Autonomías punto de quiebre entre Ejecutivo y prefectos

El tema autonómico es considerado el punto débil del diálogo entre el Gobierno y los prefectos. Su discusión política no permite avizorar resultados positivos a corto y mediano plazo, porque de acuerdo a criterios de analistas el asunto de las autonomías es complicado, controversial y llevará a las dos partes a nuevas fricciones.

Por el momento, el Gobierno logró configurar el futuro Consejo Nacional Autonómico, integrado en su mayoría por instituciones y organizaciones afines al Movimiento Al Socialismo (MAS), con el objetivo mayor de dar vida a la futura Ley Marco de las Autonomías.

Aunque, el Gobierno busca consensuar con los prefectos de Santa Cruz, Rubén Costas; Beni, Ernesto Suárez; y Tarija, Mario Cossío la aplicación de los modelos autonómicos consignados en la nueva Constitución Política del Estado (CPE) a través de la adecuación de los estatutos autonómicos de esos departamentos.

ADECUACIÓN A NUEVA CONSTITUCIÓN

Al respecto, el ministro de Autonomías, Carlos Romero, aseguró que los estatutos autonómicos de Beni, Pando, Santa Cruz y Tarija deben adecuarse a la nueva Constitución, para su posterior aplicación no sólo en los cuatro departamentos, sino también en las cinco regiones restantes: La Paz, Cochabamba, Potosí, Oruro y Chuquisaca.

Mientras que el secretario de autonomías del departamento de Santa Cruz, Gabriel Dabdoub, advirtió que en esa región el estatuto autonómico fue implementado de manera paulatina después de su aprobación el 4 de mayo de 2008.

La nueva CPE, promulgada el 7 de febrero, en su tercera parte referida a la Estructura y Organización Territorial del Estado, específica que Bolivia accederá a cuatro niveles autonómicos: Autonomía Departamental, Autonomía Regional, Autonomía Municipal y Autonomía Indígena Originaria Campesina.

CONFLICTOS

A finales de 2008, el experto español en temas autonómicos, Marcos Criado de Diego, tras un análisis del proyecto de CPE, en lo concerniente a la estructura autonómico consideró que uno de los conflictos que surgirán será la distribución de las competencias para cada nivel autonómico.

“Las competencias van a ser un problema, un problema porque es imposible determinar con un criterio claro, nítido y perfectamente válido qué corresponde a un nivel y qué corresponde a otro; siempre habrá zonas de fricción, zonas grises, zonas en donde sea posible una doble interpretación hacia un lado y hacia el otro. Qué se requiere para construir un Estado de este tipo: mucho diálogo político y un buen Tribunal Constitucional”, resaltó.

Por su lado, el secretario general de la Prefectura de Santa Cruz, Roly Aguilera, criticó la creación del Consejo Nacional Autonómico y advirtió que la imposición de éste por parte del Gobierno “rompe con las autonomías” reclamadas por Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija.

Aguilera recalcó que mientras el diálogo sobre la implementación de las autonomías sea manejado de manera unilateral y el Gobierno no baje las tensiones, la concertación no podrá ser porque la imposición no resolverá nada.

Para Luis Nuñez, posesionado anoche como nuevo Presidente del Comité Cívico Cruceño, la creación de un Consejo Nacional Autonómico es una “farsa” ya que el nuevo organismo no tiene la presencia de los “verdaderos autonomistas”. “No tiene razón de ser”, dijo.