La bancada de Alianza Libre, liderada por Jorge Quiroga, plantea una reforma parcial de la Constitución Política del Estado (CPE) como una alternativa a la convocatoria de una Asamblea Constituyente. La propuesta busca modificar aspectos específicos del funcionamiento económico e institucional del país, con el objetivo de reducir el peso del modelo estatista, atraer inversión y realizar cambios en áreas como justicia, autonomías, administración pública y manejo de las finanzas estatales.
El planteamiento busca modificar aspectos considerados urgentes sin reemplazar por completo la Constitución. Libre sostiene que una Asamblea Constituyente podría generar paralización institucional y, por ello, propone concentrar los cambios en determinados artículos, manteniendo intactos los primeros 144 de la CPE, donde se encuentran los principios fundamentales del Estado.
Uno de los principales cambios está relacionado con la inversión privada y extranjera, particularmente en sectores como hidrocarburos y minería. La propuesta plantea reconocer constitucionalmente el arbitraje internacional para resolver controversias entre inversionistas y el Estado, como mecanismo para otorgar mayor previsibilidad jurídica y favorecer la llegada de capital.
AUTONOMÍAS Y CONTROL ESTATAL
En materia institucional, Libre propone ampliar las atribuciones de fiscalización de la Asamblea Legislativa Plurinacional mediante informes de rendición de cuentas, investigaciones, acceso a información y control de contratos, empresas públicas, presupuesto y deuda estatal. El planteamiento también contempla transferir mayores competencias a los gobiernos regionales en áreas como salud, educación y seguridad, acompañadas de recursos y un pacto fiscal.
La propuesta incorpora además la digitalización de la administración pública. Entre sus medidas figura el traslado del Servicio General de Identificación Personal (Segip) al control del Tribunal Supremo Electoral (TSE) y la creación de un nuevo padrón de votantes, con el objetivo de fortalecer la transparencia del sistema electoral.
FINANZAS PÚBLICAS
En el manejo presupuestario, Libre plantea que, si la Asamblea no aprueba el Presupuesto General del Estado, se aplique automáticamente el presupuesto del año anterior. La medida busca reforzar el control legislativo sobre el gasto público y evitar que el Ejecutivo pueda avanzar sin aprobación parlamentaria.
Otro cambio propone prohibir constitucionalmente que el Banco Central de Bolivia (BCB) financie al Estado. El objetivo, según el planteamiento, es evitar que el financiamiento del déficit genere presiones sobre la inflación, las reservas, el tipo de cambio y la liquidez.
En conjunto, la propuesta plantea cambios económicos, institucionales y administrativos sin reemplazar la CPE. El objetivo de Libre es modificar reglas consideradas centrales para atraer inversión, fortalecer la fiscalización, profundizar las autonomías y establecer mayores restricciones sobre el manejo de las finanzas públicas.