Las Bases chilenas de 1879

Luis Antezana Ergueta

La revelación de las Bases chilenas de 1879, por las cuales el Gobierno de Chile proponía al de Bolivia formar una alianza contra Perú a cambio de los puertos de Tacna y Arica, causó poco menos que estupor e indignación en Bolivia y sus actores fueron considerados como traidores a la Patria y sometidos a acciones judiciales con objeto de aplicar sanciones oportunas. Uno de los acusados fue el escritor Gabriel René Moreno, que fue quien llevó de Santiago a Tacna el documento propositorio al presidente Hilarión Daza, quien lo rechazó indignado de inmediato, como se tiene visto.

El asunto fue considerado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación y sus miembros emitieron un fallo que en su parte central expresaba: “... que el señor Moreno se prestó a ser el portador de las proposiciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, al Presidente de Bolivia entonces en campaña, General Hilarión Daza, sólo en obedecimiento del mandato confidencial de éste, que le fue transmitido en Santiago por un agente secreto, el señor Luis Salinas Vega. Reconocemos igualmente que el señor Moreno, con el propio carácter de mandatario del presidente Daza, aceptó el encargo de llevar al Gobierno de Chile, en nombre de Bolivia, el rechazo verbal de las proposiciones”.

¿En qué consistían esas proposiciones? El documento oficial chileno es el siguiente:

“BASES.

1º.- Se reanudan las amistosas relaciones que siempre han existido entre Chile y Bolivia y que sólo se han interrumpido desde febrero del presente año. En consecuencia, cesa la guerra entre las dos Repúblicas y los Ejércitos de ambos se considerarán, en adelante, como aliados en la guerra contra el Perú.

2º.- En testimonio de que desaparecen, desde luego, los motivos de desavenencia entre Chile y Bolivia, se declara por ésta última, que reconoce como de exclusiva propiedad de Chile todo el territorio comprendido entre los paralelos 23 y 24, que ha sido el que mutuamente se han disputado.

3º.- Como la República de Bolivia ha menester de una parte del territorio peruano para regularizar el suyo y proporcionarse una comunicación fácil con el Pacífico, de que carece al presente, sin quedar sometida a las trabas que le ha impuesto siempre el Gobierno peruano, Chile no embarazará la adquisición de esa parte de territorio, ni se opondrá a su ocupación definitiva por parte de Bolivia, sino que, por el contrario, le prestará la más eficaz ayuda.

4º.- La ayuda de Chile a Bolivia consistirá, mientras dure la guerra actual con el Perú, en proporcionarle armas, dinero y demás elementos necesarios para la mejor organización y servicio de su Ejército.

5º.- Vencido el Perú y llegado el momento de estipular la paz, no podrá ella efectuarse por parte de Chile mientras el Perú no la celebre igualmente con Bolivia, en cuyo caso Chile respetará todas las concesiones territoriales que el Perú haga a Bolivia o que ésta imponga a aquél. Tampoco podrá Bolivia celebrar la paz sin la anuencia e intervención de Chile.

6º.- Celebrada la paz, Chile dejará a Bolivia todo el armamento que estime necesario para el servicio de su Ejército y para mantener en seguridad el territorio que se le haya cedido por el Perú o que haya obtenido de éste por ocupación, sin que le haga cargo alguno por las cantidades de dinero que haya podido facilitarle durante la guerra, las que jamás se excederán de seiscientos mil pesos.

7º.- Queda desde ahora establecido que la indemnización de guerra que el Perú haya de pagar a Chile habrá de garantizarse precisamente, atendida la situación financiera del Perú y su informalidad en los compromisos, con la explotación de los salitres del departamento de Tarapacá y los guanos y demás sustancias que en el mismo pueden encontrarse.

Una convención especial arreglará este asunto.

Iguales convenciones se celebrarán sobre los demás puntos que sea necesario precisar, esclarecer y complementar. (Fdo. Domingo Santa María”.

Como se vio anteriormente, la propuesta que Gabriel René Moreno puso en manos del presidente Daza, fue rechazada de inmediato.

El autor es miembro correspondiente de la Academia Boliviana de Historia Militar.