Bolivia deambula en medio de incertidumbre política y social

La tensión y la violencia se apoderan en algunas regiones del país, complicándose aún más el panorama ante la falta de diálogo para solucionar los conflictos.

• Advierten que pese al resultado favorable al presidente Evo Morales, en el referendo revocatorio, la crisis de gobernabilidad en el país se mantiene con desacatos, bloqueos, huelgas y otras medidas de presión.

A dos años y casi nueve meses de gobierno del Movimiento Al Socialismo (MAS), el país camina en medio de la incertidumbre política y social, estimulada por los constantes choques entre sectores del oriente con el presidente de la República, Evo Morales Aima.

Según analistas políticos, si bien la tensión y violencia se apoderan de algunas regiones del país y el panorama se complica cada vez más, no es viable pensar en la proximidad de una guerra civil debido a la inexistencia de ciertas características que promueven tal situación.

Para Carlos Cordero, experto en temas políticos, aunque la situación política se tensiona cada vez más, es necesario insistir en el diálogo como la mejor alternativa a los enfrentamientos.

En este contexto, reinvindica la función que debe jugar ahora el Congreso Nacional, con la convocatoria a través de una Ley de la República a los referendos dirimitorio y constituyente, tan reclamados por el MAS y rechazados por la “medialuna”.

“El país debe volver a la vigencia de las instituciones políticas y a un adecuado equilibrio entre el Poder Ejecutivo, Legislativo y las regiones”, dice.

En tanto, el constitucionalista Carlos Alarcón, asevera que una de las salidas a la crisis es a través de acuerdos en el propio Parlamento.

Según afirma, es necesario alcanzar un pacto social “utilizando el Congreso Nacional y la Asamblea Constituyente para que estas dos instancias logren llegar a este acuerdo, con la participación tanto del oficialismo como de la oposición, y demuestren al conjunto de los bolivianos que haciendo modificaciones sustanciales, al texto de Constitución como a los estatutos (autonómicos), se puede llegar a generar una pacto de integración y de unidad los bolivianos”.

De acuerdo con una evaluación del Centro de Profundización de la Democracia (Ceprode), de enero de 2006 a agosto de 2008, el nivel de gobernabilidad en el país está en estado de “shock”, pese a experimentar una leve mejoría tras los resultados arrojados por el referendo revocatorio del 10 de agosto.

“Pese al contundente triunfo (del MAS) el incremento de la gobernabilidad no refleja las proporciones de esa votación, ya que el desacato, los conflictos, los bloqueos, las huelgas y otras medidas de presión continúan”, afirma.

Según el Ceprode, “Evo (Morales) tropieza con el proceso de socavamiento institucional y poco apego a la norma que él mismo iniciara cuando era oposición y sufre en función de gobierno las mismas minorías efectivas que él cultivó, aunque esta vez tengan el rostro de los prefectos opositores”.

La evaluación asegura que el referendo del 10 de agosto expone como resultado la existencia de un solo partido organizado y un caudillo, el Presidente de la República.

“En democracia es preferible tener varios partidos –aunque sean malos, aunque con divergencias internas-. También el país, con un ‘voto polarizado’, queda privilegiando el gobierno de hombres y no de leyes, el propio Presidente admitió recientemente que él puede pasar por alto las leyes y espera que en el camino los abogados ‘la arreglen’”.

En la actualidad –dice el Ceprode- los países con sólidas democracias se caracterizan por vivir bajo el imperio de la ley y no de la voluntad del gobernante de turno, que aunque fuese ilustrada, si no está sometida a la ley, siempre es arbitraria.

“Por estos hechos en Bolivia se evidencia una vez más que, el camino del diálogo es más difícil que aquel que tiene en la violencia las salidas”.

NUEVA CONSTITUCIÓN

De acuerdo con el estudio del Ceprode, en el país existe un “déficit” de conocimiento con respecto al contenido de la nueva Constitución Política del Estado (CPE), cuyo referendo aprobatorio aún debe ser avalado por el Congreso Nacional, tras que el Gobierno decidiera dar marcha atrás en su intención de aprobar la norma mediante decreto supremo.

En Bolivia las diferentes empresas de encuestas también realizan investigaciones que tienden a ver el conocimiento de los bolivianos del proyecto de constitución aprobado en Oruro, apenas un 33 por ciento de las personas la conocería, según Fundappac-Mori, rescata el estudio.

“Respecto a la intención de voto, tres empresas encuestadoras (Ipsos, Fundappac-Mori y Encuestas y Estudios) coinciden en que por el “Sí” votarían en este momento entre un 43 a un 44 por ciento de ciudadanos; mientras que el 35 por ciento elegiría el “No”, de un universo de 2.000 ciudadanos encuestados”, detalla el Ceprode.