Invisibilidad de la violencia en niños y niñas

Franz Moreno Valdivia

Es necesario hablar de la violencia que sufren los menores. En el marco de la legislación nacional e internacional, todos los niños, las niñas y los adolescentes nacen con libertades fundamentales y con el mismo conjunto de derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales que tienen los adultos. Sin embargo, como resultado del actual modelo de desarrollo, la mayoría de los menores bolivianos nace y crece bajo situaciones de pobreza, discriminación y marginalidad. En consecuencia, y en particular en este grupo poblacional, cotidianamente es difícil hallar manifestaciones de violencia, maltrato y abandono estatal, social y familiar que de manera simbólica o fáctica vulneran sus derechos fundamentales. Por ello, no es casual que se advierta y afirme que los derechos de la niñez y la adolescencia sean los derechos humanos más incumplidos y vulnerados.

En el intento de reconocer a los menores como sujetos sociales de derecho, las nuevas concepciones del derecho internacional recomiendan que los Estados Nacionales se comprometan a cumplir los lineamientos, los principios y las metas que la Comunidad Internacional define a favor de los menores. En este marco, el Estado boliviano ha ratificado a través del Parlamento Nacional los lineamientos de dichas Convenciones y, en los últimos años, ha modificado la normatividad jurídica/legal vinculada con la niñez y la adolescencia. Sin embargo, analizando las recientes leyes promulgadas en torno a los derechos de los niños, niñas y adolescentes, uno tiene la impresión de que solamente se ha avanzado en el “papel”, pues los sistemas jurídico/sociales denotan una serie de discrepancias básicas entre lo regulado por las normas y los valores que se intenta proteger, y los valores y los hechos que en realidad se dan en la conducta de los grupos y personas a las que va dirigido el orden legislado.

Con el propósito de reforzar teórica y empíricamente ha recolectado información cuantitativa y cualitativa actualizada y fidedigna con el propósito de proporcionar una visión sociológica de la violencia intrafamiliar, del maltrato infantil y del funcionamiento de las instancias municipales encargadas a nivel local de la defensa, protección y promoción de los derechos de la niñez y la adolescencia. Este afán ha conducido a un análisis sistemático del derecho infantil, la seguridad humana, la violencia intrafamiliar, el maltrato infantil, la violencia sexual y la situación actual de niños, niñas y adolescentes en los contextos de liberación del mercado y la implementación de reformas estructurales en Bolivia.

En este sentido, la problemática social de la violencia intrafamiliar, el maltrato infantil, la violencia sexual y la violación de los derechos humanos en menores, se constituyen en una constante histórica y lo que hoy llama la atención es su acelerada proliferación y sus dramáticas consecuencias. La rápida expansión de estos males sociales se adscribe en el contexto de la actual crisis socioeconómica que hostiga en particular a sociedades, regiones y grupos sociales tradicionalmente vulnerables. En este contexto, la ciudad se constituye en un espacio urbano conflictivo, violento y donde persistentemente se viola los derechos humanos, en particular de los grupos sociales tradicionalmente más vulnerables.

El análisis del entorno familiar de las niñas y adolescentes en situación de calle expresa como denominador común una serie de características demográficas, sociales, económicas y culturales que prevalecen en zonas urbano/marginales, en términos de desempleo, subempleo, ingresos precarios y serias dificultades en el acceso y el consumo de servicios básicos colectivos. La interrelación de estos factores socioeconómicos se constituye en una de las condicionantes para la vigencia de una diversidad de situaciones que impulsan a la violencia intrafamiliar, el maltrato infantil, la violencia sexual y, lamentablemente, la posterior incorporación de niñas y adolescentes a la subcultura de la calle como una “estrategia personal” para huir de estas manifestaciones de maltrato.

La sociedad es básicamente patriarcal, en ella se adscribe el machismo y otras prácticas culturales que históricamente crean una injusta distribución de roles y asignan al hombre el poder y el ejercicio de la violencia. Como resultado de estas desigualdades que tienen una raíz sociocultural y que prevalecen en el ámbito familiar las principales víctimas de la violencia y el maltrato son las niñas y adolescentes mujeres. Sin embargo, y lamentablemente, estas prácticas machistas y patriarcales también se reproducen en la subcultura de la calle, siendo también sus principales víctimas las mujeres más jóvenes.

A pesar del reconocimiento formal de que todo niño, niña y adolescente tiene el derecho de vivir en paz y en condiciones que le permitan desarrollar todo su potencial, la realidad social es muy lejana y distinta, particularmente en familias pobres donde no existen las condiciones necesarias que permitan a los menores crecer sin obstáculos y desarrollar sus capacidades. En tal sentido, la violencia intrafamiliar, el maltrato infantil y la violencia sexual se constituyen en aspectos centrales que frustran el ideal de una niñez y adolescencia en un entorno seguro, positivo y propicio para su desarrollo integral.

En este contexto conflictuado y peligroso, el maltrato físico y psicológico son los problemas más comunes que atienden las Defensorías y los Servicios Legales Integrales Municipales. Sin embargo, según datos obtenidos a través del proceso investigativo se constata que el maltrato y la violencia sexual en contra de niñas y adolescentes se hallan invisibilizados y subregistrados, principalmente por cuestiones socioculturales. En efecto, a pesar de ser muy recurrente en el ámbito del hogar por parte de los padres, padrastros y familiares la mayoría de estos delitos no salen a luz pública y, en consecuencia, no son denunciados ni sancionados. Son muy pocos los casos denunciados de violencia sexual en contra de niñas y adolescentes.

Si bien es de vital importancia su atención institucional, es imprescindible generar una cultura de prevención contra estos males sociales que debe empezar desde la familia y en particular desde los menores, ya que esta problemática constituye un círculo vicioso que es imprescindible romper, pues los progenitores que golpean y abusan sexualmente de sus hijos menores han sido alguna vez “vejados” por sus padres. Sin embargo, cabe puntualizar que una prevención eficaz de la violencia requiere de un cambio radical en la actual estructura socioeconómica que permita aliviar las condiciones de pobreza, desempleo, desocupación y mejorar los niveles de acceso y de consumo de servicios básicos colectivos. No se trata, como hasta ahora, solamente de promulgar leyes y elaborar planes y políticas públicas sino también se trata de contar con la suficiente voluntad política para generar una cultura de la denuncia que posibilite que los delitos no se queden en el anonimato y sin una sanción legal.

El autor es Docente Universitario UMSA. Investigador del PIEB.