong><\/p>\n

A pesar del avance que se ha producido en el mundo desde el final de la II Guerra Mundial y del progreso en materia de derechos de la humanidad tras la adopci\u00f3n de la DUDH, todav\u00eda se encuentran m\u00e1s de 100 millones de ni\u00f1os y ni\u00f1as sin escolarizar en el mundo.<\/p>\n

El 14 de diciembre de 2021 se cumplieron 61 a\u00f1os desde la adopci\u00f3n de la Convenci\u00f3n contra las discriminaciones en la esfera de la ense\u00f1anza, pero el derecho a la educaci\u00f3n todav\u00eda no es una realidad universal. En estos momentos se contin\u00faa intentando dar respuesta a problemas que excluyen de la educaci\u00f3n a millones de ni\u00f1os y ni\u00f1as, tales como la marginaci\u00f3n de determinados grupos, las largas distancias hasta la escuela, el coste de las matr\u00edculas, la falta de una educaci\u00f3n inclusiva, el abandono prematuro, la exclusi\u00f3n de las ni\u00f1as del sistema educativo, esclavitud moderna, ni\u00f1os soldados, trabajos forzados e incluso, la mala calidad de la educaci\u00f3n. A nivel mundial, 6 de cada 10 ni\u00f1os y adolescentes no est\u00e1n logrando un nivel de competencia m\u00ednima en lectura y matem\u00e1ticas.<\/p>\n

Ha llegado el momento de garantizar la realizaci\u00f3n efectiva de este derecho, de poner fin a toda discriminaci\u00f3n y asegurar la igualdad de oportunidades. As\u00ed la agenda 2030 incluye entre sus objetivos lograr una educaci\u00f3n inclusiva y de calidad para todos. El objetivo n\u00ba 4 busca asegurar que todas las ni\u00f1as y ni\u00f1os completen su educaci\u00f3n primaria y secundaria gratuita para 2030, aspira a proporcionar acceso igualitario a formaci\u00f3n t\u00e9cnica asequible y eliminar las disparidades de g\u00e9nero e ingresos, adem\u00e1s de lograr el acceso universal a educaci\u00f3n superior de calidad.<\/p>\n

 <\/p>\n

Daniel Rogero Picazo, abogado, periodista, profesor de ense\u00f1anza secundaria.<\/em><\/p>\n

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Ibercampus<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Parte II De acuerdo con la doctrina, los derechos humanos son indivisibles, universales y est\u00e1n interrelacionados. Sin embargo, destaca la importancia que se otorga al derecho a la educaci\u00f3n como derecho fundamental ya que esta representa un medio indispensable para la realizaci\u00f3n de otros derechos humanos. 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