Afirman que PGN 2009 no tiene “bases reales”

El Presupuesto General de la Nación tiene “bases irreales” porque considera una tasa de crecimiento del 5%, calificado de “altísimamente improbable”, por la sustancial caída de las exportaciones nacionales que se prevé para el próximo año; además, establece una inflación de 9.5%, situación improbable y no refleja una política clara sobre el tipo de cambio.

“Peor aún, es un Presupuesto que está basado en un precio de exportación del gas en 5.31 dólares el millar de BTU’s (unidad de medida térmica británica). Claramente esto es casi imposible, lo más probable es que estemos con los precios actuales entre 3 y 4 dólares el próximo año en el valor de las exportaciones de gas”, afirma el presidente del Senado Nacional, Oscar Ortiz Antelo, en una misiva dirigida al presidente de la República, Evo Morales Aima.

Además, llama la atención sobre que la futura Ley Financial 2009 (o Presupuesto General de la Nación) permite al Poder Ejecutivo otorgar exenciones sobre los impuestos de importaciones a entes privados a su libre decisión; “es decir, una forma absolutamente discrecional”.

En tanto que el Artículo 55 elimina la exención del Impuesto a las Utilidades (IT) al usuario de las zonas francas y particularmente a la Zona Franca de Cobija. “Esto puede ser medida que el Estado tome, pero tiene que plantear nuevamente mediante leyes expresas. No puede venir tal cantidad de modificaciones en otras leyes escondidas en una Ley de Presupuesto”, afirma Ortíz.

Replantear el Presupuesto

El Presidente del Senado, junto a su equipo de análisis, coincide con la recomendación realizada por expertos en economía, quienes –por separado–, son de la opinión que estimar un Presupuesto sobre ingresos errados, como el hecho de considerar el barril de petróleo en 73 dólares.

“Todo esto nos lleva a concluir que este es un Presupuesto que debiera ser replanteado, primero para ajustarlo a la legalidad y constitucionalidad, no se pueden afectar las autonomías municipales, el proceso de descentralización departamental mediante una Ley de Presupuesto, no se puede crear nuevos impuestos, cambiar las normas tributarias mediante una ley del Presupuesto”, dice por su parte Ortiz.

Además, observa que el Presupuesto “establece un déficit absolutamente mentiroso al establecer que sólo 1.8 % va a ser el déficit. No se está tomando en cuenta que se van a prestar del Banco Central al Poder Ejecutivo, a YPFB y a otras entidades 1.600 millones de dólares lo cual elevaría el déficit considerablemente y no se toma en cuenta todas aquellas autorizaciones que se están dando par crear fondos de fideicomiso, para comprar inmuebles, administrar las empresas públicas, sin establecer cuáles van a ser los montos, con lo cual es déficit podría ser mucho mayor”.