Bolivia, 2 de julio de 2009
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Agencias de
EL DIARIO

 


Para preservar el empleo

Gobierno debe iniciar acercamiento con los mercados internacionales

Miembros de la Confederación de Empresarios Privados brindaron una conferencia de prensa.

• Sugieren a las autoridades iniciar un diálogo con Estados Unidos para alcanzar un acuerdo comercial, pero con participación de los empresarios.

Ante la perdida de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de la Droga (Atpdea), el sector empresarial solicita al gobierno iniciar un acercamiento con los mercados internacionales para evitar el desempleo y cierre de empresas.

Además critican, nuevamente, que el gobierno aplique su política ideológica en las relaciones comerciales, y deje en segundo plano el tema económico

“Debemos iniciar cuanto antes un nuevo acercamiento con los Estados Unidos, la Comunidad Andina y la Unión Europea, el desempleo, la pobreza y el hambre de nuestros ciudadanos no puede seguir esperando”, señala parte del comunicado de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia.

El Gobierno debe iniciar un diálogo con su homologo estadounidense, pero en este proceso tienen que participar los empresarios para avanzar a un acuerdo comercial de largo plazo, indicaron algunos representantes del sector privado.

Mientras luego que el gobierno de Barak Obama oficializó el martes que Bolivia no gozará de una ampliación de las preferencias arancelarias en el marco del ATPDEA, los industriales del país piden al Gobierno abrir cuanto antes una mesa de diálogo gobierno-empresarios, con el objetivo de que el sector productivo del país pueda acceder a un espacio donde plasmar sus propuestas y sugerencias en materia comercial.

CUIDAR RELACIONES

El presidente de la Cámara Nacional de Industrias (CNI), Daniel Sánchez, manifestó la importancia de cuidar las relaciones comerciales y los mercados externos, además de negociar nuevos acuerdos, toda vez que el país no gozará más de ventajas en las exportaciones de sus productos al país del norte.

“Es necesario tener una acción coherente, planificada en materia de relaciones exteriores y en particular en materia comercial”, añadió.

En criterio del industrial, urge la necesidad de desideologizar nuestras relaciones comerciales y reestablecer cuanto antes las relaciones diplomáticas, de cooperación de lucha contra el narcotráfico y comerciales con los EE.UU.

Como contexto general, la crisis internacional junto con la caída de la demanda y los precios internacionales de los productos básicos; y las restricciones al comercio impuestas por varios países, ocasionaron una caída sustancial de las exportaciones bolivianas al mundo.

A mayo de 2009, las exportaciones del país cayeron en 818 millones de dólares, respecto a mayo de 2008, al bajar de 2,771 a 1,953 millones de dólares, es decir, una disminución del 30%. Esto coincide con lo que la CNI alertó desde comienzos del presente año, cuando los industriales expresaron su preocupación porque las exportaciones caerían en 30% (aproximadamente 2000 millones) hasta fin de año.

ATPDEA

Cabe recordar, que el mecanismo del ATPDEA está sujeto al cumplimiento de metas en cuanto a la lucha contra la producción y tráfico de drogas, lo que, lamentablemente, no se ha cumplido en el país.

Las exportaciones de joyería, manufacturas de madera y artesanías, beneficiarias del ATPDEA, una vez suspendido el régimen, se acogen ahora a las preferencias concedidas por el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), no así los productos textiles y sus manufacturas, ni las manufacturas de cuero, que no gozan de las concesiones del SGP y por tanto pagan en la actualidad un arancel promedio de 17%.

Para los empresarios la mayor dignidad es contar con un empleo, el empleo no sólo genera ingresos, también da dignidad, estabilidad, esperanza y por tanto, una verdadera inclusión social.

El Gobierno Nacional tiene la obligación de negociar mercados para los productos bolivianos, en segundo lugar, debe apoyar a mejorar las condiciones para el acceso a los mismos. Y finalmente, debe mantener buenas relaciones cono todos los países pero especialmente con nuestros socios comerciales, señala el pronunciamiento de los empresarios.

“Con preocupación observamos que nos estamos alejando del ATPDEA, de la Comunidad Andina, de la Unión Europea y que estamos erróneamente priorizando visiones ideológicas por encima de las necesidades de su pueblo”.

Hemos perdido 12 mil empleos directos. 13 de cada 100 personas en la ciudad de El Alto no tiene empleo, y ahora con la pérdida de mercados está cifra aumentará.

Los mercados “alternativos” como el de Venezuela no fueron ni eficientes ni suficientes para la producción textilera nacional. En el caso de Venezuela no pagan y los obstáculos en los casos de Brasil y Argentina han desincentivado al exportador.

EMPLEOS

Según estimaciones del IBCE, las exportaciones de productos bolivianos a EEUU beneficiadas por el ATPDEA generaban por lo menos 40.000 empleos directos e indirectos. Si tan solo un 70% de dichos trabajadores fuera Jefe de Hogar, con 3 dependientes cada uno, el número de “beneficiaros directos e indirectos” del ATPDEA en Bolivia habrían superado las 120.000 personas, cifra considerada conservadora.

Se estima que el sector textil por sí solo generaba cerca de 16.000 fuentes de empleos directos e indirectos, mientras que en el sector de la industrialización del cuero aproximadamente, los derivados de las maderas trabajadas no cubiertas por el SGP y otros, 4.000 empleos adicionales.

Antecedentes: del ATPA al ATPDEA

• El 4 de diciembre de 1991, el Presidente de Estados Unidos, George Bush, expidió el “Andean Trade Preference Act” (ATPA, Ley de Preferencias Arancelarias Andinas), el componente comercial del programa de la Guerra contra las Drogas de aquel país.

• La Ley se hizo efectiva a partir de julio de 1992, beneficiando a Colombia y Bolivia como elegibles para ser beneficiarios del ATPA. Este mismo privilegio se amplió a Ecuador en abril del 1993 y a Perú (agosto de 1993), durante la administración del Presidente Bill Clinton.

• La ATPA tenía entre sus objetivos estimular y crear alternativas de empleo para sustituir la producción y tráfico ilícito de drogas mediante la diversificación y aumento del comercio entre los países andinos y EEUU.

• A través de la ATPA se eliminaron barreras arancelarias en el mercado estadounidense para 5.600 producto, manteniéndose en excepción “productos sensibles” (entre ellos, las confecciones textiles).

• La vigencia de la ley venció el 4 de diciembre de 2001.Los cuatro países beneficiarios realizaron gestiones por su prórroga y ampliación (a nuevos productos como las confecciones textiles, marroquinería (artículos de cuero”, derivados de petróleo, y otros productos de menor cuantía, entre ellos ciertas manufacturas de madera). Las gestiones dieron por resultado la firma por parte del Presidente George W. Bush, el 6 de agosto de 2002, de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de Drogas (ATPDEA).

• Esta ley expiró el 31 de diciembre de 2006. A petición de los gobiernos, principalmente de Colombia y Perú, para la ratificación en el Congreso estadounidense y la puesta en vigencia de sus respectivos Tratados de Libre Comercio (TLC) con EEUU, fue extendido en tres oportunidades: hasta junio de 2007; febrero de 2008 y 15 diciembre de 2008.

• El beneficio fue suspendido para Bolivia a partir del 15 de diciembre del 2008 por “la falta de cooperación de Bolivia con los Estados Unidos en la lucha antidrogas”, decisión que podía ser revertida a partir del 1 de julio previo concepto favorable del Presidente de los EE.UU.

• El 30 de junio de 2009 el Presidente Barack Obama hizo conocer su opinión, de que no se habían cumplido varias de las “condiciones de elegibilidad” para continuar gozando de dicho mecanismo.

FUENTE: IBCE

 

 



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