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Deuda interna
se incrementa
cada día más
 Sobre la deuda interna dice que para resolverlo debe formarse una Comisión en el Ministerio de Hacienda y Economía, realizar un estudio y buscar alternativas de solución para pagarla.
La deuda interna se traduce en los préstamos que el Tesoro General de la Nación genera del sector privado mediante el Banco Central de Bolivia, colocando letras para captar recursos. Entre los principales prestamistas son las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) que están alrededor de los 2.500 millones de dólares. Este préstamo es la deuda pública fiscal que normalmente lo emplea para financiar su déficit fiscal, Otro sector que tiene que ver con la generación de la deuda interna se trata de las Operaciones de Mercado Abierto (OMA) que contrae el Banco Central con las personas el cual ha crecido por falta de inversión y empleo.
LA CIUDADANIA TIENE LA PALABRA
Ricardo Ríos : “Existen deficiencia y contratiempos”
“Respecto a la deuda interna, en comparación y haciendo una analogía con las gestiones pasadas se ha tomado algunas medidas serias y cambios más radicales y fuertes, también existen deficiencia y contratiempos en relación a otras gestiones
“La diferencia que existe con la deuda externa son los préstamos que hemos recibido por adquisición de tecnologías de otros países extranjeros y la deuda interna son los gastos que se han hecho en mención a las gestiones administrativas dentro el país.
Para dar alternativas a la deuda interna, por un lado, tanto la oposición como el Gobierno tienen sus estrategias para la próxima gestión. La época torrentista nos lleva a lados y pensamientos radicales, en realidad, necesitamos poner hombro a hombro de ambas partes para solucionar esa problemática del país el mismo que muy rico.
Marcelo Mariscal: “Estado debe aportar al fondo de pensiones”
“Generalmente la deuda interna está relacionada con la parte social, por ejemplo, no se cumple con la inversión social o no se cumple con el sistema de la Caja o seguro estamos llegando a una deuda interna.
El control y manejo es difícil de llevarlo, pasa por los fondos de salud, llevando un sistema contable de todo lo que es tangible, toda la gente que no ingresa a las AFPs no llega a contar con servicio de salud o renta digna, fondo de pensiones. Por tal motivo el Estado tiene que aportar al fondo de pensiones y esa deuda tiene que ser constante, no puede generarse deuda estatal a la misma Caja de Seguro Social.
La deuda interna es hacia las AFPs, todos los dineros que estaba en fideicomiso en las AFPs han ingresado a la banca. Debe haber un nuevo control y seguimiento a la banca para recuperar y pueda pasar sus dividendos a las AFPs y la garantía tiene que ser la fe del Estado para que se proteja a la seguridad social para las rentas de vejez.
Marcelo Sapiencia:
“El Estado es deudor del dinero de recoge”
La deuda interna son los fondos que recoge el gobierno de la población a través de los bonos del Tesoro, . por ejemplo el Estado necesita dineros, emite bonos y los vende al püblico o a la población boliviana quienes dan la plata y el Estado es deudor de ese dinero que ha recogido, así tenemos a las AFPs, compra los bonos del tesoro los mismos que son utilizados para los seguros sociales de los ex trabajadores de las instituciones públicas y privadas.
La diferencia que existe entre la deuda externa e interna, es que la deuda interna es con el público y la deuda externa es con los organismos internacionales o extranjeros
La deuda interna no es necesario apalearla, porque es una coyuntura constante, la economía de nuestro país está creciendo y es normal que un país se endeude internamente para evitar la inflación.
Tomasa Garate:
Aspirantes no mencionan el tema”
“La población no conoce qué es una deuda pública, para una persona que está en nivel medio o básico está en duda, nosotros tenemos que saber cuánto tenemos que mejorar y saber cuánto nos endeudamos,.
Para a mí parecer la deuda interna, es la deuda a nivel social que tenemos, por ejemplo, los aportes a la seguridad social, o que el Gobierno se presta dinero de algunas instituciones financieras y tenga que pagar una deuda, para la externa son los créditos que siempre nos dan con algún interés para luego cobrarnos los países extranjeros. Los candidatos si no saben qué es una deuda interna, mucho menos van a saber qué cosa van a subsanar. Los proponentes no tienen en sus programas los temas de la deuda interna y la deuda externa. Un plan de programa primero debe depurar que deudas son o conocer esas deudas, segundo deben conciliar y después hacer programas de pago, yo no puedo saber de ellos por que no hacen conocer al publico sobre la deuda interna en ninguno de los planes de gobierno de los candidatos presento este tipo de programas quien sabe, si tocan algo podríamos saber, mencionó. |
La reserva internacional de Bolivia subió a 8 mil millones de dólares, mostrando los recursos que dispone el país para hacer compras en el extranjero, transacciones en las cuales sólo son aceptables divisas fuertes como medio de pago. Este activo sirve para que el Banco Central apoye a los pasivos, por este motivo, la reserva internacional que se utiliza para financiar las importaciones, a la moneda local emitida, o a las reservas depositadas por los bancos privados, por el Gobierno o por instituciones financieras. Adicionalmente existen otros tipos de activos, especialmente los formados por las reservas de oro.
Según el senador Lino Villca, presidente de la Comisión de Industria Comercio, Turismo, Ciencia y Tecnología del Honorable Senado, la importancia de las reservas internacionales casi llega a los 8 mil millones, que es algo importante para el país, Todas aquellas inversiones, ameritan mayor recuperación de los recursos, Bolivia tiene mayores inversiones productivas como el cobre y el litio, los cuales tiene mayores políticas de producciones.
La diferencia que existe entre deuda externa e interna es que la deuda externa es más con los países internacionales acreditados, en cambio la deuda interna es el tema que se crea a través de créditos internos
Con las empresas que tiene Bolivia dilucida el sistema económico financiero, mencionó el senador Villca. “Sobre la deuda interna para resolverlo tendrían que reunirse y formar una Comisión entre el Ministerio de Hacienda y Economía y realizar un estudio, buscar alternativas de solución la deuda interna”.
Todas las deudas internas se han acreditado para inversiones, para producción productiva en varios sectores, también se otorga servicios como construcciones de carreteras en el país, y por su puesto servicios a los municipios.
“Para mejorar la deuda interna debe haber mejora dentro el programa de Gobierno, hay que ver en cuestión productiva, implementar un sistema de recuperación, para el desarrollo interno, mayor recuperación del producto interno bruto a favor del país” mencionó el senador oficialista, Lino Villca.
La deuda interna contratada por el Gobierno del MAS tiene un costo financiero de 3.017 millones de bolivianos, incluido en el PGN 2009, equivalente a 431 millones de dólares, este monto es igual a la planilla del magisterio, es decir, se podría incrementar al doble la cantidad de maestros o mejorar los actuales salarios.
La deuda interna afecta negativamente al ahorro de los bolivianos ya que se debe pagar al Fondo de Capitalización Individual (FCI), AFP´s ($us 1.887,5 millones) y el saldo al público en general que adquieren bonos emitidos por el Estado que tuvieron el objeto de retirar liquidez de la economía para reducir la presión inflacionaria de la canasta básica de alimentos debido al crecimiento de la liquidez por la coyuntura externa favorable en precios de los hidrocarburos y la minería, el incremento de las remesas y la economía ilegal del narcotráfico.
ASOBAN
El crecimiento económico no se equilibra con la deuda interna, realiza esta actividad vendiendo letras que son instrumentos financieros como pagarés que la entidad emisora les entrega a las personas a cambio de que éstas dejen su dinero por una tasa de cambio. En otras palabras, las Operaciones de Mercado Abierto se sostienen con el dinero que depositan las personas en las entidades financieras como ahorro.
TIPOS DE DEUDA INTERNA
Existen dos tipos de deuda interna en el país: una es la que genera el Gobierno y otra la del Banco Central.
Por una parte, cuando el Poder Ejecutivo toma la deuda interna la destina para financiar el gasto público. Ésta se hace recurrente porque se añaden e incrementan los intereses para una gestión posterior.
Ese efecto genera el incremento porcentual de la deuda del Gobierno, incluso para pagar intereses.
En cambio la deuda del Banco Central consiste en retirar circulante del mercado interno y guardarlo en la entidad emisora. “Ese circulante no lo tomamos para realizar gastos”, dijo.
En este caso en cualquier momento cuando el BCB observe que existe necesidad de liquidez en la economía ese endeudamiento se va a reducir de manera inmediata.
Esa es una diferencia muy importante que se tiene que tomar presente a tiempo de preguntarse qué tipo de deuda ha subido en el país.
EL DIARIO PREGUNTA
La deuda interna del país crece constantemente cada gestión. Actualmente, la deuda está cerca del los cinco mil millones de dólares.
¿Qué plantea su programa de gobierno para frenar la subida de la deuda interna?
 El desproporcionado crecimiento de la deuda interna es producto de que el gobierno del MAS ha dispuesto de los aportes individuales de las AFPs, prestándose esos recursos para pagar la burocracia estatal. Es decir, que ha gastado los ahorros de jubilación de los bolivianos para pagar los salarios de los supernumerarios del sector público, contratados como parte de la militancia oficialista.
La Convergencia Nacional considera que es tiempo de plantear una política de verdadera austeridad, que pase por recortar el número de militantes del oficialismo que han sido contratados como funcionarios públicos y que hoy doblan el volumen total de empleados del estado de cualquier otra gestión anterior.
Hoy se contrata gente sin ningún conocimiento del sector público, sin formación académica, para que pinte paredes y haga campaña; y se lo hace a costa de los recursos de las cotizaciones individuales. Nuestra Transformación Económica prevé sanear la deuda interna recortando el presupuesto de gasto corriente.
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 Por los datos de la pregunta que son referidas al país en su conjunto estamos hablando de la deuda externa, por que si se dice que los diferentes departamentos e instituciones del Estado no han podido cumplir con su plan operativo ni su presupuesto, que en algunos casos sólo se ha gastado el 25% en salarios y gasto corriente que significa no poder administrar el Estado.
Pero si tratamos el tema deuda externa es otro acápite considerado uno de los talones de Aquiles de la economía nacional en los diferentes países llamados en desarrollo. La deuda externa es producto de las políticas de expansión económica de los imperios económicos de América, Europa y las naciones que dirigen el BM, BID, FMI y otros entes financieros, que con la teoría de regular el destino de las naciones inestables del sur y su “diplomacia del dólar y el gran garrote” han comprado la soberanía de nuestras naciones. Si bien Delano Roosevelt con su política de buen vecino inició en sudamérica, después de la II Guerra Mundial, la llamada cooperación militar y económica, que John F. Kennedy lo convirtió en la Alianza para el Progreso con el objetivo de realizar reformas económicas y sociales, en esa misma etapa los entes financiadores, antes señalados, apoyados por los gobiernos de turno y sin una política económica de interés al Estado boliviano han llegado a fatales niveles de endeudamiento maniatando al país por su falta de previsión como crédito. Así el 1967 los países americanos afectados por la tremenda deuda externa, evaluaron los avances y crearon el Mercado Común Latinoamericano que reemplazo a la ALALC. La década de los 1970 aumento el desempleo y en los 1980 se agravaron por la recesión económica internacional y la deuda externa en continuo aumento que agotó la vitalidad económica de la región, como en el nuestro hasta hoy. En la década de 1990 muchos países mejoraron los que en 1995 crearon el MERCOSUR, integrada por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, que en 1997 Bolivia adquirió la condición de miembro asociado. |
 Cuando se habla de Deuda Pública la forma idónea de explicar es a través de cifras o cantidades que reflejan la realidad actual de la economía.
La Deuda Pública tiene dos componentes, la Deuda Interna que a junio de 2008 estaba en el orden de 4.978.7 millones de bolivianos, al primer semestre de 2009 se incrementó a 5.469.9 millones de bolivianos, por lo tanto, subió en un 9.9%.Con relación al otro componente que es la Deuda Externa en el mismo periodo de análisis vemos el siguiente comportamiento, en la gestión 2008 en su primer semestre fue de 2.257.9 millones de bolivianos, el 2009 se incrementó a 2.482.9 millones de bolivianos, elevándose en un 10%.
Si hablamos en términos globales el año 2008 la Deuda Pública Total registro 7.234.6 millones de bolivianos y el 2009 de 7.952.8 millones de bolivianos, aumento que explica que la deuda interna subió en Bs 493,2 Millones, mientras que la deuda externa aumento en Bs 225.0 Millones. La deuda interna se debe a las colocaciones netas de títulos del Gobierno al sector privado y las realizadas por el Banco Central de Bolivia.
La política del Gasto Público fue incrementándose como consecuencia de la expansión de las Empresas Publicas de reciente creación, como CARTONBOL, EMAPA, BOA, PAPELBOL, LACTEOSBOL y otras, retornando al antiguo modelo de desarrollo que imperó hasta 1985 y que se agotó debido a su ineficiencia y corrupción y discrecionalidad en el manejo de gastos e inversiones, situación que derivó en un déficit fiscal muy grande que expresaba el descontrol de las finanzas públicas que fue una de las causas de la hiperinflación de 1982 a 1985, un ejemplo, es el bono Juana Azurduy de Padilla, cuyo financiamiento proviene parte del Tesoro General de la Nación y un crédito del Banco Mundial, estos bonos expanden el gasto fiscal, aumentando la Deuda Externa. Se debe controlar el Gasto Corriente para evitar el Déficit Fiscal como medida de prevención. |
 SIN PROPUESTAS
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 A pesar de los ingresos adicionales por remesas del exterior, el incremento de los precios de los hidrocarburos y los minerales, y el incremento de las exportaciones, la deuda interna contratada en 3 años y 7 meses de Gobierno del MAS desde enero de 2006 superó los $us 3,851.85 millones de dólares, la cual se incrementa constantemente y aceleradamente con relación a periodos anteriores pasando de $us 2.210,95 millones en diciembre de 2005 a $us 6.062,8 millones en septiembre de 2009, igual al 174% de crecimiento en 3 años y 8 meses.
La deuda interna contratada por el Gobierno del MAS tiene un costo financiero de 3.017 millones de bolivianos, incluido en el PGN 2009, equivalente a 431 millones de dólares, este monto es igual a la planilla del magisterio, es decir, se podría incrementar al doble la cantidad de maestros o mejorar los actuales salarios.
La deuda interna afecta negativamente al ahorro de los bolivianos ya que se debe pagar al Fondo de Capitalización Individual (FCI), AFP´s ($us 1.887,5 millones) y el saldo al Público en general que adquieren bonos emitidos por el Estado que tuvieron el objeto de retirar liquidez de la economía para reducir la presión inflacionaria de la canasta básica de alimentos debido al crecimiento de la liquidez por la coyuntura externa favorable en precios de los hidrocarburos y la minería, el incremento de las remesas y la economía ilegal del narcotráfico.
La propuesta de Unidad Nacional plantea la aprobación de una Ley de Responsabilidad Fiscal:
•La Ley de Responsabilidad Fiscal debe poner límites a la deuda interna para evitar un crecimiento discrecional.
•La Ley de Responsabilidad Fiscal tendrá el objetivo de definir reglas fiscales para la implementación de la autonomía en los siguientes ámbitos: la generación de recursos propios de los niveles autonómicos, la definición de las transferencias intergubernamentales y el acceso a la deuda subnacional. |
 Primero, la deuda interna es la que adquiere el Gobierno nacional, sobre todo, de las AFPs, que son las entidades encargadas de cobrar y administrar los recursos de los bolivianos que aportamos al seguro de largo plazo para la jubilación.
Si el gobierno boliviano, sobre todo el de Evo Morales, está incrementando cada día esta deuda interna, que al final es una deuda del Gobierno ante el pueblo de Bolivia, quiere decir que sus famosos 8.000 millones de dólares de ahorro no existen, puesto que los cerca de 5.000 millones de dólares de duda interna, más los 3.500 millones de dólares de la deuda externa hacen 8.500 millones de dólares de deuda entre la interna la y externa. Qué malos y mentirosos administradores tenemos, entre ellos el Ministro de hacienda.
Nuestro planteamiento es sencillo, las AFPs no deben prestar al Gobierno boliviano los recursos de nosotros los bolivianos, puesto que los gobiernos nunca pagaron. Sin embargo, sabemos que si las AFPs no prestan dinero al gobierno de Evo Morales, con seguridad que este gobierno va a intervenir las AFPs para que sus recursos pasen al Estado, y los bolivianos quedemos en la calle con nuestros ahorros para la jubilación.
Nosotros advertimos que esta decisión se realizará en el corto plazo y que estamos en peligro que nuestros recursos sean confiscados por los actuales administradores políticos, que de economía lo único que saben es cómo sacar diezmos, vender avales y cómo hacer contratos negativos para el país, como ha sucedido en YPFB.
Advertimos que el gobierno de Evo Morales intervendrá las AFPs, y lo hará utilizando nuevamente el pretexto de “nacionalización”, pero lo que en el fondo busca es no pagar esa deuda interna que la ha incrementado de manera absoluta e irresponsables y además, quedarse con el cambio, es decir, los recursos que aún tienen las AFPs. Será una puñalada a las clases medias que aporta para su jubilación. |
 Cifras de la externa boliviana no es conocida , por ejemplo el dinero venezolano que es manejado discrecionalmente por el Gobierno no sabemos a cuanto asciende y cuánl es su interes, no crea que sea un regalo porque el presidente de Venezuela hace negocios no regala dinero, es importante conocer este dato.
En realidad los organismos multilaterales prestan dineros a los países a porcentajes bajos y concesionales y lo que nosotros los bolivianos debemos aprovechar, los buenos precios de la minería y de los hidrocarburos y es que en base a esos precios somos sujetos de crédito y dar el salto al desarrollo para construir infraestructura caminera, sistemas de riego y represas que nos brinden Energía Eléctrica, es decir proyectos que a la vez den trabajo permanente y generen desarrollo, estamos en contra de contratar créditos para usarlos políticamente ,la deuda externa debe ser manejada adecuadamente.
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 La importante liquidez de que gozaron y aún gozan las entidades nacionales permite que la deuda interna, esta especie de auto crédito, sea muy elevada; su obtención en general ha presentado una ausencia de buena gestión, toda vez que gran parte de los recursos obtenidos no fueron destinados a la inversión sino para rellenar lagunas.
Lo viable de esta situación, es que permite al Estado abonar estas deudas con moneda interna y no con divisas, como ocurre con la deuda externa. Sin embargo claramente tiene ciertas repercusiones negativas, debilita afectando a las inversiones, a las oportunidades de crecimiento y al tratamiento de los problemas sociales como el paro y la ausencia de puestos de trabajo, la deuda interna representa una traba ante una verdadera dinámica económica, pues el Gobierno tiene que abonar los créditos debidos a las instituciones y empresas, existiendo una imperiosa necesidad de controlar las deudas internas para recuperar la confianza y la credibilidad de la política económica actual y para confirmar la posibilidad de realizar un crecimiento económico nacional sostenible.
Para equilibrar esta situación y frenar que siga creciendo la deuda interna, Bolivia Social Demócrata presta su atención a la búsqueda de nuevos recursos financieros permanentes, con el fin de garantizar el aspecto positivo de la política monetaria y mantener el déficit bajo y garantizar el desarrollo que no se puede alcanzar con unas políticas ineficaces, que no se apoyan sobre unas auténticas reglas legales y democráticas. El Gobierno tiene que ganar la confianza de los inversores en el sector privado optando por una reforma tributaria, mantener macro políticas económicas para conseguir un crecimiento continuo que supere el 7% y satisfacer las expectativas, se deben implementar acciones firmes, de carácter extraordinario, que estimulen no sólo al consumo sino también a la inversión, con la fuerza y la participación de todos los actores sociales, económicos y políticos.
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