Relaciones con Chile y ferrocarriles
Ramón Claure Calvi
Desde hace algún tiempo, en diversos niveles de la administración pública se habla de una agenda de 13 puntos en las relaciones con nuestro vecino, incluido el tema marítimo. Ocurre que Chile tiene definida su geopolítica geográfica y marítima: expansión y dominio sobre el Pacífico, política diseñada y puesta en práctica por Augusto Pinochet, razón demás para que en más de 120 años de enclaustramiento, Bolivia aún no pueda obtener una salida libre y soberana al Pacífico. Por lo mismo, cualquier agenda que incluya este tema es para las calendas griegas, en el fondo, no hay un ápice de sinceridad.
El mayor impedimento es el hecho de no poder conformar una Comisión Permanente de Alto Nivel, de hombres y mujeres con pleno conocimiento del tema, de modo que dicha Comisión sea la responsable, al margen de quien esté en el poder, de planificar políticas y objetivos de reivindicación marítima y demostrar al mundo que Pinochet miente cuando en un libro de su autoría afirma: “Bolivia país mediterráneo desde su nacimiento a la vida independiente”. A pesar de este solemne disparate, en otro acápite dice: “La aspiración de poseer una salida al mar es común a todos los Estados que se encuentran privados. Es una fuerza geopolítica que se opera siempre que se le presente la ocasión y que ningún Tratado logra extinguir”.
Traigo a colación este tema porque el pasado 16, hubo una reunión de congresistas de Bolivia y Chile en la ciudad de La Paz, en la que tuvieron relevancia los temas de las aguas del Silala y la reactivación del Ferrocarril Arica-La Paz (Opinión 16-12-08).
El Sistema Ferroviario está vinculado históricamente a los acontecimientos de 1879. Así el citado ferrocarril Arica-La Paz es consecuencia del Tratado de 1904. Capítulo aparte, el diseño, construcción y arrendamiento a la Bolivian Railway Co., de la Red Andina, fue hechura de capitales ingleses y chilenos, lo que dio paso al Contrato Speyer de 1906 con participación del Chemical Bank y Trust de Nueva York y J. Henry Schoder de Londres. Dicho contrato, entre otros, condicionó que los recursos económicos financiados y garantizados por Bolivia vayan a fondo perdido. Así fue, Bolivia no sólo perdió su Litoral, también soportó un robo descarado a su incipiente economía. La capitalización de 1995, otro episodio, a cargo de una empresa de Seguros, Cruz Blanca, sin experiencia ferroviaria y sin capital propio, “palo blanco” de Andrónico Luksic Avaroa, multimillonario chileno, es un hecho concreto que por cuestiones de existencia y geografía está exigiendo una solución.
El F.C. Arica - La Paz se construyó para servir a Bolivia por la pérdida de su Litoral. Al cabo de 15 años de operación a cargo de Chile, dicho ferrocarril debía pasar a la administración autónoma boliviana. Como quiera que la capitalización de los ferrocarriles, ya lo dijimos muchas veces, fue un hecho no comercial: modernización, expansión, fue un proceso geopolítico consistente en destruir la Red Andina y conservar la Oriental. A 13 años, un 65 por ciento de la longitud vial andina está destruida. Todos estos hechos están reclamando un enfoque legal, técnico, económico y geopolítico. El Ferrocarril Arica - La Paz debe ser reconstruido no para servir a los intereses de Luksic Avaroa, en el sector Arica - Visviri, como estaría planificado; en correcta interpretación del Tratado de Paz y Amistad, debe ser entregado a Bolivia. Sin embargo, cabe destacar, de qué serviría dicha entrega si la Red Andina no puede operar al Pacífico por obra justamente de la capitalización, a la que había que agregar la falta de visión gubernamental para hacer realidad la Interconexión Ferroviaria Aiquile - Santa Cruz, sin la cual, hablar de ferrocarriles, no tendría sentido.
Esperemos que los senadores bolivianos en oportunidad de la mencionada reunión hayan mencionado los extremos aquí referidos. Por elemental sentido de soberanía, integración Occidente-Oriente, costos de operación, consumo de combustible, seguridad y sobre todo calentamiento atmosférico, es hora de enfocar el tema ferroviario con seriedad, prontitud y responsabilidad.
