Falla la logística en YPFB

Jorge Vergara Ascarrunz

El retraso en la importación de diesel al mercado interno es causado por una falla logística de YPFB. Yacimientos tiene una logística de importación muy frágil, con proveedores inestables, con una logística que no obedece a la necesidad del sector productivo.

La Ley de Hidrocarburos en el Art. 138 establece el comité de producción y demanda de combustibles (Prode) y menciona como participantes a empresas productoras, refinadoras, transportadoras, comercializadoras, YPFB y la Superintendencia de Hidrocarburos. Al negar la participación del sector minorista, aquéllos desconocen la información sobre los volúmenes que se asignan para cada departamento y no tienen la oportunidad de solicitar mayores volúmenes en función a lo que demanda cada región. Para algunos entendidos, a la falta de producción de carburante que padece el país, se suma el problema de la logística que constituye el 80 por ciento de las causas de desabastecimiento. El primer error cometido por YPFB ha sido la ruptura de la cadena de distribución conformada por los productores, refinadores, transportadores, distribuidores y comercializadores.

Hasta el 2006 (antes de que se compre las refinerías) Petrobras tenía un sistema de distribución para los compradores (surtidor, engarrafador, terminales en el aeropuerto), que les permitía comprar en refinería, según volúmenes pactados en contratos y pagar después gracias a la garantía de una boleta bancaria. Hoy eso se acabó y la compra de los surtidores a YPFB es a quien gane, ya que antes la cadena funcionaba porque había contratos y cada surtidor tenía su cupo.

Esto hace que en un mercado con un frágil equilibrio de oferta y demanda (GLP y gasolina) cualquier falta de coordinación se traduce en faltante. Con el antiguo sistema en caso de faltante se distribuía la producción de tal manera que falte un 5 por ciento en cada ciudad y la población no lo sienta. Después de más de 80 días de desabastecimiento de combustibles en el departamento de Santa Cruz, la crisis de carburantes en el país iría agravándose en los próximos meses como consecuencia de la falta de alimento en los niveles de producción de hidrocarburos en Bolivia, lo que haría que la falta de combustibles se generalice a todas las regiones.

Por supuesto que se va a agudizar la escasez, por supuesto que va seguir la sequía de inversiones, ya que los 44 contratos actuales son de operación, por tanto se debe esperar una nueva negociación. Las colas para cargar combustible van a seguir por la deficiencia de YPFB e inevitablemente se creará un mercado negro, porque el ciudadano común no se va a quedar sin gas o sin diesel.

Yacimientos debe dar una solución inmediata al problema de desabastecimiento de diesel ya que los perjuicios económicos son considerables a nivel nacional.